Luật Không khí sạch của một số nước

Thái Lan: Kỳ vọng dự luật mới sẽ mang lại không khí sạch

Đứng trước tình trạng ô nhiễm ngày càng gia tăng ở Thái Lan trong những năm gần đây, đặc biệt ở các khu đô thị như Bangkok và Chiang Mai, các nhóm môi trường đã nỗ lực thúc đẩy việc ban hành luật mới nhằm giải quyết những vấn đề này. Theo đó, mới đây Nội các Thái Lan đã chính thức thông qua đạo luật Không khí sạch, mở đường cho Quốc hội bắt đầu tranh luận về văn bản này.

Thái Lan đang phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm không khí nghiêm trọng, đặc biệt ở các khu vực đô thị như Bangkok. Các nguồn gây ô nhiễm không khí chính là khí thải xe cộ, hoạt động xây dựng, quy trình công nghiệp và đốt chất thải nông nghiệp. Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) ước tính, ô nhiễm không khí là nguyên nhân gây ra hơn 50.000 ca tử vong sớm ở Thái Lan mỗi năm.

Tình trạng ô nhiễm không khí ở thủ đô Bangkok, Thái Lan. Ảnh: Bangkok Post
Tình trạng ô nhiễm không khí ở thủ đô Bangkok, Thái Lan. Ảnh: Bangkok Post

Trong vài thập kỷ qua, Chính phủ Thái Lan đã thực hiện một loạt chính sách và quy định để giải quyết ô nhiễm không khí, như tiêu chuẩn chất lượng nhiên liệu, tiêu chuẩn khí thải phương tiện và các quy định về khí thải công nghiệp; thúc đẩy hệ thống giao thông công cộng để giảm số lượng ô tô. Tuy nhiên, bất chấp những nỗ lực này, ô nhiễm không khí ở Thái Lan vẫn là một vấn đề nghiêm trọng. Trước thực trạng đó, Chính phủ và các tổ chức môi trường đã thúc đẩy đạo luật Không khí sạch với mục tiêu lớn nhất là kiểm soát nguồn gây ra khói bụi.

Những điểm đáng chú ý 

Hiện tại, đạo luật Không khí sạch có tới 5 bản dự thảo, bao gồm 3 bản do các đảng chính trị đề xuất và 2 bản do các tổ chức công đề xuất. Mỗi dự thảo đều nhằm mục đích kiểm soát và quản lý ô nhiễm không khí vì lợi ích cộng đồng, bao gồm kiểm soát và giải quyết các nguyên nhân gốc rễ gây ô nhiễm không khí.

Sau khi được Thủ tướng Thái Lan xem xét, 3 bản dự thảo do Đảng Bhumjaithai, Đảng Tiến lên và Công chúng đề xuất đã bị từ chối do có mâu thuẫn với đạo luật Tài chính, và chỉ còn 2 dự thảo đang được xem xét. Tuy nhiên, cả 5 bản dự thảo đều có nhiều điểm tương đồng, với mong muốn giải quyết tận gốc những vấn đề gây ô nhiễm môi trường.

Một số điểm đáng chú ý được nêu ra trong các bản dự thảo của đạo luật Không khí sạch như sau: Đầu tiên, dự luật sẽ ưu tiên quyền của công dân. Theo đó, Chính phủ có nhiệm vụ cảnh báo hoặc cung cấp thông tin quan trọng liên quan đến ô nhiễm không khí có thể ảnh hưởng đến công chúng. Đồng thời những công dân bị ảnh hưởng sức khỏe do ô nhiễm không khí sẽ có quyền được nhận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe miễn phí. Mọi công dân sẽ có quyền tham gia và làm việc với khu vực công trong việc xác định chính sách, chuẩn bị kế hoạch và thực hiện các kế hoạch liên quan đến quản lý không khí sạch.

Thứ hai, là tiêu chuẩn về không khí sạch và kiểm soát các nguồn ô nhiễm không khí. Ủy ban Quản lý Không khí sạch sẽ được thành lập và trao quyền, cùng với các cơ quan khác, để xác định các tiêu chuẩn và chỉ số về chất lượng không khí sạch cũng như các tiêu chuẩn để kiểm soát các nguồn ô nhiễm không khí. Cục Kiểm soát ô nhiễm sẽ được giao nhiệm vụ giám sát chất lượng không khí và chuẩn bị báo cáo hàng năm về ô nhiễm không khí ở cấp quốc gia, khu vực và cấp tỉnh. Việc thực hiện các kế hoạch cải thiện chất lượng không khí sẽ chủ yếu do Bộ Tài nguyên Môi trường và Bộ Nội vụ giám sát.

Thứ ba, kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ra ô nhiễm không khí. Doanh nghiệp sở hữu các nguồn ô nhiễm không khí phải tuân theo các tiêu chuẩn kiểm soát dựa trên các quy tắc có trong đạo luật Không khí sạch. Theo đó, các doanh nghiệp hay chủ sở hữu phải có sẵn hệ thống, công cụ để xử lý ô nhiễm không khí đó. Việc xả khí thải không tuân thủ các tiêu chuẩn kiểm soát ô nhiễm không khí sẽ bị phạt theo quy định lên tới 50.000 THB. Bên cạnh đó, việc đốt ngoài trời từ trước đến nay vốn được tiến hành như một quy trình nông nghiệp đối với một số loại cây trồng, song các quy tắc mới sẽ cấm các hoạt động này, trừ khi có sự chấp thuận của thống đốc tỉnh. Về vấn đề này, Bộ Tài nguyên và Môi trường có quyền ban hành các tiêu chí và biện pháp quản lý các hoạt động đốt ngoài trời.

Thứ tư, dự luật sẽ đưa ra các ưu đãi và biện pháp kinh tế nhằm khuyến khích thay đổi hành vi nhằm ngăn ngừa ô nhiễm không khí, bao gồm thuế không khí sạch, phí xử lý không khí, xác định quyền và chuyển giao quyền xả khí thải cũng như trợ cấp cho các hoạt động thúc đẩy không khí trong lành.

Đặc biệt hơn cả, là đạo luật Không khí sạch cũng quy định các biện pháp kiểm soát ô nhiễm không khí xuyên biên giới thông qua hợp tác với các quốc gia và tổ chức quốc tế khác, trong đó Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Ngoại giao được giao nhiệm vụ là cơ quan chính phủ chịu trách nhiệm cho việc này. Các chủ sở hữu các nguồn ô nhiễm tại các nước láng giềng, nếu gây ra hoặc góp phần gây ô nhiễm không khí ở quốc gia này, sẽ bị coi là thực hiện hành vi vi phạm ở Thái Lan, và những người đó sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý về những thiệt hại liên quan, cũng như bị phạt theo quy định. Mức phạt theo quy định trong trường hợp này có thể rất cao, lên tới 2 triệu THB và mức phạt hàng ngày lên tới 1 triệu THB, trong khi tổng số tiền phạt được giới hạn ở mức 50 triệu THB.

Đẩy mạnh các biện pháp khác

Song song với việc thúc đẩy đạo luật Không khí sạch, Thái Lan sẽ tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp khác nhằm ngăn ngừa ô nhiễm không khí từ lĩnh vực nông nghiệp. Vào ngày 4.12.2023, Nội các Thái Lan đã phê duyệt một dự án trợ cấp với ngân sách khoảng 8 tỷ THB nhằm giúp người nông dân có thể trồng “mía tươi chất lượng tốt”, không bị đốt cháy hoặc bị ô nhiễm. Khoản trợ cấp này nhằm mục đích giúp giảm bớt các vấn đề về hạt PM2.5 thường xảy ra trong mùa khô (khoảng tháng 11 đến tháng 3) ở Thái Lan, trùng với mùa trồng mía.

Ngoài ra, Nội các cũng đã phê duyệt chiến lược phân bổ ngân sách quốc gia sẽ được đề xuất vào đầu năm, trong đó bao gồm các chiến lược giải quyết các vấn đề môi trường, như một chương trình nghị sự cấp bách quốc gia.

Mặc dù, Quốc hội Thái Lan vẫn còn đang xem xét liệu đạo luật Không khí sạch, cũng như các biện pháp khác có thể giải quyết hiệu quả các vấn đề ô nhiễm không khí hiện nay của Thái Lan hay không, nhưng những diễn biến tích cực này thực sự là một bước tiến quan trọng để quốc gia này sớm mang lại chất lượng không khí tốt cho người dân.

Quốc tế

Sự cô đơn thúc đẩy nền kinh tế đồng hành
Quốc tế

Sự cô đơn thúc đẩy nền kinh tế đồng hành

Một ngành kinh tế mới lạ bao gồm các dịch vụ cung cấp “bạn đồng hành” đã xuất hiện và đang trở nên phổ biến khi ngày càng nhiều người Trung Quốc lựa chọn cuộc sống độc thân cũng như hạn chế các giao tiếp xã hội.

Vai trò của vị “nhạc trưởng” trong điều hành thảo luận
Nghị viện thế giới

Vai trò của vị “nhạc trưởng” trong điều hành thảo luận

Trong phiên thảo luận tại Viện Đại biểu (Hạ viện), Chủ tịch Hạ viện là người chủ tọa phiên họp và không được phép tham gia phát biểu tranh luận. Thời gian phát biểu của từng nghị sĩ trong quá trình thảo luận không bị Hạ viện khống chế, mà tùy thuộc vào sự điều hành của Chủ tịch Hạ viện. Vì thế có thể nói, ở vị trí này, người chủ tọa đóng vai trò như một vị "nhạc trưởng" chỉ huy dàn nhạc, điều khiển tiết tấu của cuộc thảo luận.

Quyền lực của Quốc hội qua các bản Hiến pháp
Nghị viện thế giới

Quyền lực của Quốc hội qua các bản Hiến pháp

Quốc hội Nhật Bản kể từ thời Hiến pháp Minh Trị cho đến sau khi Hiến pháp năm 1947 được ban hành, đã trải qua quá trình thay đổi và phát triển, với cơ cấu và quyền lực không ngừng được đổi mới, củng cố, khẳng định vị thế của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất.

Tinh gọn, linh hoạt và hiệu quả
Nghị viện thế giới

Tinh gọn, linh hoạt và hiệu quả

Nhật Bản, một quốc gia nổi tiếng với nền kinh tế phát triển và sự ổn định chính trị, sở hữu một hệ thống pháp luật được thiết kế chặt chẽ, gọn gàng và đặc biệt hiệu quả. Các chuyên gia pháp luật trên thế giới đánh giá, phong cách làm luật của Nhật Bản không chỉ phản ánh tư duy tổ chức khoa học mà còn thể hiện tính linh hoạt để thích nghi với thay đổi của thời đại.

Phải trải qua 4 công đoạn
Nghị viện thế giới

Phải trải qua 4 công đoạn

Các dự luật của Chính phủ sau khi được trình Quốc hội, dự luật sẽ phải trải qua 4 công đoạn trong đó có 3 lần trình ra phiên họp toàn thể và 1 lần thảo luận chi tiết tại ủy ban.

Nét chung và riêng từ mô hình Westminster
Nghị viện thế giới

Nét chung và riêng từ mô hình Westminster

Cơ quan lập pháp Singapore là một nét biến thể độc đáo của mô hình Nghị viện Westminster của Anh quốc khi vẫn giữ phần lớn những đặc trưng của mô hình này song lại là cơ quan lập pháp đơn viện với các nghị sĩ không chỉ là do dân bầu mà còn có nghị sĩ được chỉ định.

Kinh tế toàn cầu đứng trước nhiều nguy cơ
Thế giới 24h

Kinh tế toàn cầu đứng trước nhiều nguy cơ

Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump mới đây tuyên bố, ngay trong ngày đầu tiên sau khi nhậm chức vào tháng 1 tới, ông sẽ áp thuế 25% đối với tất cả các sản phẩm từ Mexico và Canada, thêm 10% thuế đối với hàng hóa từ Trung Quốc. Các chuyên gia nhận định rằng, kế hoạch áp thuế này không chỉ làm dấy lên lo ngại về tác động tiêu cực đối với ngành công nghiệp Mỹ, mà còn nguy cơ bùng phát cuộc chiến thương mại toàn cầu.

Australia thông qua luật công khai thuế và cải cách Ngân hàng Trung ương mang tính đột phá
Thế giới 24h

Australia thông qua luật công khai thuế và cải cách Ngân hàng Trung ương mang tính đột phá

Thượng viện Australia vừa thông qua một trong những luật minh bạch thuế nghiêm ngặt nhất thế giới đối với các tập đoàn đa quốc gia, đánh dấu bước tiến quan trọng hướng tới việc hạn chế các hoạt động chuyển lợi nhuận. Trong một động thái song song, cơ quan lập pháp cũng đã phê duyệt cuộc cải cách lịch sử đối với Ngân hàng Trung ương, thành lập ban chính sách tiền tệ mới.

Bước ngoặt cho phát triển bền vững toàn cầu và cơ hội kinh doanh
Thế giới 24h

Bước ngoặt cho phát triển bền vững toàn cầu và cơ hội kinh doanh

Ngày 30.10.2024, Trung Quốc công bố kế hoạch năng lượng tái tạo đầy tham vọng, đánh dấu sự chuyển đổi mạnh mẽ trong chiến lược phát triển năng lượng sạch. Kế hoạch do Ủy ban Cải cách và phát triển quốc gia (NDRC) phối hợp với 5 cơ quan khác ban hành, đặt ra các mục tiêu tiêu thụ táo bạo: 1 tỷ tấn than tiêu chuẩn (SCE) vào năm 2025 và 5 tỷ tấn SCE vào năm 2030. Đây là bước nhảy vọt đáng kể trong việc thúc đẩy sử dụng năng lượng tái tạo.

Ngưỡng cửa hướng tới hòa bình
Quốc tế

Ngưỡng cửa hướng tới hòa bình

Lệnh ngừng bắn giữa Israel và Hezbollah ở Lebanon đã chính thức có hiệu lực từ 4 giờ sáng ngày 27.11 (theo giờ địa phương) sau khi cả hai bên chấp nhận một thỏa thuận do Mỹ và Pháp làm trung gian. Thỏa thuận mở đường cho việc chấm dứt cuộc xung đột kéo dài gần 14 tháng khiến hàng nghìn người thiệt mạng; đồng thời hướng tới việc chấm dứt vĩnh viễn các hành động thù địch giữa Israel và Hezbollah.

ITN
Quốc tế

Giữa kỳ vọng và quan ngại

Ngày 29.11, Iran và nhóm E3 (Anh, Pháp, Đức) cùng Liên minh châu Âu (EU) sẽ tiến hành vòng đàm phán hạt nhân mới tại Geneva, Thụy Sĩ với mục tiêu hồi sinh Kế hoạch Hành động toàn diện chung (JCPOA) - thỏa thuận lịch sử năm 2015 nhằm kiềm chế chương trình hạt nhân của Iran và giảm căng thẳng khu vực. T rong thời điểm thế giới còn đầy rẫy những xung đột và còn nhiều rào cản, tái khởi động đàm phán tại Geneva kỳ vọng, ngoại giao vẫn là con đường khả thi nhất để giải quyết các vấn đề phức tạp.

Tầm nhìn mới cho tương lai
Quốc tế

Tầm nhìn mới cho tương lai

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình vừa kết thúc chuyến thăm cấp nhà nước tới Brazil, với kết quả quan trọng là nâng cấp quan hệ song phương lên một tầm cao mới; đồng thời ký kết 37 thỏa thuận về công nghệ, năng lượng, nông nghiệp và công nghiệp... Chuyến thăm được đánh giá sẽ giúp tăng cường sự tin cậy chiến lược giữa hai nước và đưa quan hệ Trung Quốc - Brazil bước vào “50 năm vàng son” tiếp theo.

Quốc hội đồng hành với Chính phủ
Nghị viện thế giới

Quốc hội đồng hành với Chính phủ

Để bảo đảm sự giám sát hiệu quả của Quốc hội đối với Chính phủ, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến ngân sách và các chính sách quan trọng, hệ thống các Ủy ban Thường trực liên quan đến các bộ (DRSC) đã được thành lập. Với vai trò chính là đưa ra những khuyến nghị và gợi ý chính sách, hệ thống này đã chứng tỏ vai trò đồng hành của Quốc hội với Chính phủ.

Vai trò giám sát "túi tiền" của Nhân dân
Nghị viện thế giới

Vai trò giám sát "túi tiền" của Nhân dân

Một phần thiết yếu của hệ thống giám sát Quốc hội là bảo đảm trách nhiệm giải trình của cơ quan hành pháp trước cơ quan lập pháp và quyền của Quốc hội trong việc giám sát cách thức hoạt động của cơ quan hành pháp. Một trong những công cụ quan trọng để Quốc hội thực hiện chức năng đó là giám sát “túi tiền” của Chính phủ.