Vụ hơn 10 năm chưa thực hiện xong kết luận thanh tra: Bộ GD-ĐT yêu cầu Trường Đại học Mở TP. Hồ Chí Minh báo cáo trước 30/6
Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu Trường Đại học Mở TP. Hồ Chí Minh nghiêm túc thực hiện các nội dung đã được Thanh tra Chính phủ nêu tại kết luận thanh tra cách đây hơn 10 năm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân và tiến độ thực hiện; báo cáo về Bộ trước ngày 30/6/2025.
Xây dựng kế hoạch xử lý trước 30/6
Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) vừa có Văn bản số 2576/BGDĐT-TTr gửi Trường Đại học (ĐH) Mở TP. Hồ Chí Minh liên quan đến việc thực hiện Kết luận thanh tra (KLTT) số 950/KL-TTCP ngày 29/4/2014 của Thanh tra Chính phủ. Trong đó, có nội dung liên quan đến khu đất 50.000m2 tại xã Hàm Cần, huyện Hàm Thuận Nam (tỉnh Bình Thuận) cũng như các sai phạm của ông Đỗ Sa Kỳ đã được nêu tại KLTT…
Qua báo cáo do Trường cung cấp, ý kiến các đơn vị liên quan, Bộ GD-ĐT đề nghị Trường ĐH Mở TP. Hồ Chí Minh nghiêm túc thực hiện nhiều nội dung.
Cụ thể, liên quan đến đất khu đất 50.000m2 (nêu trên), văn bản của Bộ GD-ĐT nêu: Tại điểm i khoản 3 Mục II KLTT số 950/KL-TTCP đã xác định: “Việc Hiệu trưởng Trường ủy quyền cho ông Đỗ Sa Kỳ (Trưởng phòng Đầu tư xây dựng, nguyên Phó Giám đốc Trung tâm) sử dụng tiền của Trường để mua đất cho dự án nhưng đứng tên cá nhân (ông Đỗ Sa Kỳ) là không đúng quy định…”.
Theo văn bản của Bộ GD-ĐT, đến nay việc thực hiện các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất từ cá nhân ông Đỗ Sa Kỳ sang cho Trường vẫn chưa hoàn thành. Bộ GD-ĐT đề nghị Trường khẩn trương phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục thực hiện KLTT nêu trên; xây dựng kế hoạch thực hiện, trong đó dự kiến các công việc cần làm, trách nhiệm của tập thể, cá nhân và tiến độ thực hiện; báo cáo về Bộ GD-ĐT trước ngày 30/6/2025.
Theo tài liệu, liên quan đến việc làm thủ tục chuyển tên chủ sở hữu trên, vừa qua ngày 25/3/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) tỉnh Bình Thuận có Văn bản số 554/SNNMT-QLĐ gửi Trường. Tại văn bản này, Sở NN-MT tỉnh Bình Thuận có nêu: "Đến nay, Trường ĐH Mở chưa thực hiện các thủ tục đầu tư và đất đai... Do đó, đề nghị Trường phối hợp với UBND huyện Hàm Thuận Nam để rà soát lại mục tiêu đầu tư dự án…Liên hệ Sở Tài chính để lập dự án đầu tư theo quy định.
Đối với vấn đề ông Đỗ Sa Kỳ có đơn hiến quyền sử dụng đất cho Trường, Sở NN-MT tỉnh Bình Thuận phản hồi: Luật Đất đai 2024 không có quy định hiến quyền sử dụng đất để thực hiện dự án…Nếu ông Kỳ trả lại đất cho Nhà nước thì Nhà nước thu hồi đất giao cho địa phương quản lý theo quy định tại Điều 217 Luật Đất đai 2024; lúc đó thửa đất này thuộc trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 125 Luật Đất đai 2024.
Do đó, việc ông Đỗ Sa Kỳ có đơn hiến quyền sử dụng đất cho Trường ĐH Mở TP. Hồ Chí Minh là không có cơ sở để giải quyết giao đất lại cho Trường”, Sở NN-MT tỉnh Bình Thuận khẳng định".
Cũng theo tài liệu, trong quá trình xử lý các vấn đề liên quan đến khu đất trên, ngày 22.7.2022, vợ chồng ông Đỗ Sa Kỳ đã có “Đơn hiến quyền sử dụng đất” gửi UBND huyện Hàm Thuận Nam và Phòng TN-MT huyện Hàm Thuận Nam. Vợ chồng ông Kỳ “xin thống nhất hiến quyền sử dụng đất cho Nhà nước, cụ thể là Trường ĐH Mở TP. Hồ Chí Minh để xây dựng dự án trại thực nghiệm của Trường”.
Việc “hiến quyền sử dụng đất” của ông Kỳ đã làm dư luận băn khoăn: tại sao từ năm 2014, TTCP kết luận Trường ĐH Mở dùng tiền mua đất và để ông Kỳ đứng tên khu đất là sai quy định nhưng mãi đến năm 2022 ông Kỳ lại có đơn “hiến quyền sử dụng đất”?
Trong khi đó, Dự án đầu tư khu du lịch sinh thái Cần Giờ (từ năm 2007) cũng diễn ra với hình thức tương tự: dùng tiền của Trường mua đất giao cho cá nhân tên Lê Anh Tuấn (nguyên Giám đốc Trung tâm NCƯD-CGCN) đứng tên quyền sử dụng đất. Dự án này đã được xử lý theo hướng khác: ông Tuấn đã nộp lại số tiền mua đất vào tài khoản của trường.
Cần xử lý dứt điểm để tránh thất thoát, lãng phí tài sản công!
Ngoài vấn đề về đất đai, KLTT số 950/KL-TTCP còn chỉ ra nhiều sai phạm của Trường ĐH Mở trong quá trình hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, đầu tư xây dựng phát triển trường…
Theo KLTT, chịu trách nhiệm trong các sai phạm thuộc về ông Lê Bảo Lâm (thời điểm đó là Bí thư Đảng ủy, nguyên Hiệu trưởng); đối với vấn đề tài chính còn có các ông Nguyễn Văn Phúc (thời điểm đó: Hiệu trưởng, nguyên Phó hiệu trưởng)… Đối với vấn đề về đầu tư xây dựng, ngoài ông Lê Bảo Lâm còn có nhiều cá nhân khác, trong đó có ông Đỗ Sa Kỳ (thời điểm đó: Trưởng phòng Đầu tư xây dựng) hiện nay là Bí thư Đảng ủy – Chủ tịch Hội đồng trường… Đối với Dự án khu sinh thái Cần Giờ chịu trách nhiệm có: Ban Giám hiệu giai đoạn 2006 –2007; Đảng ủy Trường giai đoạn 2006 – 2007… nhiều cá nhân khác…
Theo tài liệu, liên quan đến những “lùm xùm” tại Trường ĐH Mở TP. Hồ Chí Minh, ngày 12/5/2025, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP. Hồ Chí Minh cũng đã có thông báo chuyển một số nội dung mà các đơn thư đã phản ánh về Trường đến Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND TP. Hồ CHí Minh để chỉ đạo, xem xét giải quyết theo quy định.
Trong khi đó, nhìn nhận về vấn đề “tự nguyện hiến quyền sử dụng đất” trên, Luật sư Trương Hồng Điền, Trưởng Văn phòng luật sư Xuân Phú cho rằng: "Việc Trường ĐH Mở dùng tiền Trường để mua đất và ủy quyền cho một cá nhân khác đứng tên, là có dấu hiệu vi phạm trong việc quản lý tài sản công”.
Theo Luật sư Trương Hồng Điền, việc “hiến đất” sau nhiều năm có KLTT là cách khắc phục hậu quả, nhưng nếu không thực hiện được các thủ tục pháp lý cần thiết, không đưa vào sử dụng đúng mục đích của trường, thì là rất lãng phí. Do đó, việc dùng quyền sử dụng đất có được từ tiền của Trường để tặng lại cho Trường là cách làm mang tính khắc phục sai phạm là chủ yếu. Với vụ việc trên, cần làm rõ quá trình chuyển tiền của Trường Đại học Mở cho cá nhân đi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất như thế nào, có những sai phạm cụ thể thuộc về những ai.
"Cần làm rõ lý do vì sao khi đã có kết luận thanh tra chỉ rõ sai phạm gần 10 năm, vẫn chưa khắc phục được, dẫn đến sai phạm vẫn tồn tại và lãng phí tài sản công. Trách nhiệm trong việc gây thất thoát nếu có và việc lãng phí ngân quỹ của trường, cũng phải được làm rõ, thậm chí có thể xử lý hình sự về tội tham ô nếu có dấu hiệu chiếm đoạt bớt số tiền được chi từ ngân quỹ. Trường hợp, Hội đồng trường hiện nay từ chối nhận tặng cho quyền sử dụng đất nói trên, do không thể khai thác cho mục đích giáo dục của Trường thì việc trả lại ngân quỹ cho trường kèm lãi suất trả chậm do gây thiệt hại khi để lãng phí số tiền đã chi ra trong nhiều năm qua, cần phải được đặt ra và giải quyết sớm, dứt điểm”, luật sư Điền ý kiến.
Đề nghị kiểm điểm các tập thể, cá nhân
Ngoài nội dung liên quan đến thực hiện KLTT nêu trên, Bộ GD-ĐT đề nghị Trường ĐH Mở TP. Hồ Chí Minh tổ chức rút kinh nghiệm, kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan đối với một số nội dung: Ban hành chậm quy chế tổ chức và hoạt động: Hội đồng trường nhiệm kỳ 2019-2024 được công nhận vào tháng 12/2019. Tuy nhiên đến tháng 8/2022 Trường mới ban hành Quy chế tổ chức hoạt động của Trường theo quy định của Luật Giáo dục ĐH số 34/2018/QH14.
Bên cạnh đó là việc bổ nhiệm Phó Hiệu trưởng với nhiệm kỳ 2 năm đối với ông Lê Xuân Trường và ông Lê Nguyễn Quốc Khánh chưa phù hợp về thời gian bổ nhiệm quy định tại khoản 1 Điều 13 Quy định số 105-QĐ/TW ngày 19/12/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử và khoản 1 Điều 27 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức (thời hạn bổ nhiệm 5 năm).
