Thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng

Kịp thời thành lập tổ công tác

Thời gian qua, TP. Sông Công là một trong những địa phương thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng để triển khai các dự án. Để có được kết quả này, bên cạnh việc đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhằm tạo sự đồng thuận trong Nhân dân, thành phố đã triển khai bài bản quy trình về thu hồi đất, đền bù, hỗ trợ tái định cư; bảo đảm chặt chẽ về mặt pháp lý để hạn chế sai sót.

Theo đó, tháng 3.2019, TP. Sông Công đã ban hành quyết định về việc thành lập Tổ công tác giúp việc cho Chủ tịch UBND thành phố thẩm định hồ sơ cưỡng chế thu hồi đất. Thành viên của Tổ gồm đại diện Phòng Tư pháp, Viện Kiểm sát, Tòa án, Công an, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị... Lãnh đạo Phòng Tư pháp được giao làm Tổ trưởng.

Theo quy chế hoạt động, đối với những hồ sơ được Trung tâm phát triển quỹ đất TP. Sông Công thực hiện, các thủ tục thu hồi đất có vướng mắc hoặc chưa có sự đồng thuận của người bị thu hồi sẽ được chuyển cho Tổ trưởng Tổ công tác. Trên cơ sở xem xét, phân loại, Tổ trưởng gửi hồ sơ tới các thành viên nghiên cứu, cho ý kiến bằng văn bản một cách độc lập và chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả thẩm định.

Trong hạn định, Tổ tham mưu cho lãnh đạo UBND thành phố tổ chức họp, thành phần có đại diện các cơ quan, như phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị, Trung tâm Phát triển quỹ đất, chính quyền xã, phường có các hộ dân bị thu hồi đất và thành viên Tổ công tác để thống nhất nội dung còn vướng mắc. Dựa trên những phân tích, ý kiến, quan điểm được đưa ra, lãnh đạo UBND thành phố sẽ có kết luận cuối cùng.

Xác minh, làm rõ nhiều nội dung

Theo đại diện Viện Kiểm sát Nhân dân TP. Sông Công Nguyễn Đức Minh - thành viên Tổ công tác, đến nay, đơn vị đã phối hợp, hỗ trợ UBND thành phố nghiên cứu 53 hồ sơ, gồm căn cứ pháp lý giải phóng mặt bằng theo các bước từ cưỡng chế, kiểm đếm bắt buộc, hồ sơ bồi thường hỗ trợ tái định cư, bảo vệ thi công tới hồ sơ cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất... Các hồ sơ được chuyển đến theo phân công đều được nghiên cứu, có thể yêu cầu chỉnh sửa hoặc bổ sung căn cứ, tài liệu bảo đảm quy định pháp luật, tránh được tình trạng khiếu kiện.

Cụ thể, khi thực hiện Dự án đường Thắng Lợi kéo dài, Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Sông Công đã làm thủ tục thu hồi đất đối với một số hộ dân trên địa bàn phường Thắng Lợi, trong đó có 2 gia đình. Các hộ trên không đồng thuận do liên quan đến bản án dân sự từ năm 1996; thửa đất nằm ở điểm đầu của dự án nên ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ thi công. Để giải quyết vướng mắc, Tổ công tác giúp việc cho Chủ tịch UBND thành phố đã tiến hành thẩm định, góp ý quy trình thực hiện.

Đặc biệt là các thành viên thuộc khối Nội chính đã làm việc với nhiều cơ quan liên quan để xác minh, làm rõ nội dung yêu cầu về mặt pháp lý đối với hộ dân. Trên cơ sở hồ sơ thu hồi đất được xây dựng chặt chẽ và khoa học, cùng sự tuyên truyền, vận động của chính quyền, các đoàn thể địa phương; hộ dân đã tự nguyện giao đất mà không cần sử dụng đến phương án cưỡng chế.

Đối với những hồ sơ bảo đảm căn cứ pháp lý, phương án bồi thường, hỗ trợ đã tính đúng, đủ, đúng chế độ, chính sách pháp luật và đã được giải thích, vận động, đối thoại công khai nhưng người dân vẫn cố tình khiếu nại, không bàn giao mặt bằng thì cơ quan chức năng kiên quyết cưỡng chế thu hồi đất.

Từ thực tế ở TP. Sông Công có thể nhận thấy, sáng kiến thành lập Tổ công tác giúp việc cho Chủ tịch UBND thành phố thẩm định hồ sơ cưỡng chế thu hồi đất cùng với việc tăng cường các giải pháp nhằm bảo đảm tính pháp lý trong giải phóng mặt bằng đã phát huy hiệu quả tích cực. Điều này góp phần đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân và khẩn trương ổn định đời sống của các hộ dân bị thu hồi đất, giảm thiểu tình trạng tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực này.