Ý Đảng, lòng dân hòa hợp khẳng định thêm vị trí, vai trò của HĐND

Mới trong khoảng 7 tháng đầu nhiệm kỳ, hoạt động của HĐND các địa phương đã có nhiều chuyển biến tích cực. HĐND liên tiếp tổ chức ba đến bốn kỳ họp, quyết định nhiều chủ trương, giải pháp quan trọng cho năm 2011- năm đầu của kế hoạch 5 năm. Đồng thời bàn thảo và quyết định về xây dựng chính quyền, phát triển KT-XH cho cả nhiệm kỳ. Chức năng, nhiệm vụ của HĐND được tổ chức thực hiện trên mọi phương diện, tạo những ấn tượng ban đầu tốt đẹp trong lòng cử tri và nhân dân. Những kết quả to lớn đó được bắt nguồn từ tổ chức dân sự và bộ máy của HĐND. Trong quá trình Đại hội, Đảng đã chủ trương chuẩn bị cán bộ cho HĐND, đồng thời cử Bí thư hoặc Phó bí thư Thường trực (chủ yếu Bí thư) ứng cử để bầu làm Chủ tịch HĐND. Đặc biệt lần này cơ quan tổ chức Đảng thông báo cụ thể, cử ủy viên ban Thường vụ ứng cử để bầu cử giữ chức danh Phó chủ tịch HĐND. Đồng thời cũng bố trí nhiều cấp ủy viên tham gia ứng cử để đảm nhận các chức danh khác của HĐND. Chủ trương này của Đảng như thổi một luồng hơi ấm vào lòng cử tri và nhân dân. Người dân phấn khởi tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng đối với cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của mình. Đảng không những lãnh đạo bằng chỉ thị, nghị quyết mà cử những người tiêu biểu trực tiếp thực hiện trọng trách, nhiệm vụ do cử tri ủy quyền. Những đảng viên ứng cử để đảm nhận các chức danh của HĐND rất trách nhiệm, thể hiện phẩm chất, năng lực ngay trong quá trình vận động bầu cử và kết quả được người dân tín nhiệm rất cao. Những đại biểu HĐND vừa trúng cử không những là người của Đảng mà nay còn là người của nhân dân nữa, điều đó khẳng định ý Đảng, lòng dân trùng hợp. Sự hòa hợp giữa dân và Đảng đã hình thành sức mạnh vô cùng to lớn, tạo tiền đề để HĐND thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ ngay từ đầu nhiệm kỳ, bước đầu thực hiện thành công nghị quyết của Đại hội Đảng đã đề ra.

Từ trước đến nay chủ yếu Bí thư cấp ủy kiêm Chủ tịch HĐND cùng cấp, chỉ một số nơi Phó bí thư đảm nhận chức danh này. Kết quả bầu cử nhiệm kỳ 2011-2016 đúng với chủ trương của Đảng, hơn nữa điểm mới có tính đột phá của cơ quan HĐND là hầu hết các Phó chủ tịch chuyên trách HĐND đều là ủy viên ban Thường vụ; đồng thời ủy viên Thường trực HĐND, Trưởng ban chuyên trách và Chánh văn phòng HĐND cũng đã tham gia trong cấp ủy. Thường trực HĐND có năng lực, tổ chức bộ máy của HĐND chất lượng, hệ thống chính trị càng thêm vững mạnh, lòng dân càng yên tâm tin tưởng. Trong khoảng thời gian chỉ một phần mười nhiệm kỳ, hoạt động của HĐND liên tục tạo nên những hiệu quả trong quá trình giám sát, hiệu lực trong các quyết định. Cử tri theo dõi kỳ họp qua các phương tiện thông tin, nghe, thấy Thường trực HĐND chủ tọa kỳ họp đã cảm kích. Quá trình diễn biến các phiên họp rất sôi nổi khi thảo luận, chất vấn; chắc chắn và vững vàng tự tin khi quyết định. Điều đó càng làm cho nhân dân phấn khởi và càng tin tưởng vào những đại biểu do mình lựa chọn, tổ chức Đảng cũng yên tâm tin tưởng với những người do mình giới thiệu.

Trước và sau kỳ họp, đại biểu HĐND có nhiệm vụ TXCT để thu thập ý kiến, nguyện vọng của cử tri, báo cáo kết quả kỳ họp và những hoạt động của đại biểu với nhân dân. TXCT là điều kiện để cử tri gặp gỡ, tiếp cận với đại biểu dân cử, nhưng cũng là dịp để người dân gửi gắm tâm tư, kiến nghị với lãnh đạo Đảng, tạo sự gắn bó mật thiết giữa Đảng với nhân dân. Giữa hai kỳ họp, Thường trực và các ban HĐND tổ chức các đoàn giám sát, đây là hoạt động thường xuyên từ trước đến nay. Nhưng lần này các đoàn giám sát của HĐND có lực lượng mạnh hơn, nhiều cán bộ lãnh đạo tham gia, đặc biệt khi ủy viên ban Thường vụ - Phó chủ tịch HĐND trực tiếp làm Trưởng đoàn giám sát. Hiệu quả giám sát được nâng lên, các đại biểu tham gia nhiều ý kiến hữu ích, đưa ra những kiến nghị xác đáng tạo sự tôn trọng, tin tưởng, tâm phục, khẩu phục của các cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát, đã làm tăng thêm uy tín đối với cơ quan dân cử và với cả các cơ quan, tổ chức Đảng. Dân tin tưởng đi theo Đảng và càng tin tưởng, yên tâm hơn khi Đảng cử những người tiêu biểu ứng cử để lựa chọn bầu vào cơ quan đại diện cho mình và trao cho họ quyền hạn chính trị to lớn.

Có thể khẳng định: người dân cần sự lãnh đạo của Đảng, cần đảng viên lãnh đạo cơ quan quyền lực của mình. Đấy là mong muốn khách quan chính đáng của cử tri, nên khi nghiên cứu tham gia sửa đổi hiến pháp cần cân nhắc xem xét. Dân cần Đảng, nhưng biết rằng Đảng không thể tiếp cận trực tiếp hết với người dân mà thông qua cơ quan nhà nước đại diện của mình. Cơ quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân đã hình thành, tồn tại và hoạt động có hiệu quả mấy chục năm nay. Đây là một thực thể khách quan không cần lý luận bàn cãi nhiều. Ở cấp hành chính nào cũng cần có cơ quan đại diện. Đơn vị hành chính nào cũng phải có cơ quan quyền lực Nhà nước, để người dân thuận tiện gặp gỡ, gửi gắm tâm tư, nguyện vọng với cơ quan đại diện của mình và cả với Đảng. Đảng gần dân với tư cách là người được dân lựa chọn, người chịu sự giám sát của nhân dân, như vậy chắc chắn sẽ gắn bó mật thiết hơn nhiều. Sự đầy đủ cơ quan đại diện của dân trong hệ thống chính trị các cấp cũng là ý chí, nguyện vọng của nhân dân, nên khi tham gia sửa đổi hiến pháp, cần tôn trọng tiếp thu ngay từ cơ quan soạn thảo để bản hiến pháp mới hợp lòng dân hơn.

Từ khi bầu cử và năm đầu của nhiệm kỳ, tổ chức và hoạt động của HĐND đã có những bứt phá ấn tượng. Trên cơ sở chủ trương của Đảng và sự lựa chọn sáng suốt của nhân dân, đại biểu HĐND có phẩm chất và năng lực, các chức danh của HĐND có uy tín và trí tuệ, đủ khả năng để tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND. Kết quả bước đầu hoạt động của HĐND đã khẳng định được vị trí không thể thiếu được của cơ quan dân cử địa phương trong hệ thống chính trị, xứng đáng với vai trò đại diện của nhân dân để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị to lớn do Đảng đề ra.