Thượng viện Mỹ chuẩn bị bỏ phiếu về dự luật an ninh biên giới và viện trợ cho Ukraine

Tuần tới, Thượng viện Mỹ sẽ có một cuộc bỏ phiếu quan trọng về dự luật an ninh biên giới với Mexico, vốn được các nhà lập pháp coi như điều kiện tiên quyết để mở khóa gói viện trợ quân sự quan trọng cho Ukraine và Israel vẫn đang bị đình trệ tại Quốc hội nước này. Đây sẽ là phép thử quan trọng ở Thượng viện trong bối cảnh vẫn còn nhiều bất đồng giữa đảng Cộng hòa và một số đảng viên Dân chủ.

Thượng viện Mỹ chuẩn bị bỏ phiếu về dự luật an ninh biên giới và viện trợ cho Ukraine -0
Lãnh đạo đa số Thượng viện Chuck Schumer phát biểu tại Thượng viện. Ảnh: AP

Lãnh đạo đa số Thượng viện Chuck Schumer cho biết cuộc bỏ phiếu về dự luật an ninh biên giới sẽ diễn ra muộn nhất vào ngày 7.2. Ông Schumer nói rằng: “Giải quyết những thách thức này không hề dễ dàng nhưng chúng ta không thể đơn giản trốn tránh trách nhiệm của mình chỉ vì nhiệm vụ này khó khăn”. Tuy nhiên, hiện một số đảng viên Cộng hòa vẫn không cam kết ủng hộ những thay đổi về chính sách biên giới, tương lai của dự luật vẫn khá mù mịt.

Trong vòng nhiều tháng qua, Quốc hội Mỹ vẫn luôn tranh cãi về một thỏa thuận chống nhập cư bất hợp pháp. Các nhà lập pháp đảng Cộng hòa muốn đẩy mạnh việc duy trì an ninh biên giới để đổi lấy việc chấp thuận yêu cầu cung cấp viện trợ quân sự của Nhà Trắng cho Ukraine và Israel. Theo các đảng viên đảng Dân chủ, viện trợ cho các đồng minh là điều cần thiết để hỗ trợ nền dân chủ toàn cầu, đồng thời khẳng định sự ủng hộ của Mỹ. Tuy nhiên, đảng Cộng hòa cho rằng tình trạng nhập cư bất hợp pháp quá mức qua biên giới phía nam với Mexico là mối lo ngại an ninh cực kỳ quan trọng. Đảng này khẳng định chính quyền Tổng thống Joe Biden cần có trách nhiệm hơn đối với tiền của những người Mỹ đã đóng thuế.

Các nhà đàm phán tại Thượng viện dự kiến văn bản chi tiết của dự luật sẽ được công bố muộn nhất là ngày 4.2 với các biện pháp nhằm cải tổ hệ thống tị nạn của Hoa Kỳ cũng như cho phép Mỹ gửi hàng chục tỷ đô la hỗ trợ quân sự cho Ukraine, Israel và các đồng minh khác ở châu Á.

Tuy nhiên, nhiều thành viên Đảng Cộng hòa ở Thượng viện đã từ chối ủng hộ dự luật cho đến khi họ có thể nắm rõ các chi tiết. Họ cũng đang phải đối mặt với làn sóng chỉ trích từ ông Donald Trump, ứng cử viên tổng thống của Đảng Cộng hòa, người đã gọi các đề xuất này là không đủ để trấn áp tình trạng nhập cư bất hợp pháp.

Trên thực tế, ngay cả khi dự luật được Thượng viện thông qua, nó vẫn cần được phê chuẩn tại Hạ viện - nơi Chủ tịch Mike Johnson khẳng định sẽ không ủng hộ dự luật. Cả ông Trump và Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson đều phản đối một trong những thỏa hiệp chính của dự luật: quyền trục xuất sẽ tự động có hiệu lực vào những ngày mà số lượt vượt biên trái phép lên tới hơn 5.000 người trong thời gian trung bình 5 ngày. Cả hai đều cho rằng điều đó tương đương với việc bật đèn xanh cho 5.000 người di cư qua biên giới hàng ngày.

Nhưng thượng nghị sĩ Lankford và Kyrsten Sinema, những người tham gia soạn thảo dự luật, giải thích rằng, điều khoản này chỉ nhằm tránh cho cơ quan trục xuất bị quá tải và những người xin tị nạn sẽ phải đáp ứng những tiêu chuẩn khắt khe hơn trong các cuộc phỏng vấn ban đầu để có thể được đưa vào hệ thống xử lý nhanh chóng. Trong trường hợp người di cư nộp đơn xin tị nạn tại cảng nhập cảnh, họ sẽ được đưa vào “chương trình thẩm quyền trục xuất” và trường hợp tị nạn của họ sẽ được giải quyết trong vòng 6 tháng. Những người di cư vượt biên bất hợp pháp sẽ bị giam giữ và trục xuất trong vòng 10 - 15 ngày nếu họ thất bại trong các cuộc phỏng vấn ban đầu, được gọi là các cuộc phỏng vấn sàng lọc. Thượng nghị sĩ Lankford nói: “Quy trình này được thiết lập để có thể xử lý nhiều người nhanh hơn, đưa ra quyết định nhanh hơn, trục xuất nhanh hơn”.

Trong khi đó, những người ủng hộ nhập cư lại lo ngại, các biện pháp cải tổ hệ thống tị nạn, cũng như lời hứa của Biden sẽ “đóng cửa biên giới” nếu dự luật được ban hành, sẽ tước đi cơ hội của những người xin tị nạn được tòa án xem xét đẩy đủ các yêu cầu và làm suy yếu vai trò của Hoa Kỳ như một nơi trú ẩn an toàn cho những người chạy trốn bạo lực.

Robyn Barnard, người chỉ đạo vận động người tị nạn tại Human Rights First, cho biết: “Chính quyền Biden đã cho thấy họ hoàn toàn tập trung vào những con số đáng lo ngại ở biên giới hơn là tập trung vào những gì đang xảy ra ở biên giới dưới lăng kính nhân đạo”.

Thượng nghị sĩ Sinema cho biết các phần chính sách biên giới của dự luật đã được hoàn thiện và cô mong đợi các nhà lập pháp sẽ nhanh chóng “cởi trói” cho các điều khoản về viện trợ sau đó. Tuy nhiên, Thượng nghị sĩ Chris Murphy, Đảng viên Đảng Dân chủ, một người tham gia đàm phán về dự luật, bày tỏ sự thất vọng khi thấy sự ủng hộ từ Đảng Cộng hòa vẫn khá bấp bênh khi chính họ nhất quyết kết hợp những thay đổi chính sách biên giới với chính sách viện trợ của Ukraine. Ông nói: “Tôi thật hoang mang khi sau 4 tháng làm việc để đạt được một thỏa thuận đột phá nhằm giải quyết vấn đề biên giới, đảng Cộng hòa lại muốn từ bỏ chỉ vì Donald Trump không thích nó”.

Sự phản kháng từ cánh hữu đã cản trở những nỗ lực trước đây tại Quốc hội nhằm thông qua luật nhập cư và an ninh biên giới của lưỡng đảng, và các nhà lập pháp đã không thực hiện những sửa đổi lớn đối với luật nhập cư trong nhiều thập kỷ.

Trước đó ngày 6.12.2023, dự luật chi tiêu nhằm cung cấp viện trợ cho Ukraine và Israel đã từng bị chặn tại Thượng viện Mỹ. Vào thời điểm đó, dự luật đã không thể thông qua cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện do có 49 phiếu ủng hộ và 51 phiếu phản đối, ảnh hưởng trực tiếp tới nỗ lực của Tổng thống Joe Biden nhằm cung cấp viện trợ trước cuối năm 2023.

Gói viện trợ cuối cùng trị giá 250 triệu USD đã được Tổng thống Biden phê duyệt vào cuối tháng 12.2023 thông qua Cơ quan rút vốn của Tổng thống (PDA), cho phép vận chuyển vũ khí khẩn cấp cho các đồng minh mà không cần sự chấp thuận của Quốc hội. Tới đầu tháng 1, người phát ngôn Lầu Năm Góc Patrick Ryder cảnh báo rằng quân đội đang cạn kiệt các lựa chọn "để bổ sung kho dự trữ".

Quốc tế

Vai trò của vị “nhạc trưởng” trong điều hành thảo luận
Nghị viện thế giới

Vai trò của vị “nhạc trưởng” trong điều hành thảo luận

Trong phiên thảo luận tại Viện Đại biểu (Hạ viện), Chủ tịch Hạ viện là người chủ tọa phiên họp và không được phép tham gia phát biểu tranh luận. Thời gian phát biểu của từng nghị sĩ trong quá trình thảo luận không bị Hạ viện khống chế, mà tùy thuộc vào sự điều hành của Chủ tịch Hạ viện. Vì thế có thể nói, ở vị trí này, người chủ tọa đóng vai trò như một vị "nhạc trưởng" chỉ huy dàn nhạc, điều khiển tiết tấu của cuộc thảo luận.

Quyền lực của Quốc hội qua các bản Hiến pháp
Nghị viện thế giới

Quyền lực của Quốc hội qua các bản Hiến pháp

Quốc hội Nhật Bản kể từ thời Hiến pháp Minh Trị cho đến sau khi Hiến pháp năm 1947 được ban hành, đã trải qua quá trình thay đổi và phát triển, với cơ cấu và quyền lực không ngừng được đổi mới, củng cố, khẳng định vị thế của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất.

Tinh gọn, linh hoạt và hiệu quả
Nghị viện thế giới

Tinh gọn, linh hoạt và hiệu quả

Nhật Bản, một quốc gia nổi tiếng với nền kinh tế phát triển và sự ổn định chính trị, sở hữu một hệ thống pháp luật được thiết kế chặt chẽ, gọn gàng và đặc biệt hiệu quả. Các chuyên gia pháp luật trên thế giới đánh giá, phong cách làm luật của Nhật Bản không chỉ phản ánh tư duy tổ chức khoa học mà còn thể hiện tính linh hoạt để thích nghi với thay đổi của thời đại.

Phải trải qua 4 công đoạn
Nghị viện thế giới

Phải trải qua 4 công đoạn

Các dự luật của Chính phủ sau khi được trình Quốc hội, dự luật sẽ phải trải qua 4 công đoạn trong đó có 3 lần trình ra phiên họp toàn thể và 1 lần thảo luận chi tiết tại ủy ban.

Nét chung và riêng từ mô hình Westminster
Nghị viện thế giới

Nét chung và riêng từ mô hình Westminster

Cơ quan lập pháp Singapore là một nét biến thể độc đáo của mô hình Nghị viện Westminster của Anh quốc khi vẫn giữ phần lớn những đặc trưng của mô hình này song lại là cơ quan lập pháp đơn viện với các nghị sĩ không chỉ là do dân bầu mà còn có nghị sĩ được chỉ định.

Kinh tế toàn cầu đứng trước nhiều nguy cơ
Thế giới 24h

Kinh tế toàn cầu đứng trước nhiều nguy cơ

Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump mới đây tuyên bố, ngay trong ngày đầu tiên sau khi nhậm chức vào tháng 1 tới, ông sẽ áp thuế 25% đối với tất cả các sản phẩm từ Mexico và Canada, thêm 10% thuế đối với hàng hóa từ Trung Quốc. Các chuyên gia nhận định rằng, kế hoạch áp thuế này không chỉ làm dấy lên lo ngại về tác động tiêu cực đối với ngành công nghiệp Mỹ, mà còn nguy cơ bùng phát cuộc chiến thương mại toàn cầu.

Australia thông qua luật công khai thuế và cải cách Ngân hàng Trung ương mang tính đột phá
Thế giới 24h

Australia thông qua luật công khai thuế và cải cách Ngân hàng Trung ương mang tính đột phá

Thượng viện Australia vừa thông qua một trong những luật minh bạch thuế nghiêm ngặt nhất thế giới đối với các tập đoàn đa quốc gia, đánh dấu bước tiến quan trọng hướng tới việc hạn chế các hoạt động chuyển lợi nhuận. Trong một động thái song song, cơ quan lập pháp cũng đã phê duyệt cuộc cải cách lịch sử đối với Ngân hàng Trung ương, thành lập ban chính sách tiền tệ mới.

Bước ngoặt cho phát triển bền vững toàn cầu và cơ hội kinh doanh
Thế giới 24h

Bước ngoặt cho phát triển bền vững toàn cầu và cơ hội kinh doanh

Ngày 30.10.2024, Trung Quốc công bố kế hoạch năng lượng tái tạo đầy tham vọng, đánh dấu sự chuyển đổi mạnh mẽ trong chiến lược phát triển năng lượng sạch. Kế hoạch do Ủy ban Cải cách và phát triển quốc gia (NDRC) phối hợp với 5 cơ quan khác ban hành, đặt ra các mục tiêu tiêu thụ táo bạo: 1 tỷ tấn than tiêu chuẩn (SCE) vào năm 2025 và 5 tỷ tấn SCE vào năm 2030. Đây là bước nhảy vọt đáng kể trong việc thúc đẩy sử dụng năng lượng tái tạo.

Ngưỡng cửa hướng tới hòa bình
Quốc tế

Ngưỡng cửa hướng tới hòa bình

Lệnh ngừng bắn giữa Israel và Hezbollah ở Lebanon đã chính thức có hiệu lực từ 4 giờ sáng ngày 27.11 (theo giờ địa phương) sau khi cả hai bên chấp nhận một thỏa thuận do Mỹ và Pháp làm trung gian. Thỏa thuận mở đường cho việc chấm dứt cuộc xung đột kéo dài gần 14 tháng khiến hàng nghìn người thiệt mạng; đồng thời hướng tới việc chấm dứt vĩnh viễn các hành động thù địch giữa Israel và Hezbollah.

ITN
Quốc tế

Giữa kỳ vọng và quan ngại

Ngày 29.11, Iran và nhóm E3 (Anh, Pháp, Đức) cùng Liên minh châu Âu (EU) sẽ tiến hành vòng đàm phán hạt nhân mới tại Geneva, Thụy Sĩ với mục tiêu hồi sinh Kế hoạch Hành động toàn diện chung (JCPOA) - thỏa thuận lịch sử năm 2015 nhằm kiềm chế chương trình hạt nhân của Iran và giảm căng thẳng khu vực. T rong thời điểm thế giới còn đầy rẫy những xung đột và còn nhiều rào cản, tái khởi động đàm phán tại Geneva kỳ vọng, ngoại giao vẫn là con đường khả thi nhất để giải quyết các vấn đề phức tạp.

Tầm nhìn mới cho tương lai
Quốc tế

Tầm nhìn mới cho tương lai

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình vừa kết thúc chuyến thăm cấp nhà nước tới Brazil, với kết quả quan trọng là nâng cấp quan hệ song phương lên một tầm cao mới; đồng thời ký kết 37 thỏa thuận về công nghệ, năng lượng, nông nghiệp và công nghiệp... Chuyến thăm được đánh giá sẽ giúp tăng cường sự tin cậy chiến lược giữa hai nước và đưa quan hệ Trung Quốc - Brazil bước vào “50 năm vàng son” tiếp theo.

Quốc hội đồng hành với Chính phủ
Nghị viện thế giới

Quốc hội đồng hành với Chính phủ

Để bảo đảm sự giám sát hiệu quả của Quốc hội đối với Chính phủ, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến ngân sách và các chính sách quan trọng, hệ thống các Ủy ban Thường trực liên quan đến các bộ (DRSC) đã được thành lập. Với vai trò chính là đưa ra những khuyến nghị và gợi ý chính sách, hệ thống này đã chứng tỏ vai trò đồng hành của Quốc hội với Chính phủ.

Vai trò giám sát "túi tiền" của Nhân dân
Nghị viện thế giới

Vai trò giám sát "túi tiền" của Nhân dân

Một phần thiết yếu của hệ thống giám sát Quốc hội là bảo đảm trách nhiệm giải trình của cơ quan hành pháp trước cơ quan lập pháp và quyền của Quốc hội trong việc giám sát cách thức hoạt động của cơ quan hành pháp. Một trong những công cụ quan trọng để Quốc hội thực hiện chức năng đó là giám sát “túi tiền” của Chính phủ.

Báo chí Campuchia: Chuyến thăm của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn là cầu nối hợp tác và phát triển giữa hai quốc gia
Việt Nam và các nước

Báo chí Campuchia: Chuyến thăm của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn là cầu nối hợp tác và phát triển giữa hai quốc gia

Chuyến thăm chính thức của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đến Vương quốc Campuchia từ ngày 21 đến 24.11.2024 đã được báo chí Campuchia ghi nhận như một sự kiện quan trọng, đánh dấu bước tiến mới trong quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và Campuchia. Đặc biệt, trang cpp.org.kh, trang web chính thức của đảng Nhân dân Campuchia cầm quyền và tờ Khmer Times đã có nhiều bài viết đậm nét về chuyến thăm này.