Bảo đảm bộ máy hoạt động liên tục, hiệu quả
Ban Chỉ đạo về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã tỉnh Nam Định đã triển khai nội dung Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15. Theo đó, hướng dẫn một số nội dung về sắp xếp tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
Theo Nghị quyết, sau sắp xếp, tỉnh Nam Định sẽ giảm 1 đơn vị hành chính cấp huyện, từ 10 đơn vị xuống còn 9 đơn vị, do nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của huyện Mỹ Lộc vào TP. Nam Định; thành phố Nam Định sẽ có diện tích tự nhiên là 120,90km2 và quy mô dân số là 364.181 người, với 21 đơn vị hành chính cấp xã (14 phường, 7 xã). Đồng thời, tỉnh Nam Định cũng giảm 51 đơn vị hành chính cấp xã, từ 226 đơn vị xuống còn 175 đơn vị.
Về Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của tỉnh Nam Định, đặt ra mục tiêu bảo đảm các đơn vị hành chính mới hình thành sau sắp xếp đi vào hoạt động từ ngày 1.9.2024. Do đó, yêu cầu trong quá trình thực hiện, tỉnh phải bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, sự quản lý, điều hành thống nhất của chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp.
Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định Phạm Đình Nghị xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, cần được tiến hành đồng bộ, chặt chẽ, hiệu quả; yêu cầu trong quá trình thực hiện, các cơ quan, đơn vị cần chủ động, thực hiện theo thẩm quyền, bảo đảm duy trì hoạt động liên tục, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy trong hệ thống chính trị ở các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025; không làm xáo trộn đời sống, sinh hoạt của người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn.
Nam Định là tỉnh đi đầu toàn quốc về sắp xếp đơn vị hành chính, có số lượng đơn vị hành chính sắp xếp, sáp nhập lớn, do đó, cần sự quyết tâm rất cao, sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của người dân; trong quá trình thực hiện phải làm đúng các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Thực hiện từng bước theo đúng lộ trình
Lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nam Định đã triển khai Hướng dẫn số 05-HD/BTCTU, ngày 5.8.2024 của Ban Tổ chức Tỉnh ủy một số nội dung về sắp xếp tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2030.
Các đơn vị, địa phương đã có nhiều ý kiến nêu bật những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện. Về đội ngũ, nếu cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý thì Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ tham mưu để tỉnh quyết định. Đối với cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Huyện ủy, Thành ủy quản lý thì cấp huyện quyết định; sắp xếp cán bộ từng bước, đúng lộ trình để sau 5 năm bộ máy được tinh gọn.
Bên cạnh đó, cần làm tốt công tác tư tưởng đối với cán bộ dôi dư, trên tinh thần động viên, khích lệ vì sự nghiệp chung; đồng thời áp dụng để cán bộ được hưởng chế độ, chính sách tốt nhất. Về tài chính, tài sản, ngân sách bảo đảm không được để lãng phí; tỉnh giao Sở Tài chính sớm có hướng dẫn cụ thể trước ngày 15.8 để các địa phương thực hiện. Về bảo quản, lưu trữ hồ sơ, các đơn vị sáp nhập phải bàn giao chặt chẽ giữa người giao, người nhận, đúng quy định, nếu thất thoát phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Bí thư Tỉnh ủy Phạm Gia Túc, Trưởng ban chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh Nam Định yêu cầu, để thực hiện tốt Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy phụ trách, của Ban Chỉ đạo. Đặc biệt phải quan tâm thực hiện tốt công tác cán bộ với phương châm đúng nguyên tắc, thẩm quyền, trên tinh thần dân chủ, khách quan, bố trí đúng người, đúng việc, không để có đơn thư khiếu nại, tố cáo; vận dụng tối đa chính sách cho cán bộ, đặc biệt là cán bộ dôi dư.
Về tài sản, cần quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng quy định, bảo đảm không lãng phí; về tài chính, cần tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát, không để xảy ra sai phạm. Bên cạnh đó, việc bảo quản, lưu trữ hồ sơ, sử dụng con dấu của các đơn vị sáp nhập phải đúng quy định của pháp luật; các cấp, các ngành cần chung sức, đồng lòng, quyết tâm thực hiện thắng lợi chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh.
