Quy định về khai thác và sử dụng nguồn nước

Việc khai thác và sử dụng tài nguyên nước được quy định cụ thể và chặt chẽ thông qua các quy hoạch tổng thể, toàn diện của các cơ quan có thẩm quyền từ trung ương đến địa phương. Trung Quốc thực hiện chính sách khai thác sử dụng phải trả tiền đó chính là thực hiện nguyên tắc “bồi thường thiệt hại cho nước”, bởi nguyên tắc này là đòn bẩy kinh tế để thúc đẩy việc bảo tồn và tiết kiệm nguồn nước.

Quy định của Luật Nước năm 2002

Việc khai thác và sử dụng tài nguyên nước phải bảo đảm sự kết hợp giữa bảo tồn và chống ô nhiễm, có tính đến tổng lượng ở thượng lưu và hạ lưu, tính lợi ích của các khu vực, phát huy lợi ích toàn diện về tài nguyên nước và chịu sự sắp xếp tổng thể về kiểm soát lũ lụt. 

Phát triển và sử dụng tài nguyên nước ở đô thị và nông thôn phải đáp ứng được lượng nước trong nước, có tính đến nước nông nghiệp, công nghiệp, sinh thái và môi trường, nhu cầu vận chuyển nước. 

Trong sự phát triển ở các khu vực khô cằn và bán khô hạn, việc sử dụng tài nguyên nước cần tính đầy đủ đến các nhu cầu nước về môi trường và sinh thái. Chính quyền địa phương trong vùng cần kết hợp với tình hình thực tế của tài nguyên nước, nước mặt và nước ngầm theo quy định của sự phát triển thống nhất, sự kết hợp của nguồn nước sử dụng và thải ra, ưu tiên điều tiết và nguyên tắc tái sử dụng nước thải.

Ở khu vực thiếu thốn về tài nguyên nước, việc tiêu thụ trên quy mô thành phố và xây dựng khối lượng nước lớn cho công nghiệp, dự án cho nông nghiệp phải bị hạn chế. Ở những khu vực này cũng khuyến khích việc thu nước mưa và nước lợ, phát triển sử dụng nước biển để thông qua khử muối.

Ở các con sông có nguồn nước phong phú, cần tiến hành lập kế hoạch, mục tiêu phát triển dòng đa mục đích. Việc xây dựng các trạm thủy điện phải dựa trên cơ sở bảo vệ môi trường, tính đến việc kiểm soát lũ, cấp nước, thủy lợi và các nhu cầu khác.

Nhà nước khuyến khích phát triển và sử dụng các nguồn lực vận chuyển nước. Bất kỳ đơn vị, cá nhân nào sử dụng lưu trữ nước, thoát nước phải bảo đảm không được phương hại đến lợi ích công cộng và lợi ích của người khác. Khi Nhà nước thực hiện các dự án xây dựng công trình nước, Nhà nước sẽ thực hiện chính sách nhập cư di dân, bồi thường phù hợp với thực tế và nhà nước sắp xếp phù hợp với sản xuất và đời sống của người di cư, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người di cư. Tái định cư phải tiến hành đồng thời với việc xây dựng. Đơn vị xây dựng có trách nhiệm, theo năng lực môi trường của các khu tái định cư phải bảo đảm nhu cầu tốt hơn hoặc bằng chỗ ở cũ của người dân.

Quy định của Luật Đất đai năm 1998

Việc xây dựng hồ chứa nước, khai thác và bảo vệ tài nguyên nước, đất là mục tiêu hàng đầu của Trung Quốc bởi đó là mấu chốt thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Do đó chính sách thu hồi đất để làm các công trình thủy lợi, thủy điện phải vận dụng linh hoạt quy hoạch toàn diện và quy định của pháp luật.

Đơn vị xây dựng công trình thủy lợi, thủy điện trong giai đoạn chuẩn bị trước khi xây dựng công trình cần phải kết hợp với chính quyền nhân dân địa phương căn cứ vào điều kiện tự nhiên và kinh tế để giải quyết hợp lý khu vực tái định cư cho người dân theo quy tắc: hợp lý kinh tế, quy hoạch an cư di dân. Không có quy hoạch an cư di dân, thì không được thẩm tra văn kiện thiết kế công trình, giải quyết các thủ tục thì không được tiến hành thi công. Quy hoạch an cư di dân qua phê chuẩn, chính quyền nhân dân địa phương từ cấp huyện trở lên chịu trách nhiệm theo yêu cầu của tiến độ công trình tổ chức di chuyển, sắp xếp thỏa đáng việc sản xuất và đời sống của nhân dân di cư; sau khi công trình hoàn thành thì cơ quan chủ quản của công trình đó sẽ cùng chính quyền nhân dân địa phương cấp huyện trở lên của khu vực an cư di dân tiến hành kiểm tra và nghiệm thu nơi an cư di dân. Việc di dân để xây dựng công trình thủy lợi, thủy điện cần phải an cư trong xã mình, huyện mình; nếu không an cư trong xã mình, huyện mình được thì cần phải an cư trong khu vực thu lợi công trình đó; nếu không an cư được trong khu vực thu lợi thì chuyển ra ngoài khu vực theo nguyên tắc hợp lý kinh tế.

Sau khi công trình thủy lợi, thủy điện xây dựng xong thì vùng mặt nước mênh mông bị chìm ngập sẽ do đơn vị quản lý công trình thống nhất quản lý khai thác, sử dụng nguồn nước để bảo đảm sự thống nhất của hồ chứa nước và bảo đảm an toàn cho công trình; cần ưu tiên tổ chức di dân sử dụng và khai thác. Khi Nhà nước mở mang các hạng mục xây dựng, sản xuất ở vùng di dân an cư và ở khu vực công trình thủy lợi thì cần phải kết hợp với việc an cư di dân. Trong quá trình Nhà nước trưng dụng đất đai để xây dựng các công trình thủy lợi, thủy điện những ai làm trái quy định Nhà nước, phá rối trật tự công cộng ảnh hưởng đến công tác xây dựng, làm cho công tác xây dựng không được tiến hành bình thường phải chịu truy cứu trách nhiệm hình sự theo luật định.

Quy định của Luật Bảo vệ môi trường và các luật liên quan khác

Việc phát triển và sử dụng tài nguyên thiên nhiên phải đi kèm với các biện pháp bảo vệ môi trường sinh thái. Chính quyền các cấp cần tăng cường bảo vệ môi trường nông nghiệp, phòng ngừa ô nhiễm đất, sa mạc hóa, xâm nhập mặn, đầm lầy, lún đất và phòng ngừa thiệt hại đến thực vật, xói mòn đất, cạn kiệt nguồn nước, sự tuyệt chủng các loài và các nguồn khác làm mất sự cân bằng sinh thái.

Quốc vụ viện và chính quyền nhân dân địa phương phải tăng cường bảo vệ môi trường ven bờ biển. Xây dựng các công trình ven biển và thăm dò khai thác dầu khí ngoài khơi phải làm đúng theo quy định của pháp luật để ngăn chặn sự ô nhiễm, thiệt hại cho môi trường biển; cấm xả chất gây ô nhiễm, chất thải vào đại dương. Việc quy hoạch xây dựng đô thị và nông thôn phải tuân theo đặc điểm môi trường tự nhiên của địa phương, bảo vệ thực vật, nguồn nước, cảnh quan thiên nhiên và vườn đô thị, không gian xanh và các khu vực danh lam thắng cảnh.

Luật Bảo tồn đất và nước quy định tại điều 24: nhân dân địa phương ở các cấp chính quyền, tổ chức nông nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể và nông thôn trong việc khai thác cải tạo quản lý canh tác đất đai trong những hoàn cảnh khác nhau phải bảo tồn nước nông nghiệp trên cơ sở các biện pháp bảo tồn nguồn nước.

Luật Điện năng năm 1995 quy định: xây dựng thăm dò nguồn nước và dùng nước phải tuân theo quy định pháp luật về lấy nước. Công ty điện lực phải sử dụng tiết kiệm nước.

Luật Phòng, chống lũ quy định: việc khai thác sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước cần phải được sắp xếp tổng thể từ việc kiểm soát lũ; cần bảo vệ, mở rộng các thảm thực vật, rừng đầu nguồn, bảo tồn nước, tăng cường lưu vực toàn diện.

Quốc tế

Báo Mỹ Latin: Việt Nam đã sẵn sàng cho Lễ duyệt binh kỷ niệm 50 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước
Việt Nam và các nước

Báo Mỹ Latin: Việt Nam đã sẵn sàng cho Lễ duyệt binh kỷ niệm 50 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước

Cơ quan thông tấn Mỹ Latin đã có nhiều bài viết sâu rộng, khắc họa sinh động không khí chuẩn bị cho lễ diễu binh hoành tráng tại Thành phố Hồ Chí Minh - nơi cách đây nửa thế kỷ, Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử đã khép lại cuộc trường chinh vì độc lập dân tộc và thống nhất đất nước.

Prensa Latina ca ngợi thông điệp “Dân tộc Việt Nam là một” của Tổng Bí thư Tô Lâm
Thế giới 24h

Prensa Latina ca ngợi thông điệp “Dân tộc Việt Nam là một” của Tổng Bí thư Tô Lâm

Bài viết “Nước Việt Nam là một, dân tộc Việt Nam là một” của Tổng Bí thư Tô Lâm đã thu hút sự quan tâm đặc biệt của hãng Thông tấn xã Mỹ Latin Prensa Latina, được Prensa Latina trích dẫn và đăng lại trong loạt bài nhân kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30.4.1975-30.4.2025).

Thái Lan xem xét thành lập các đặc khu kinh tế mới
Thế giới 24h

Thái Lan xem xét thành lập các đặc khu kinh tế mới

Thủ tướng Thái Lan Paetongtarn Shinawatra dự kiến sẽ xem xét kế hoạch thành lập các đặc khu kinh tế mới ở phía Bắc và Đông Bắc, trong nỗ lực thúc đẩy kinh tế tại các khu vực nằm cách xa Hành lang kinh tế phía Đông (EEC), vốn đã được đầu tư mạnh mẽ trong mấy năm trở lại đây.

 Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha mất điện diện rộng
Quốc tế

Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha mất điện diện rộng

Sự cố mất điện đã khiến phần lớn Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha cùng một phần Tây Nam nước Pháp bị tê liệt kể từ trưa ngày 28.4 (theo giờ địa phương). Hệ thống tàu điện ngầm, đường sắt bị gián đoạn, dịch vụ điện thoại bị "đóng băng", còn hệ thống đèn giao thông và máy rút tiền ATM đều ngừng hoạt động.

Nguồn: Shutterstock
Thế giới 24h

Bảo vệ người lao động trong kỷ nguyên AI

Trong kỷ nguyên kỹ thuật số và ứng dụng AI, bảo vệ người lao động không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là thước đo của sự tiến bộ xã hội; các chính sách bảo vệ người lao động đang được mở rộng để đáp ứng những thay đổi sâu rộng của nền kinh tế toàn cầu, từ bảo đảm mức lương đủ sống, môi trường làm việc an toàn, đến quyền lợi về bảo hiểm… Bảo vệ quyền lợi của người lao động là yếu tố then chốt để xây dựng một xã hội công bằng, bền vững và nhân văn.

Canada hướng tới giấc mơ châu Á
Thế giới 24h

Canada hướng tới giấc mơ châu Á

Ngày 28.4 giờ địa phương (ngày 29.4 giờ Việt Nam), cử tri Canada sẽ đi bỏ phiếu bầu Nghị viện khóa mới. Trong bối cảnh các chính sách của nước láng giềng Hoa Kỳ đang tác động sâu sắc tới sự lựa chọn của cử tri, Canada phải khẩn trương xác định lại ưu tiên đối ngoại và thương mại quốc tế của mình. 

Nguồn: fashionchinaagency.com
Nghị viện thế giới

Người bán và nền tảng số cùng chịu trách nhiệm

Trong hai thập kỷ qua, Trung Quốc đã chuyển mình thành siêu cường thương mại điện tử (TMĐT) với thị trường trực tuyến lớn nhất thế giới. Tuy nhiên, sự bùng nổ này kéo theo vấn nạn hàng giả, hàng kém chất lượng lan rộng trên các nền tảng số. Nhằm bảo đảm chất lượng hàng hóa và bảo vệ người tiêu dùng, Trung Quốc đã triển khai khung pháp lý nghiêm ngặt, yêu cầu các nền tảng tăng cường kiểm soát, truy xuất nguồn gốc và chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm được giao dịch trực tuyến.

Nguồn: ITN
Nghị viện thế giới

Liên tục hoàn thiện

Sự bùng nổ của thương mại điện tử (TMĐT) trên toàn cầu không chỉ mở ra cơ hội kinh doanh chưa từng có, mà còn đặt ra những thách thức lớn về quản lý chất lượng hàng hóa. Tình trạng hàng giả, hàng kém chất lượng, thông tin sản phẩm sai lệch... ngày càng phổ biến khiến nhiều quốc gia buộc phải siết chặt hành lang pháp lý nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và duy trì niềm tin vào môi trường mua sắm trực tuyến. Từ châu Âu đến châu Á, Bắc Mỹ, Mỹ Latinh cho đến châu Phi và Trung Đông, các quy định pháp luật liên quan đến chất lượng hàng hóa trong TMĐT đang liên tục được cập nhật và hoàn thiện.

Nguồn: ITN
Nghị viện thế giới

Nhiều quy định bảo vệ quyền lợi khách hàng

Tại Nhật Bản, quốc gia nổi tiếng về quản lý chất lượng và tiêu chuẩn sản phẩm, việc bảo vệ chất lượng hàng hóa trong môi trường thương mại điện tử (TMĐT) là nội dung quan trọng trong hệ thống pháp luật. Đất nước mặt trời mọc đã ban hành nhiều đạo luật và cơ chế kiểm soát để bảo đảm rằng, hàng hóa lưu thông qua nền tảng trực tuyến vẫn tuân thủ tiêu chuẩn chất lượng như trong mô hình thương mại truyền thống.

Bước đi táo bạo hướng tới chuyển đổi kinh tế
Quốc tế

Bước đi táo bạo hướng tới chuyển đổi kinh tế

Việc thành lập Quỹ đầu tư quốc gia (SWF) Danantara, được xem như "công cụ" giúp Indonesia đạt được mục tiêu 8% tăng trưởng GDP hàng năm và chuyển đổi nền kinh tế. Song Danantara đã vấp phải nhiều tranh cãi do nguồn tài trợ của quỹ này đến từ một khoản tiền lớn trong ngân sách nhà nước và được giải phóng bởi chương trình thắt lưng buộc bụng của Chính phủ. Bất chấp tiềm năng chuyển đổi của quỹ, những vướng mắc liên tục giữa chính trị và rủi ro kinh doanh đang làm suy yếu thành công của Danantara.

NATO đối mặt sức ép tăng chi tiêu quốc phòng
Thế giới 24h

NATO đối mặt sức ép tăng chi tiêu quốc phòng

Tổng Thư ký Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) Mark Rutte vừa có chuyến thăm Mỹ và hội đàm với nhiều quan chức cấp cao của Nhà Trắng. Tại đây, người đứng đầu NATO tiếp tục lên tiếng kêu gọi các thành viên NATO tăng chi tiêu quân sự trong thời gian tới.

Mỹ khôi phục tình trạng pháp lý cho sinh viên nước ngoài
Thế giới 24h

Mỹ khôi phục tình trạng pháp lý cho sinh viên nước ngoài

Ngày 25.4, chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump thông báo sẽ khôi phục tình trạng cư trú hợp pháp cho sinh viên quốc tế tại Mỹ, sau làn sóng kiện tụng từ sinh viên phản đối việc đột ngột bị đình chỉ thị thực những ngày qua. Tuy nhiên, Mỹ vẫn để ngỏ khả năng xây dựng các chính sách cung cấp khuôn khổ pháp lý để thực thi việc đình chỉ này trong tương lai.

AI trong quá trình chuyển đổi xanh: Cơ hội và thách thức
Quốc tế

AI trong quá trình chuyển đổi xanh: Cơ hội và thách thức

Các chuyên gia nhận định, trí tuệ nhân tạo (AI) là “con dao hai lưỡi” đối với tính bền vững của môi trường ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương, khi vừa mang lại nhiều hứa hẹn nhưng cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro. Trong khi các nước đang đẩy nhanh thiết kế các khung pháp lý về AI, những cân nhắc về khí hậu và nỗ lực giảm tác động đến môi trường vẫn chưa được quan tâm đúng mức trong quá trình này. Để có thể tối ưu hóa lợi ích môi trường của AI trong khi vẫn giảm thiểu các rủi ro liên quan, các Chính phủ phải kết hợp các mục tiêu bao quát với mục tiêu cụ thể, để phối hợp trong cách tiếp cận của họ đối với AI và tính bền vững của môi trường.

Trung Quốc có thể xóa bỏ thuế đối với một số mặt hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ
Thế giới 24h

Trung Quốc có thể xóa bỏ thuế đối với một số mặt hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ

Chính phủ Trung Quốc đang cân nhắc việc hoãn áp thuế 125% đối với một số mặt hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ, do chi phí kinh tế của cuộc chiến thương mại ăn miếng trả miếng đang đè nặng lên một số ngành công nghiệp nhất định, hãng tin Bloomberg dẫn nguồn tin hiểu rõ vấn đề cho biết.

Sinh viên Trung Quốc đang dần từ bỏ “giấc mơ Mỹ”
Nhịp cầu giáo dục

Sinh viên Trung Quốc đang dần từ bỏ “giấc mơ Mỹ”

Thời gian gần đây, việc chính quyền Tổng thống Mỹ Donald Trump siết chặt thị thực và cắt giảm tài trợ cho các trường Đại học đã trở thành mối lo ngại lớn đối với sinh viên quốc tế. Với sinh viên Trung Quốc, nhiều người chia sẻ khó khăn còn gia tăng do cuộc chiến thương mại giữa Washington và Bắc Kinh và làn sóng phân biệt ngày càng rõ rệt, khiến “giấc mơ Mỹ” không còn trở thành một sự lựa chọn hàng đầu.