Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam

Nghị quyết số 48 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 là văn kiện chính trị pháp lý đầu tiên của Đảng định hướng chiến lược cho sự phát triển của hệ thống pháp luật trong trong thời kỳ CNH - HĐH và hội nhập của đất nước với mục tiêu xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân. Qua 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết, công tác xây dựng pháp luật của Nhà nước ta đã có nhiều chuyển biến, hệ thống pháp luật Việt Nam cơ bản đã tương đối đồng bộ đang từng bước được hoàn thiện, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, động lực mạnh mẽ để tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đất nước và hội nhập quốc tế. Công tác thi hành pháp luật cũng được quan tâm và chú trọng triển khai khá đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm với nhiều hình thức phong phú, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của các cơ quan, tổ chức và nhân dân. Các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính, kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật được tiến hành thường xuyên, tập trung vào những lĩnh vực có nhiều bức xúc, được dư luận quan tâm, qua đó đã phát hiện, khắc phục được nhiều sơ hở, khiếm khuyết của các văn bản pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật.
 
Tuy nhiên, thực tế sau 10 năm triển khai thi hành Nghị quyết 48-NQ/TW cũng đã bộc lộ nhiều vấn đề bất cập so với yêu cầu của thực tiễn cả về xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật. Mặt khác, các định hướng và giải pháp của Nghị quyết số 48 chủ yếu tập trung vào giai đoạn 2005 - 2010, chưa lượng hóa cụ thể định hướng cho giai đoạn 2015 - 2020, là giai đoạn triển khai các nhiệm vụ kinh tế, xã hội trong thời kỳ hội nhập sâu rộng và thi hành Hiến pháp mới 2013.
 
Với sự phối hợp, hỗ trợ của Bộ Tư pháp và UNDP Việt Nam - Cơ quan tài trợ Dự án Tăng cường tiếp cận công lý và bảo vệ quyền tại Việt Nam, Ban Nội chính Trung ương đã tổ chức các hoạt động nghiên cứu khoa học, hoàn thành dự thảo Báo cáo nghiên cứu đánh giá 10 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị. Báo cáo chỉ ra những yếu tố mới tác động đến việc thực hiện các định hướng, giải pháp trong Chiến lược, đồng thời phân tích những điểm chưa phù hợp, cần bổ sung, điều chỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu tiếp tục thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa xã hội và Hiến pháp năm 2013.
 
Tại Hội thảo, các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà hoạt động thực tiễn đã thảo luận đánh giá về thực trạng, mức độ hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam từ 2005 - 2015; việc thực hiện các giải pháp về xây dựng pháp luật và thi hành pháp luật; tác động của pháp luật đến đời sống KT - XH. Các đại biểu xác định nhu cầu và định hướng xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật giai đoạn 2016 - 2020 và những năm tiếp theo... Kết quả của Hội thảo sẽ là nguồn thông tin quan trọng để Ban Nội chính Trung ương tiếp thu hoàn thiện Báo cáo theo yêu cầu dự án và hoàn thành Báo cáo tổng kết 10 năm triển khai Nghị quyết 48 trình Bộ Chính trị cho ý kiến vào Quý IV.2015, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII.