Về gói kích thích kinh tế 8 tỷ USD- Các ĐBQH nói gì ?

ĐB Lê Thanh Phong  (Lâm Đồng):  Cần tránh tình trạng doanh nghiệp lợi dụng hỗ trợ lãi suất để đảo nợ ngân hàng 

Chính phủ đề nghị cho bổ sung phát hành trái phiếu Chính phủ thêm 20.000 tỷ trong năm 2009 cũng như bổ sung gói kích cầu 8 tỷ đô la nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng kinh tế bền vững, bảo đảm an sinh xã hội. Nhưng không nêu rõ sử dụng nguồn này như thế nào để nhân dân và Quốc hội biết để giám sát. Cần tránh tình trạng một số doanh nghiệp lợi dụng hỗ trợ lãi suất để đảo nợ ngân hàng cũng như việc điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế từ 6,5% xuống 5%, theo tôi nếu chúng ta thực hiện các gói kích cầu có hiệu quả, thì khả năng đạt được không chỉ 5% mà có thể cao hơn.

ĐB Đỗ Mạnh Hùng  (Thái Nguyên):  Kích cầu có thể đẩy cao thêm hệ số ICOR

Chúng ta biết hệ số ICOR đang là một căn bệnh, một bất ổn trong phát triển kinh tế của chúng ta. Đáng chú ý là nếu năm 1997 hệ số ICOR của Việt Nam là 3,5 thì từ năm 2005 đến nay hệ số đó liên tục tăng qua từng năm là 4,85; 5,04; 5,38 và năm 2008 đã là 6,68. Trong điều kiện kích cầu nếu các dự án được lập ra có chất lượng kém, triển khai chậm, không đúng mục đích sẽ làm thất thoát, lãng phí nguồn vốn và lại đẩy hệ số ICOR lên cao. Vì vậy tôi xin đề nghị Quốc hội cùng Chính phủ phải giám sát và chỉ đạo chặt chẽ việc sử dụng vốn nói chung, đặc biệt là vốn từ các gói kích cầu.

Kích cầu cũng có thể làm ảnh hưởng tiêu cục đến năng lực cạnh tranh. Trong 109 tiêu chí để xếp hạng ta có những tiêu chí được xếp hạng rất cao, như huy động vốn trong nước từ trái phiếu là đứng thứ 5; sự tham gia của lao động nữ vào nền kinh tế là đứng thứ 10; hiệu quả giữa lương và năng suất là đứng thứ 17. Nhưng cũng có những tiêu chí rất thấp như chất lượng của hệ thống giáo dục thì chúng ta đứng thứ 120 và chất lượng đường giao thông đứng thứ 102. Vì vậy tôi đề nghị nên chú ý kích cầu vào những lĩnh vực này.

Kích cầu có thể làm tăng thêm nguy cơ tiêu cực, tham nhũng hoặc tạo sự bất bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp, các khu vực kinh tế và các địa phương. Vì vậy đề nghị phải xây dựng và thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch và bình đẳng trong thực hiện các gói kích cầu.

ĐB Hà Sơn Nhin  -(Gia Lai): Nguy cơ tái lạm phát nếu sử dụng gói kích cầu kém hiệu quả

Tôi cho rằng, nguy cơ tái lạm phát trở lại trong những năm tới có khả năng xảy ra nếu sử dụng gói kích cầu kém hiệu quả. Đề nghị Chính phủ tăng cường chỉ đạo thực hiện các gói kích cầu trong năm 2009, mục tiêu hàng đầu là ngăn chặn cho được suy giảm kinh tế đồng thời sớm dự báo và nghiên cứu chính sách tài chính tiền tệ phù hợp trong năm 2010 và những năm tiếp theo.

Hiện nay gói kích thích kinh tế Chính phủ triển khai khoảng 10% GDP so với quy mô nền kinh tế của Việt Nam, gói kích thích được đánh giá lớn. Do vậy, cần có cơ chế giám sát để triển khai thực hiện nguồn vốn kích cầu này nhằm đảm bảo thực thi đúng đắn đạt mục tiêu đề ra.

ĐB Phạm Thị Loan  (Hà Nội): Không nên để gói kích cầu mang tính bình quân và thiếu trật tự ưu tiên

Tôi cho rằng cuộc khủng hoảng kinh tế hiện nay gây ra những nguy cơ nhưng đồng thời cũng mang lại những cơ hội cho đất nước ta. Tôi đề nghị Chính phủ xác định thêm gói kích thích kinh tế này, trong đó xác định các ngành kinh tế mũi nhọn. Lập trật tự ưu tiên, trật tự ưu đãi hỗ trợ, đặc biệt cần quan tâm tái cơ cấu nền kinh tế đảm bảo chống suy thoái và phát triển bền vững. Cần tăng cường đầu tư hỗ trợ cho các ngành chế biến nông, lâm, thủy hải sản, các đầu tư về thủy nông, công tác hiện đại hóa sản xuất nông, lâm, thủy sản. Đầu tư hạ tầng cơ sở điện, đường, cầu cống, hệ thống nông nghiệp, các bệnh viện tuyến huyện, tuyến dưới. Tăng cường cho hạ tầng nông thôn, biên giới và kinh tế biển. Các ngành công nghiệp phục vụ cho hạ tầng cơ sở như điện, vật liệu xây dựng cũng cần được quan tâm. Còn những dự án kém hiệu quả, ô nhiễm môi trường thì nên hạn chế và loại bỏ. Không nên để gói kích cầu mang tính bình quân và thiếu trật tự ưu tiên như vậy, không nên chỉ miễn giảm chung như vậy.

ĐB Võ Đình Tuyến (Bình Phước):  Cần hướng về nội địa

Kinh nghiệm của Trung Quốc trong cuộc chống suy thoái kinh tế cho thấy, họ đã ra tay nhanh và mạnh, xác định thế mạnh của họ là dân số, họ đã nhanh chóng cấu trúc lại nền kinh tế, chuyển nhanh từ đẩy mạnh xuất khẩu sang tập trung thị trường nội địa. Còn chúng ta chuyển hướng chưa rõ, ở thời cơ, ở những lĩnh vực nào để phát huy, nguy cơ ở những lĩnh vực nào để khắc phục hạn chế?

Trong bối cảnh suy thoái kinh tế toàn cầu, việc kích thích tiêu dùng cần hướng về nội địa và ưu tiên nông nghiệp, nông dân và nông thôn, vì hiện nay, 70% dân số Việt Nam sống ở nông thôn.

ĐB Dương Kim Anh  (Trà Vinh): Đầu tư mạnh hơn nữa để xây dựng hạ tầng nông thôn

Về gói kích cầu của Chính phủ theo tôi nên tập trung nguồn vốn cho nông dân vay để mua sắm vật tư, máy móc thiết bị phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi để nông dân tiếp cận được nguồn vốn này, đề nghị nên giảm bớt thủ tục vay vốn ở các ngân hàng.

Một nghiên cứu của Viện chiến lược về chính sách phát triển nông nghiệp cho thấy kết quả khi kích cầu vào nông nghiệp sẽ làm tăng thu nhập hộ nông thôn 1,63%, hộ đô thị là 0,38%, nếu tăng cầu 1% trong nông nghiệp, nông thôn sẽ làm tăng GDP cả nước lên 1,2%. Ngoài việc đầu tư cho nông dân vay để sản xuất, Chính phủ cần tăng cường đầu tư mạnh hơn nữa, quyết liệt hơn nữa để xây dựng hạ tầng nông thôn vì khi có cơ sở hạ tầng nông thôn tốt, nông dân có cơ hội bán nông sản cho doanh nghiệp, doanh nghiệp bán hàng hóa vật liệu, vật tư máy móc, thiết bị trực tiếp cho nông dân... Như vậy nông dân vừa bán được giá cao, mua được giá rẻ thì lợi cả đôi đường, tăng được thu nhập có tích lũy, đời sống sẽ được nâng lên.

ĐB Trần Hồng Việt  (Hậu Giang):  Nông dân chưa tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi

Về thụ hưởng kích cầu và an sinh xã hội, một bộ phận nông dân chưa tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi do thủ tục khó khăn phức tạp, nhiều doanh nghiệp nhỏ thiếu vốn sản xuất không tiếp cận được nguồn vốn ưu đãi, các hợp tác xã nông nghiệp hầu như không tiếp cận được nguồn vốn đó. Hệ thống hợp tác xã cả nước chỉ đạt được 0,18% tổng vốn giải ngân, bà con cử tri cho rằng thụ hưởng nguồn vốn ưu đãi kích cầu nhằm phần lớn vào các doanh nghiệp khá và các hộ khá, hộ giàu.

Theo tôi nhiệm vụ trọng tâm cấp bách phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 là tập trung cao độ mọi nỗ lực ngăn chặn suy giảm kinh tế, đồng thời chủ động ngăn ngừa lạm phát, phải xem ngăn chặn suy giảm kinh tế cùng với ngăn ngừa lạm phát là mục tiêu ưu tiên hàng đầu. Phải xem thiệt hại do lạm phát cao gây ra không kém so với suy giảm kinh tế, đặc biệt lạm phát cao rất nhạy cảm và tổn thương đến đại đa số dân chúng.