Giữ nguyên quy định thuế suất 75% đối với mặt hàng thuốc lá
Qua 15 năm triển khai thực hiện, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt đã thể hiện được vai trò đóng góp quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tuy nhiên qua quá trình triển khai thực hiện vẫn còn nhiều nội dung liên quan đến việc xác định đối tượng chịu thuế, chưa phù hợp với xu thế phát triển hiện nay. Do vậy, các đại biểu cho rằng, việc sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt là cần thiết, thậm chí nên làm từ sớm để bảo đảm sự đồng bộ và đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn tới.
Theo ĐBQH Đặng Bích Ngọc (Hòa Bình), qua khảo sát cho thấy, tỷ lệ nam giới hút thuốc lá trên phạm vi cả nước thời gian qua rất cao. Đặc biệt, trong xu hướng phát triển hiện nay, việc thanh thiếu niên sử dụng thuốc lá điện tử cũng như thuốc lá nung nóng gia tăng rất nhiều, ảnh hưởng rất lớn đến thế hệ trẻ từ thành phố đến nông thôn. Chính vì vậy, nhiều ĐBQH đã đề xuất nên cấm việc sử dụng loại hình thuốc lá này vì đang ảnh hưởng rất lớn tới tình hình an ninh trật tự hiện nay.
Đại biểu Ngọc cho rằng, việc sửa đổi Luật lần này cần bao quát đánh thuế đối với toàn bộ các loại mặt hàng thuốc lá, nhất là các loại thuốc lá mới trong thực tế hiện nay. Bởi, tại Điều 2 dự thảo về đối tượng chịu thuế đang dẫn chiếu đến Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá nhưng không quy định cụ thể liên quan đến thuốc lá điện tử, thuốc lá mới; và tại Điều 12 dự thảo Luật về tổ chức chức thực hiện thì quy định các sản phẩm thuốc lá mới sẽ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt như các loại thuốc lá tại Điều 2. Nếu chỉ dẫn chiếu như Điều 2 thì không mâu thuẫn với Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, tuy nhiên, thực tế hiện nay chúng ta thấy khoảng trống pháp lý rất lớn trong quản lý các loại thuốc lá mới.
Đại biểu cho rằng, nếu quy định như dự thảo Luật thì chưa rõ ràng và chưa thật sự bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý cho việc quản lý các loại thuốc lá, nhất là thuốc lá mới. Đề nghị Ban soạn thảo rà soát, bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật cũng như quy định thật chặt chẽ, tránh khoảng trống pháp lý đối với loại thuốc lá này.
Ngoài ra, một số đại biểu cũng đồng tình với việc dự thảo Luật giữ nguyên quy định thuế suất 75% như hiện nay cho mặt hàng thuốc lá. Bởi, nếu tăng đột ngột sẽ ảnh hưởng đến các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh và doanh nghiệp phụ trợ. Do vậy nên có lộ trình tăng phù hợp; đồng thời, Chính phủ cần rà soát, nghiên cứu các giải pháp đồng bộ, hiệu quả, lâu dài trong việc chuyển đổi ngành, nghề cho người trồng cây thuốc lá, chế biến nguyên liệu thuốc lá, sản xuất thuốc lá.
Theo Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh, việc cấm những loại thuốc lá mới sẽ sớm đưa vào sửa đổi trong Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá nhưng phải theo đúng quy trình, thủ tục.
Cần quy định hàm lượng đường cụ thể với nước giải khát
Về thuế đối với nước giải khát có đường, một số đại biểu nhất trí với việc bổ sung nước giải khát có đường vào đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Tuy nhiên, một số đại biểu cũng đề nghị, Ban soạn thảo nghiên cứu bổ sung những căn cứ để quy định rõ hàm lượng đường cho phù hợp và bảo đảm dễ dàng khi tổ chức triển khai thực hiện và áp dụng trong thực tiễn.
ĐBQH Nguyễn Trúc Sơn (Bến Tre) nêu quan điểm, khi đưa loại nước giải khát có hàm lượng 5 gram/100 ml hàm lượng đường phải định nghĩa rất rõ nước giải khát là nước gì (pepsi, coca-cola hay là các nước giải khát bao gồm cả nước trái cây, nước rau quả hay là tất cả những loại nước mà uống để giải khát?)
Đại biểu cho rằng, trái dừa của Bến Tre chiếm 70% diện tích dừa của cả nước. Đây là loại nước từ thiên nhiên tốt cho sức khỏe nước, hoàn toàn không có đường, ngoài ra, loại cây này cũng được Chính phủ đưa vào cây công nghiệp. Do vậy, để hợp lý nhất thì việc quy định hàm lượng đường cụ thể, rõ ràng giống như nồng độ cồn, nồng độ bia, nồng độ rượu, bia... Ngoài ra, cần chỉ rõ loại nước giải khát nào sẽ phải chịu thuế, chứ nếu nói giải khát chung mà đánh thuế sẽ ảnh hưởng rất lớn đến đến sản xuất của của doanh nghiệp và xuất khẩu.
Băn khoăn một số nội dung khác liên quan về thuế suất, ĐBQH Nguyễn Thị Phú Hà (Hòa Bình) đề nghị cần phải xem xét thêm về những nội dung như liên quan về rượu. Bởi, cần phải tách ra nồng độ nào cao hơn thì phải có mức thuế cao hơn chứ không thể để đánh đồng là cứ 20 độ trở lên thì theo một mức thuế suất chung. Mặt khác, cần có lộ trình áp dụng thuế đối với một số mặt hàng mới đưa vào đối tượng chịu thuế như nước ngọt để cho các cơ sở sản xuất kinh doanh có thời gian điều chỉnh, tránh gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
