TP. Hồ Chí Minh: Hàng loạt thiếu sót tại Dự án Saigon Panorama do Công ty Vinh Phát làm chủ đầu tư

Thanh tra Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành Kết luận thanh tra (KLTT) số 79/KL-TTS về Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở cao tầng lô 13-14 (giai đoạn 2) tại Phường 22, quận Bình Thạnh.

Dự án ban đầu do Công ty TNHH MTV Dịch vụ Công ích Thanh niên Xung phong TP. Hồ Chí Minh (Công ty TNXP TP. Hồ Chí Minh) làm chủ đầu tư. Nhưng hiện tại, Công ty Cổ phần Đầu tư Vinh Phát (trước kia là Công ty TNHH Nông sản Vinh Phát - Công ty Vinh Phát) làm chủ đầu tư.

Theo KLTT, tháng 6/2003, Công ty TNXP TP. Hồ Chí Minh được UBND TP. Hồ CHí Minh giao phần đất hơn 13.000m2 tại Phường 22, quận Bình Thạnh để thực hiện dự án trên.

Đến năm 2006, do gặp khó khăn (mới bồi thường được 2.200m2…) nên Công ty TNXP đã kiến nghị UBND TP. Hồ Chí Minh chuyển giao khu đất trên cho Công ty Vinh Phát. Tháng 9/2006, UBND TP. Hồ Chí Minh chấp thuận cho Công ty TNXP ngưng dự án và giao Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT, nay là Sở NN-MT) phối hợp với Sở Kế hoạch – Đầu tư, UBND quận Bình Thạnh làm việc với chủ đầu tư cũ để thay thế chủ đầu tư.

Tháng 2/2007, UBND TP. Hồ Chí Minh chấp thuận chủ trương cho Công ty Vinh Phát làm chủ đầu tư mới của dự án này; giao phần diện tích đất thu hồi cho Công ty Vinh Phát để thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Thanh tra Sở NN-MT nhận định: qua thanh tra nhận thấy việc các sở ngành đề xuất và được UBND TP. Hồ Chí Minh chấp thuận lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án trên là chưa phù hợp về mặt thủ tục theo quy định tại khoản 2 Điều 101 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29.10.2004 của Chính phủ và Điều 7 Quy định về thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh được ban hành kèm theo Quyết định số 138/2004/QĐ-UB ngày 18/5/2004 của UBND TP. Hồ Chí Minh.

Đối với vấn đề quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, KLTT cho biết: Đến nay, các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc của dự án do Công ty Vinh Phát làm chủ đầu tư chưa được cập nhật vào đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trung tâm hiện hữu (930ha).

Đối với công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, Công ty Vinh Phát phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện với tổng diện tích đất hơn 14.400m2, tổng chi phí hơn 321 tỷ đồng (thực hiện hoàn tất tháng 4/2018).

Đối với việc lập thủ tục xin giao đất, xin phép xây dựng, KLTT chỉ ra: Đến thời điểm hiện nay, Dự án tại khu đất trên vẫn chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư để thực hiện dự án, chưa được giao đất, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử đất. Từ đó, dẫn đến tình trạng kéo dài thời gian triển khai thực hiện dự án, gây lãng phí nguồn tài nguyên đất đai và gây thiệt hại về mặt kinh tế cho chủ đầu tư.

Từ các nội dung trên, Đoàn Thanh tra kiến nghị Giám đốc Sở NN-MT báo cáo, kiến nghị UBND TP. Hồ Chí Minh bổ sung dự án trên vào danh mục các dự án xem xét, xử lý theo Kế hoạch số 7307/KH-UBND ngày 18/11/2024 của UBND thành phố về triển khai các biện pháp xử lý các dự án, công trình tồn đọng, dừng thi công, thi công chậm tiến độ…

Kiến nghị giao Tổ Công tác đặc biệt rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các công trình, dự án, khu đất trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh (Tổ được thành lập tháng 3/2025) xem xét, xử lý đối với dự án theo quy định;

Kiến nghị giao Thanh tra TP. Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành thanh tra nội dung quản lý vốn và tài sản nhà nước đối với Công ty TNXP và Công ty Phát triển và Kinh doanh nhà sử dụng vốn nhà nước để thực hiện công tác bồi thường và lập hợp đồng kinh tế chuyển giao khu đất để nhận lại “chi phí bồi hoàn giá trị quyền sử dụng đất”. Theo KLTT, số tiền liên quan hơn 25,7 tỷ đồng.