Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu HĐND 2 cấp tỉnh Hưng Yên

Thực hiện tốt nhiệm vụ trong lĩnh vực tư pháp, tôn giáo

Tại hội nghị, các đại biểu đã được các báo cáo viên có kinh nghiệm nhiều năm nghiên cứu các vấn đề liên quan đến lĩnh vực tư pháp và tôn giáo giải đáp nhiều nội dung xoay quanh kỹ năng quyết định, giám sát và thực hiện chức năng, nhiệm vụ trong các lĩnh vực này theo quy định pháp luật. 

Lựa chọn "đúng - trúng" nội dung giám sát

Với kinh nghiệm nhiều năm nghiên cứu, các vấn đề liên quan đến lĩnh vực tư pháp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Khóa XIV, TS. Nguyễn Văn Pha đã trang bị cho các đại biểu nhiều vấn đề bổ ích liên quan đến "Kỹ năng quyết định và giám sát của HĐND tỉnh trong lĩnh vực tư pháp".

Báo cáo viên trình bày chuyên đề tại hội nghị
Báo cáo viên trình bày chuyên đề tại hội nghị

Thực tế cho thấy, hoạt động tư pháp là lĩnh vực có phạm vi tương đối rộng và phức tạp với sự tham gia của nhiều chủ thể. Cơ quan thực hiện hoạt động tư pháp là những cơ quan có đặc thù riêng. Do đó, cơ chế giám sát hoạt động tư pháp của HĐND là cơ chế giám sát đặc biệt, do cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương tiến hành, khác với hoạt động giám sát của tổ chức Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Nhân dân…

Theo báo cáo viên, bên cạnh hình thức giám sát quan trọng nhất tại kỳ họp HĐND đối với các hoạt động tư pháp là việc xem xét báo cáo công tác của TAND, Viện KSND và các báo cáo của UBND cùng cấp liên quan đến hoạt động tư pháp thì hoạt động chất vấn đối với thủ trưởng các cơ quan tư pháp cùng cấp về những vấn đề bức xúc, nổi lên trong lĩnh vực tư pháp, được dư luận đặc biệt quan tâm cũng là một hình thức giám sát rất hữu hiệu…

Về tiêu chí lựa chọn nhóm vấn đề chất vấn và người bị chất vấn tại kỳ họp HĐND, báo cáo viên cho rằng: nên lựa chọn các nhóm vấn đề bức xúc, nổi lên trong lĩnh vực tư pháp của địa phương, được nhiều đại biểu HĐND, cử tri quan tâm; những vấn đề có dấu hiệu vi phạm các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tội phạm, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của cử tri và các quy định khác của pháp luật…

Đặc biệt, báo cáo viên đã giúp các đại biểu có thêm những kỹ năng để giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực tư pháp. Theo đó, hoạt động giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo là một kênh quan trọng, vừa góp phần bảo đảm thực hiện tốt quyền khiếu nại, tố cáo của công dân, vừa là phương thức để HĐND, các cơ quan của HĐND, các đại biểu HĐND phát hiện những hạn chế trong hoạt động tư pháp để quyết định tiến hành giám sát chuyên đề, giám sát các vụ án cụ thể khi có khiếu nại gay gắt, bức xúc, kéo dài.

Tuy nhiên, báo cáo viên lưu ý, HĐND, Thường trực HĐND không chỉ đạo, can thiệp hoặc tác động vào quá trình giải quyết các vụ việc mà chỉ nêu ra các căn cứ pháp luật để xác định, chỉ ra đúng sai trong việc áp dụng pháp luật, giải quyết của các cơ quan tư pháp. Qua đó, làm rõ được trách nhiệm hiệu quả công tác, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức…

Đối với giám sát các vụ án, về nguyên tắc, việc phân định đúng, sai của một vụ án thuộc thẩm quyền của các cơ quan tố tụng và giám sát của HĐND không phải là việc làm thay chức năng điều tra của cơ quan điều tra, chức năng kiểm sát hoạt động tư pháp của Viện KSND, chức năng giám đốc xét xử của TAND. Vì thế, HĐND không có trách nhiệm (và cũng không có quyền) sửa chữa những sai sót, vi phạm trong các bản án, quyết định mà thông qua hoạt động giám sát, HĐND đưa ra những kết luận, kiến nghị để các cơ quan tư pháp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo đúng quy định của Hiến pháp và pháp luật.

Chú ý đến đặc trưng riêng khác của từng tôn giáo

Tại hội nghị, một trong những chuyên đề thu hút các đại biểu quan tâm đó chính là chuyên đề "HĐND với công tác tôn giáo". Đây là một vấn đề rất khó và nhạy cảm. Thông qua trao đổi, báo cáo viên đã giúp các đại biểu hiểu sâu về các tôn giáo ở Việt Nam; quan điểm, chủ trương của Đảng đối với tín ngưỡng, tôn giáo thời kỳ đổi mới; quy định pháp luật hiện hành đối với hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo qua Luật Tín ngưỡng, tôn giáo và các văn bản khác liên quan...   

Theo đó, cần quán triệt quan điểm, nhận thức mới đối với tôn giáo của Đảng trong việc xác định tôn giáo là vấn đề tồn tại lâu dài; tín ngưỡng, tôn giáo là nhu cầu tinh thần của đông đảo Nhân dân; nhìn nhận và phát huy những giá trị tích cực đạo đức và văn hóa của tôn giáo. Khi xây dựng chính sách và giải quyết vấn đề tôn giáo hiện nay đặt trong bối cảnh toàn cầu hóa và cách mạng 4.0 (trong đó có việc bùng nổ về khoa học, công nghệ thông tin), cần chú ý đến sự tương thích với luật pháp quốc tế, nhất là những tổ chức quốc tế và những công ước quốc tế Việt Nam đã ký kết và gia nhập. Chú ý đến việc các thế lực thù địch lợi dụng sai sót thông qua công nghệ thông tin, truyền thông xuyên tạc về đời sống và chính sách tôn giáo ở Việt Nam.

Khi thực hiện chính sách tôn giáo, cũng như giải quyết các vấn đề tôn giáo có sự khác biệt, nhất là những “điểm nóng tôn giáo”, cần bình tĩnh, không để các phần tử cực đoan kích động tâm lý đám đông qua đức tin tôn giáo. Chú ý việc trao đổi, đối thoại theo phương châm “cầu đồng, tôn dị”, thượng tôn pháp luật nhưng chú ý đến đặc trưng riêng khác của từng tôn giáo, nhất là luật lệ, lễ nghi; chú ý chủ động giải quyết giảm nhẹ theo hướng “đại sự trở thành trung sự, trung sự trở thành tiểu sự”.

Báo cáo viên hội nghị nhấn mạnh, dựa vào tính chất và đặc thù của vấn đề tôn giáo; căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ hệ thống chính trị đối với công tác tôn giáo, HĐND các cấp cần chú trọng hiểu biết về vấn đề tôn giáo; đồng thời, quán triệt và tổ chức thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đối với tôn giáo thời kỳ đổi mới. HĐND các cấp cần đánh giá những thành tựu cùng những tồn tại; đồng thời, thấy được tâm tư, nguyện vọng của tín đồ, chức sắc để góp phần đề xuất những giải pháp đối với công tác tôn giáo phù hợp ở địa phương.

Từ những thông tin về tôn giáo, về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với tôn giáo thời kỳ đổi mới, những thành tựu, vấn đề đặt ra và những điều cần quan tâm khi thực hiện chính sách tôn giáo. Đồng thời, dựa trên thực tế vấn đề tôn giáo và việc thực hiện chính sách tôn giáo ở địa phương, HĐND các cấp thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của công tác tôn giáo theo quy định.

Hội đồng nhân dân

Phó Trưởng Đoàn chuyên trách phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình ĐẶNG BÍCH NGỌC (ẢNH BOX)
Hội đồng nhân dân

Quan tâm hỗ trợ đời sống người dân vùng cao

Với tinh thần dân chủ, thẳng thắn, qua đợt tiếp xúc cử tri (TXCT) trước Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV với Đoàn ĐBQH tỉnh Hòa Bình, nhiều cử tri kiến nghị Đảng, Nhà nước có chủ trương chế độ đặc thù khi phân bổ ngân sách cho các xã sáp nhập để bảo đảm chi cho các hoạt động; xem xét điều chỉnh mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước các chương trình mục tiêu quốc gia; đồng thời, nghiên cứu, hỗ trợ cây giống cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn phù hợp với điều kiện thực tế…

Tổ đại biểu số 8 HĐND tỉnh Ninh Thuận giám sát kết quả thực hiện Nghị quyết số 37 của HĐND tỉnh về chất vấn và trả lời chất vấn
Hội đồng nhân dân

Nhiều kiến nghị thiết thực qua giám sát của Tổ đại biểu

Phát huy vai trò của Tổ đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh Ninh Thuận đã phân công cụ thể chuyên đề, nội dung giám sát đối với một số Tổ đại biểu. Đồng thời, đề nghị các Tổ đại biểu khác tùy theo tình hình địa bàn ứng cử, chủ động tổ chức giám sát chuyên đề, báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh. 8/12 Tổ đại biểu HĐND tỉnh đã tăng cường giám sát tình hình chấp hành pháp luật trên địa bàn ứng cử, qua đó kiến nghị các cơ quan thẩm quyền cấp tỉnh nhiều nội dung thiết thực.

Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Thanh Hóa giám sát tại huyện Hậu Lộc
Hội đồng nhân dân

Đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Thanh Hóa về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho thấy, số trường hợp được cấp giấy chứng nhận lần đầu đạt thấp so với kế hoạch; việc xác minh các thông tin về QSDĐ gặp khó khăn do thiếu thông tin chính xác, tài liệu không đầy đủ hoặc các vấn đề pháp lý phức tạp. Theo đó, đoàn giám sát đã đề xuất nhiều giải pháp thiết thực để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân.

Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nông Văn Tuân kết luận buổi giám sát.
Hội đồng nhân dân

Huy động sức mạnh toàn dân đấu tranh phòng, chống tội phạm

Làm việc với Công an tỉnh, Viện KSND tỉnh, Chi cục Kiểm lâm tỉnh, Đoàn giám sát Ban Pháp chế HĐND tỉnh Cao Bằng về thực hiện các quy định của pháp luật về giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, khởi tố, điều tra các vụ án hình sự trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2023 kiến nghị các cơ quan tăng cường phối hợp tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương vận động Nhân dân tích cực tham gia tố giác tội phạm và phong trào "Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc". Thực hiện tốt ứng dụng công nghệ thông tin trong tổng hợp số liệu báo cáo bảo đảm đúng quy định, chính xác, kịp thời.

Toàn cảnh cuộc giám sát tại xã Cán Chu Phìn
Hội đồng nhân dân

Tiếp tục xây dựng mô hình hiệu quả phòng, chống tảo hôn

Giám sát kết quả triển khai thực hiện Quyết định số 498 ngày 14.4.2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) giai đoạn 2015 - 2025” tại huyện Mèo Vạc, Ban Dân tộc HĐND tỉnh Hà Giang đề nghị, huyện cần tăng cường công tác kiểm tra giám sát, triển khai có hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt là Tiểu dự án 2 - Dự án 9. Đồng thời, tiếp tục xây dựng các mô hình phòng chống tảo hôn trên địa bàn.

Đoàn giám sát kiểm tra thực tế các hiện vật tại Di chỉ khảo cổ chùa Bảo Đài, phường Vàng Danh. Ảnh: Tuấn Nguyên
Diễn đàn

Gìn giữ, phát huy tương xứng giá trị các di sản văn hóa

Giám sát thực tế và làm việc với UBND TP. Uông Bí về công tác bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa, Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ninh đề nghị, thành phố tiếp tục nghiên cứu, sưu tầm tài liệu khoa học để làm rõ hơn giá trị lịch sử của từng di tích. Chú trọng nâng cao hơn nữa trình độ chuyên môn, kiến thức về lịch sử, văn hóa cho đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác văn hóa. Qua đó, bảo vệ, gìn giữ và phát huy tương xứng giá trị của các di sản; từng bước chuyên nghiệp hóa hoạt động du lịch văn hóa tâm linh.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hưng Yên Trần Quốc Toản phát biểu tại hội nghị.
Hội đồng nhân dân

Dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài

Tại Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh Hưng Yên với Thường trực HĐND các huyện, thị, thành phố trên địa bàn lần thứ 7 mới đây, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hưng Yên Trần Quốc Toản nhấn mạnh: HĐND các cấp cần lựa chọn những vấn đề đã khiếu nại, tố cáo nhiều lần chưa được giải quyết hoặc giải quyết chưa dứt điểm đưa ra chất vấn tại kỳ họp hoặc phiên họp Thường trực HĐND. Trong đó, tập trung làm rõ trách nhiệm người đứng đầu các cấp, ngành liên quan; xác định rõ giải pháp cần tập trung để giải quyết dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài, phức tạp.

Thường trực HĐND tỉnh khảo sát tại Dự án Khu hành chính UBND xã Thới Hòa do UBND huyện Trà Ôn là chủ đầu tư
Hội đồng nhân dân

Bài cuối: Rõ trách nhiệm, giải quyết nhanh vướng mắc

Với những tồn tại, hạn chế được chỉ ra trong quá trình khảo sát, Thường trực HĐND tỉnh Vĩnh Long kiến nghị, cần quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức về ý nghĩa, mục đích, yêu cầu, tầm quan trọng của công tác xây dựng cơ bản đối với nhiệm vụ phát triển của địa phương. Đặc biệt, phân công rõ trách nhiệm, đúng thẩm quyền, giải quyết nhanh những vướng mắc để bảo đảm tiến độ thực hiện đối với từng dự án.

Hà Tĩnh: Chuẩn bị kỹ lưỡng cho kỳ họp của Quốc hội, HĐND tỉnh
Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Chuẩn bị kỹ lưỡng cho kỳ họp của Quốc hội, HĐND tỉnh

Sáng 14.10, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hoàng Trung Dũng chủ trì cuộc làm việc với Đoàn ĐBQH và Thường trực HĐND tỉnh để nghe báo cáo một số hoạt động từ sau Kỳ họp thứ Bảy đến nay, công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV; thống nhất nội dung, chương trình kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 của HĐND tỉnh Khóa XVIII.

Thường trực HĐND tỉnh khảo sát Dự án thi công Đường 910B do Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh làm chủ đầu tư
Hội đồng nhân dân

Bài 1: Đóng góp tích cực vào tăng trưởng, phát triển

Khảo sát việc đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2024, Thường trực HĐND tỉnh Vĩnh Long nhận thấy, kết quả giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước đã có những đóng góp tích cực vào kết quả tăng trưởng, phát triển của địa phương giai đoạn 2021 - 2023. Các công trình, dự án hoàn thành, đưa vào sử dụng đã góp phần hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng; trong đó, có nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới (NTM).

Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An khảo sát thực tế tại huyện Quỳ Hợp
Chuyển động

Bài 1: Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về khoáng sản

Khảo sát việc triển khai thực hiện Luật Khoáng sản trên địa bàn huyện Quỳ Hợp, Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An ghi nhận: sau gần 14 năm triển khai thực hiện, công tác quản lý nhà nước (QLNN) về lĩnh vực khoáng sản trên địa bàn huyện đã và đang đi vào nền nếp, đem lại hiệu quả kinh tế, tăng nguồn thu cho ngân sách và giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động địa phương…

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nông Thanh Tùng phát biểu tại Hội nghị
Chuyển động

Bằng chứng thực tiễn từ thông tin bằng hình ảnh

Tại Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh Cao Bằng với Thường trực HĐND các huyện, thành phố năm 2024 mới đây, nhiều ý kiến cho rằng: Để hoạt động chất vấn đạt chất lượng, cần thành lập Đoàn khảo sát để nắm bắt thực trạng, nghiên cứu, thu thập thông tin liên quan đến nhóm vấn đề chất vấn; chú trọng thu thập thông tin bằng hình ảnh làm tư liệu, bằng chứng thực tiễn, chân thực giúp đại biểu có cơ sở nêu câu hỏi chất vấn hoặc tranh luận rõ hơn vấn đề chất vấn, đồng thời giúp chủ tọa điều hành, kết luận nội dung trọng tâm, chính xác.

Quang cảnh kỳ họp
Hội đồng nhân dân

Quyết liệt giải ngân vốn đầu tư công

Tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ 9 vừa được tổ chức, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Tuyên Quang Lê Thị Kim Dung nhấn mạnh, thời gian từ nay đến cuối năm không còn nhiều, khối lượng công việc cần giải quyết rất lớn, nhiều việc phát sinh; đặc biệt là nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công… Điều này đòi hỏi các cấp, các ngành, địa phương phải tập trung cao độ, hành động quyết liệt để phấn đấu hoàn thành, hoàn thành vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2024.