Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 18/KL-TTr về việc liên kết tổ chức thi, cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài tại Việt Nam đối với Công ty TNHH Giáo dục IDP Việt Nam (Công ty Giáo dục IDP).
Theo KLTT, trong khoảng thời gian từ ngày 1.1.2022 đến hết ngày 31.12.2022, Công ty Giáo dục IDP đã liên kết tổ chức thi IELTS Test Report Form cho 67.195 người, cấp 66.153 chứng chỉ IELTS. Địa chỉ thi trải rộng trong cả nước là Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và nhiều tỉnh, thành phố.
KLTT cho biết, Công ty Giáo dục IDP được Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án mã số 760451423 chứng nhận lần đầu ngày 7.4.2016, chứng nhận thay đổi lần thứ 4 ngày 5.5.2021. Nội dung dự án đầu tư: Tổ chức thi trắc nghiệm chứng chỉ Anh ngữ quốc tế và tư vấn du học tại Việt Nam.
Từ ngày 9.9.2022 trở về trước, Công ty Giáo dục IDP chưa làm hồ sơ phê duyệt liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài theo quy định tại Điều 21, Điều 22 và Điều 23 Nghị định 86/2018/NĐ-CP ngày 6.6.2018 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục.
Theo KLTT, trong tổng số hơn 66.000 chứng chỉ IELTS đã được cấp, có hơn 56.000 chứng chỉ được Công ty Giáo dục IDP tổ chức thi, cấp chứng chỉ khi chưa được sự cấp phép theo quy định pháp luật.
Cụ thể: từ ngày 1.1.2022 đến hết ngày 9.9.2022, Công ty Giáo dục IDP có tổ chức 458 đợt thi tại Hà Nội, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh và 28 tỉnh, thành phố: Bình Dương, Cần Thơ, Hải Phòng, Thái Nguyên, Bình Thuận, Quảng Bình, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Vũng Tàu, Hải Dương, Quảng Ngãi, Bắc Giang, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Vinh, Gia Lai, Hòa Bình, Huế, Thái Bình, Bến Tre, Đồng Nai, Phú Yên, Vĩnh Phức, Đồng Tháp, Lào Cai, Phú Thị, An Giang, Bắc Ninh. Trong giai đoạn này, Công ty Giáo dục IDP đã cấp tổng số 46.643 chứng chỉ.
Từ ngày 10.9.2022 đến ngày 16.11.2022, Công ty Giáo dục IDP đã tổ chức 97 đợt thi tại: Cần Thơ, Đắk Lắk, Tiền Giang, Vũng Tàu, Hải Dương, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh, TP. Vinh (Thanh Hóa)… Ngoài ra, kỳ thi IELTS trên máy tính được tổ chức hàng ngày ở 3 thành phố gồm: Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh và Đà Nẵng. Tổng số chứng chỉ IELTS đã cấp: 9.587 chứng chỉ.
Theo KLTT, kiểm tra ngẫu nhiên hồ sơ kỳ thi ngày 15.9.2022 tại Tiền Giang, Sở GD-ĐT Tiền Giang có Công văn số 1314/SGDĐT-GDTrH-GDTX ngày 12.9.2022 cho phép Công ty phối hợp tổ chức thi cấp chứng chỉ IELTS, có Biên bản giám sát Hội thi thi cấp chứng chỉ IELTS. Tại các địa phương khác, Sở GD-ĐT không có công văn đồng ý để Công ty phối hợp tổ chức thi cấp chứng chỉ IELTS trên địa bàn…
Thanh tra Bộ GD-ĐT kết luận: giai đoạn từ ngày 1.1.2022 đến ngày 9.9.2022, Công ty Giáo dục IDP chưa được phép tổ chức liên kết thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài theo quy định tại Điều 21, Điều 22, và Điều 23 Nghị định 86/2018. Việc Công ty Giáo dục IDP Việt Nam đã liên kết tổ chức thi, cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài với tổng số 46.643 chứng chỉ, vi phạm điểm b khoản 5 Điều 6 Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22.1.2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục.
Giai đoạn từ ngày 10.9.2022 đến ngày 16.11.2022, Công ty chưa được phép tổ chức liên kết thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam theo Thông tư số 11/2022/TT-BGDĐT, Điều 21, Điều 22 và Điều 23 Nghị định 86/2018/NĐ-CP. Việc Công ty Giáo dục IDP đã liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài với tổng số 9.587 chứng chỉ, vi phạm điểm b khoản 5 Điều 6 Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22.1.2021 của Chính phủ.
KLTT chỉ ra trách nhiệm trên thuộc Giám đốc Công ty Giáo dục IDP.
Đáng chú ý, liên quan đến việc sử dụng chứng chỉ ngoại ngữ, ngày 15.6.2023, Cục Quản lý chất lượng (Bộ GD-ĐT) đã có Công văn số 999/QLCL-QLVBCC gửi các Sở GD-ĐT trong cả nước về việc sử dụng chứng chỉ để miễn thi bài thi ngoại ngữ trong kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2023. Công văn nêu rõ: “Thí sinh đã đăng ký dự thi kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2023 được sử dụng chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài thi và cấp sau ngày 10.9.2022 để xét miễn thi bài thi ngoại ngữ theo quy định”.
Trước các vấn đề trên, Thanh tra Bộ GD-ĐT đã kiến nghị Công ty Giáo dục IDP: rà soát, báo cáo Cục Quản lý chất lượng, đề xuất hướng xử lý đối với số lượng chứng chỉ ngoại ngữ mà Công ty đã liên kết tổ chức thi, cấp chứng chỉ năng lực ngoại ngữ của nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam khi chưa được phép của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
Dư luận băn khoăn trong số hơn 9.000 chứng chỉ ngoại ngữ mà Công ty Giáo dục IDP đã cấp (từ 10.9 đến ngày 16.11.2022, khi chưa được cấp phép), có không ít học sinh đã sử dụng để được xem xét miễn bài thi ngoại ngữ trong kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2023 theo như công văn trên của Bộ GD-ĐT thì hiện nay xử lý thế nào, có được chấp nhận kết quả hay không?
Còn đối với tổng số hơn 56.000 chứng chỉ ngoại ngữ mà Công ty IDP đã cấp cho người học sẽ được xử lý thế nào, có giá trị sử dụng hay không?
