Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Lê Tấn Tới phát biểu
Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Lê Tấn Tới chủ trì.
Phát biểu khai mạc, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới chỉ rõ, việc xây dựng dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân trong bối cảnh hiện nay có nhiều yêu cầu mới đặt ra. Thứ nhất, Đảng, Nhà nước có những chủ trương, chỉ đạo mới, quyết liệt về chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xây dựng xã hội số, trong đó có Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Thứ hai, trong bối cảnh đổi mới tư duy xây dựng pháp luật theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, bảo đảm luật quy định các vấn đề mang tính nguyên tắc, đúng thẩm quyền của Quốc hội, những nội dung cụ thể giao cho Chính phủ.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại, Trung tướng Lê Tấn Tới phát biểu
Việc xây dựng dự án Luật này cũng xuất phát từ tình hình thực tiễn các hoạt động xâm phạm dữ liệu cá nhân; xuất phát từ vị trí, vai trò quan trọng của dữ liệu cá nhân gắn với hoạt động, sản xuất, kinh doanh của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, liên quan đến sự ổn định chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại của đất nước.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại mong muốn, các đại biểu với tinh thần làm việc nghiêm túc, trách nhiệm đóng góp nhiều ý kiến thẳng thắn, xây dựng đối với dự án Luật.
Theo Tờ trình dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân, việc xây dựng Luật nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân của nước ta, tạo hành lang pháp lý cho công tác bảo vệ dữ liệu cá nhân, nâng cao năng lực bảo vệ dữ liệu cá nhân cho các tổ chức, cá nhân trong nước tiếp cận trình độ quốc tế, khu vực; đẩy mạnh sử dụng dữ liệu cá nhân đúng pháp luật phục vụ phát triển kinh tế, xã hội.
Dự thảo Luật gồm 7 Chương, 68 Điều, quy định về bảo vệ dữ liệu cá nhân và trách nhiệm bảo vệ dữ liệu cá nhân của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, với các nội dung, như: thống nhất thuật ngữ và xây dựng một số khái niệm quan trọng về bảo vệ dữ liệu cá nhân, như: dữ liệu cá nhân; bảo vệ dữ liệu cá nhân; làm rõ khái niệm và nội hàm của dữ liệu cá nhân cơ bản, dữ liệu cá nhân nhạy cảm, dữ liệu phi cá nhân, nhận dạng dữ liệu cá nhân; xác định chính xác, đầy đủ những hoạt động xử lý dữ liệu cá nhân; vai trò của các bên trong hoạt động xử lý.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Minh Đức phát biểu
Dự luật xây dựng 7 nguyên tắc bảo vệ dữ liệu cá nhân, gồm: hợp pháp, minh bạch, đúng mục đích, hạn chế, chính xác, an ninh, giới hạn thời gian lưu trữ, trách nhiệm giải trình. Quy định 11 quyền và nghĩa vụ của chủ thể dữ liệu; 3 nghĩa vụ của chủ thể dữ liệu…
Tại phiên họp, các Ủy viên Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại cho rằng, việc xây dựng dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân là hết sức cần thiết, đáp ứng yêu cầu bảo vệ dữ liệu cá nhân; ngăn chặn các hành vi xâm phạm dữ liệu cá nhân; nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; bảo đảm giá trị pháp lý cho việc tổ chức thực hiện thống nhất.
Các đại biểu cũng khẳng định, việc xây dựng, ban hành Luật này là phù hợp với chủ trương, đường lối, quan điểm chỉ đạo của Đảng về chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xây dựng xã hội số, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, góp phần tạo đà đưa đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Cơ bản nhất trí với phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của dự thảo Luật song có ý kiến cho rằng, phạm vi, nội dung điều chỉnh còn rộng, bao gồm hầu hết các hoạt động liên quan đến dữ liệu cá nhân là chưa thực sự phù hợp, dẫn đến trùng lặp với phạm vi điều chỉnh của Luật Dữ liệu và một số luật chuyên ngành khác. Các ý kiến này đề nghị cần giới hạn phạm vi điều chỉnh, tập trung vào các biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân và trách nhiệm của các chủ thể có liên quan trong bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Quang cảnh Phiên họp
Có ý kiến đề nghị rà soát phạm vi, nội dung điều chỉnh để phân định rõ ràng dữ liệu cá nhân trong Luật này và quy định liên quan đến thông tin cá nhân trong các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan…
Về hành vi bị nghiêm cấm (Điều 7), một số ý kiến đề nghị rà soát, bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm khác cho đầy đủ theo từng nhóm hoạt động và từng loại chủ thể bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Tại khoản 5 cấm mua, bán dữ liệu cá nhân, một số ý kiến đề nghị giải thích từ ngữ “mua, bán dữ liệu cá nhân”. Một số ý kiến cho rằng, nếu cấm hoàn toàn mua, bán dữ liệu cá nhân có thể sẽ ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của các tổ chức, doanh nghiệp, do đó, cần quy định theo hướng thông thoáng hơn để khơi thông nguồn lực, khuyến khích đổi mới sáng tạo, không cản trở thị trường dữ liệu. Một số ý kiến đề nghị chỉnh sửa thành cấm “mua, bán dữ liệu cá nhân trái phép"…
Các đại biểu tham dự Phiên họp
Phát biểu kết luận Phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Minh Đức đề nghị, Thường trực Ủy ban nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến phát biểu và hoàn thiện dự thảo Báo cáo thẩm tra trình Quốc hội bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ, đúng quy định. Thường trực Ủy ban sẽ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan soạn thảo để nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến phát biểu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban để trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Chín tới.
