Luật Thủ đô (sửa đổi) cần có cơ chế bứt phá để cụ thể hóa Nghị quyết 15-NQ/TW
Báo Đại biểu Nhân dân
Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) có nhiều điểm tiến bộ song cần rà soát, có cơ chế bứt phá để cụ thể hóa Nghị quyết 15-NQ/TW về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Có nên ngừng cung cấp điện, nước để xử lý vi phạm?
Tại phiên thảo luận Tổ 2 (Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh) chiều 10.11, các đại biểu cơ bản tán thành với việc cần thiết xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi).
Tại điểm b Khoản 2 Điều 34 dự thảo Luật về biện pháp bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô quy định áp dụng biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước tại địa điểm vi phạm đối với công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm trong các lĩnh vực đất đai, nhà ở, xây dựng, phòng cháy, chữa cháy.
Các đại biểu Đoàn ĐBQH TP. Hồ Chí Minh tại phiên họp tổ
Trong báo cáo thẩm tra, Ủy ban Pháp luật cho rằng, mặc dù Chính phủ đã nỗ lực trong việc bổ sung các quy định về các trường hợp cụ thể được áp dụng biện pháp này cũng như trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp, song trong Ủy ban vẫn còn một số ý kiến băn khoăn đối với các quy định này bởi đây là biện pháp không chỉ tác động đến tổ chức, cá nhân có công trình, cơ sở sản xuất, kinh doanh có hành vi sai phạm mà còn có thể ảnh hưởng trực tiếp đến quyền cơ bản của các công dân đang sinh sống, lao động tại các công trình, cơ sở đó một cách ngay tình.
Vì vậy, Ủy ban Pháp luật đề nghị tiếp tục nghiên cứu, rà soát kỹ các trường hợp áp dụng biện pháp và quy định trình tự, thủ tục áp dụng chặt chẽ để bảo đảm thực sự thích đáng và có tính khả thi, phát huy được hiệu quả khi thực hiện, tránh tùy tiện và lạm dụng trong áp dụng pháp luật.
Đại biểu Quốc hội Văn Thị Bạch Tuyết phát biểu
Tuy nhiên, ĐBQH Văn Thị Bạch Tuyết lại tán thành quy định này. Đại biểu lý giải, trước đây, khi sửa đổi Luật Xử lý vi phạm hành chính đã có nhiều ý kiến đề nghị áp dụng biện pháp này, song lại có đại biểu cho rằng quy định như vậy ảnh hưởng đến quyền con người.
Theo đại biểu Tuyết, cần phân định rõ việc ngừng cung cấp điện, nước nhằm không để xảy ra tình trạng xây dựng trái phép, hoặc để doanh nghiệp không thể tiếp tục sản xuất xả thải ra môi trường, chứ không phải ngừng cung cấp điện, nước cho hộ gia đình người đó sử dụng. Vì thế, quy định như trong dự thảo Luật cần được ủng hộ, đại biểu kiến nghị.
Phân cấp mạnh hơn cho “thành phố trong thành phố”
Thống nhất với việc trình Quốc hội ban hành Luật Thủ đô (sửa đổi), ĐBQH Nguyễn Thị Hồng Hạnh tỏ ý băn khoăn với mô hình “thành phố trong thành phố” khi dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn còn khá mờ nhạt, chủ yếu là quyền liên quan tổ chức bộ máy. “Cơ quan chủ trì soạn thảo cần nghiên cứu thêm để phân cấp mạnh hơn cho mô hình này”, đại biểu đề nghị.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Hồng Hạnh phát biểu
Cũng theo đại biểu Hồng Hạnh, trong báo cáo giải trình và thẩm tra có nêu rõ mô hình “thành phố trong thành phố” chưa tồn tại ở Hà Nội, do đó cần có thời gian. Song, theo đại biểu, thể chế cần phải đi trước.
Dẫn thực tiễn TP. Hồ Chí Minh đã có mô hình thành phố trong thành phố (TP. Thủ Đức) từ mấy năm nay, đại biểu cho rằng, đây cũng là một dẫn chiếu để có thể xem xét trong việc ban hành quy định tại dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), để quy định nhiệm vụ, quyền hạn nhiều hơn cho xứng tầm với mô hình mới.
Đại biểu Quốc hội Nguyễn Minh Đức phát biểu
Còn theo ĐBQH Nguyễn Minh Đức, Luật Thủ đô (sửa đổi) có nhiều điểm tiến bộ để Thủ đô phát triển, song cần rà soát và cụ thể hóa 9 nội dung được quy định trong Nghị quyết 15-NQ/TW về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Theo đó, Nghị quyết có nêu về việc hoàn thiện tổ chức, bộ máy chính quyền Thủ đô theo hướng tinh gọn, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, liên thông, phù hợp với vai trò, vị trí và yêu cầu phát triển, quản lý Thủ đô trong giai đoạn phát triển mới. Muốn vậy, đại biểu cho rằng, cần phải gắn với chuyển đổi số; con người trong bộ máy phải có trình độ ngoại ngữ, trình độ công nghệ thông tin mới đáp ứng được yêu cầu.
Cùng với đó là yêu cầu hoàn thiện quy định về quy hoạch, quản lý đô thị. Thực tế hiện nay, dân số quá tải, hạ tầng giao thông eo hẹp. Vì thế, cơ chế trong Luật cần phải bứt phá để cụ thể hóa Nghị quyết, phải có đánh giá đầy đủ về hệ thống giao thông.
Cũng theo đại biểu Nguyễn Minh Đức, hướng đến Thủ đô hiện đại là phải đưa dân vào các khu đô thị, dành đất cho giao thông, cây xanh, giải trí công cộng…; có đường sắt đô thị, tàu điện ngầm. Hay toàn bộ các công trình ở khu vực ngoài đê sông Hồng thì địa vị pháp lý như thế nào?... Những điều này cần được tính toán thật đầy đủ, có đánh giá, có cơ chế đặc thù trong Luật Thủ đô (sửa đổi) mới giải quyết được, đại biểu lưu ý.
ĐBQH Phan Văn Mãi phát biểu tại phiên họp tổ
Theo ĐBQH Phan Văn Mãi, TP. Hồ Chí Minh đã sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố. Quá trình triển khai thực hiện đã có nhiều kết quả, song cũng còn nhiều vướng mắc cần phải điều chỉnh.
Với cách tiếp cận Luật Thủ đô (sửa đổi), đại biểu mong muốn có khung pháp lý đủ lớn, phù hợp với TP. Hồ Chí Minh. Hiện, theo đại biểu, có thể đặt vấn đề chưa sửa Nghị quyết số 131 mà xin một cơ chế ở Nghị quyết chung của Kỳ họp lần này là các vướng mắc có thể giải quyết bằng văn bản dưới Nghị quyết, tức Nghị định, thông tư, hướng dẫn của Chính phủ, của các bộ ngành; vận dụng cơ chế chính sách có được từ Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP. Hồ Chí Minh.
Đại biểu đề nghị cần tập trung chuẩn bị, nghiên cứu bài bản, khoa học, báo cáo cơ quan có thẩm quyền để có được khung pháp lý lớn hơn, phù hợp hơn cho TP. Hồ Chí Minh.
21h tối 1.4, theo giờ địa phương (rạng sáng ngày 2.4 theo giờ Việt Nam), Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phu nhân Nguyễn Thị Thanh Nga cùng Đoàn đại biểu cấp cao nước ta đã tới sân bay quốc tế Zvartnots, Thủ đô Yerevan, bắt đầu chuyến thăm chính thức Cộng hòa Armenia theo lời mời của Chủ tịch Quốc hội Alen Simonyan.
Chiều 1.4, dưới sự chủ trì của Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Đinh Công Sỹ, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã làm việc với Trường Cao đẳng Nghề công nghiệp Hà Nội về thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, giai đoạn 2021 - 2024.
Nhân kỷ niệm 50 năm Giải phóng tỉnh Phú Yên (1.4.1975 - 1.4.2025), ngày 1.4, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cùng lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Phú Yên đã đến thăm, tặng quà Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Trung tá Hồ Đắc Thạnh. Ông từng là thuyền trưởng Tàu 41, chỉ huy con tàu thực hiện 12 chuyến vận chuyển vũ khí chi viện cho chiến trường miền Nam trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ.
Sáng 1.4, Đoàn giám sát của Ủy ban Văn hóa và Xã hội do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Hoàng Mai làm Trưởng đoàn đã làm việc với UBND TP. Hồ Chí Minh về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về dân số giai đoạn 2018 - 2024.
Nhấn mạnh chuyến thăm của Nhà vua Bỉ là dấu mốc quan trọng, mở ra chương mới trong quan hệ song phương, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn vui mừng trước những bước phát triển tích cực của quan hệ hai nước và cơ quan lập pháp hai nước, góp phần tăng cường hiểu biết lẫn nhau, củng cố tin cậy chính trị và thúc đẩy hợp tác trên tất cả các lĩnh vực.
Chiều nay, 1.4, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, thay mặt Lãnh đạo Đảng, Nhà nước Việt Nam, và Phu nhân Nguyễn Thị Thanh Nga cùng Đoàn đại biểu cấp cao nước ta rời Thủ đô Hà Nội, lên đường tham dự Đại hội đồng lần thứ 150 của Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU-150), thăm chính thức Cộng hòa Uzbekistan và Cộng hòa Armenia từ ngày 2 đến ngày 8.4 theo lời mời của Chủ tịch IPU Tulia Ackson và Tổng Thư ký IPU Martin Chungong, Chủ tịch Thượng viện Quốc hội Uzbekistan Tanzila Narbaeva, Chủ tịch Quốc hội Armenia Alen Simonyan.
Ban Bí thư Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh dự báo trong giai đoạn tới, nguồn nhân lực sẽ tiếp tục có sự thay đổi về cơ cấu, chất lượng và xu hướng phát triển, đòi hỏi lực lượng lao động trẻ phải liên tục cập nhật kỹ năng và thích ứng với yêu cầu mới. Chính phủ cần chỉ đạo xây dựng chiến lược phát triển nhân lực trẻ chất lượng cao giai đoạn 2025 - 2045 với các mục tiêu cụ thể...
Kết luận cuộc họp giao ban giữa Lãnh đạo Quốc hội với Thường trực các cơ quan của Quốc hội về triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm tháng 4 và Quý II năm 2025, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị, các cơ quan của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội tập trung chuẩn bị các nội dung phục vụ Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV; các phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và thực hiện các nhiệm vụ về lập pháp, giám sát, quyết định vấn đề quan trọng.
Sáng nay, 1.4, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã hội kiến Nhà vua Vương quốc Bỉ Philippe đang có chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam.
Nhận lời mời của Chủ tịch Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU) Tulia Ackson và Tổng Thư ký IPU Martin Chungong, Chủ tịch Thượng viện Quốc hội Uzbekistan Tanzila Narbaeva, Chủ tịch Quốc hội Armenia Alen Simonyan, chiều 1.4, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn thay mặt Lãnh đạo Đảng, Nhà nước Việt Nam và Phu nhân cùng Đoàn đại biểu cấp cao nước ta rời Thủ đô Hà Nội, lên đường tham dự Đại hội đồng IPU - 150 tại Tashkent, thăm chính thức Cộng hòa Uzbekistan và Cộng hòa Armenia từ ngày 2 đến ngày 8.4. Đây là chuyến thăm chính thức đầu tiên ở cấp cao nhất của Chủ tịch Quốc hội nước ta đến Uzbekistan và Armenia kể từ khi Việt Nam và hai nước Uzbekistan, Armenia thiết lập quan hệ ngoại giao.
Sáng 1.4, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội - 22 Hùng Vương, Hà Nội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổ chức Lễ công bố và trao Nghị quyết về công tác cán bộ đối với Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại. Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương dự và phát biểu.
Sáng 1.4, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đã chủ trì họp giao ban giữa Lãnh đạo Quốc hội với Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.
Chiều 31.3, tại Nhà Quốc hội, Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đã tiếp Đoàn công tác của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông Hàn Quốc do Bộ trưởng Park Sang Woo làm Trưởng đoàn.
Chiều 31.3, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã làm việc với Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, giai đoạn 2021 - 2024. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Thị Mai Hoa chủ trì cuộc làm việc.
Chuyến công tác của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn có ý nghĩa, tầm quan trọng đặc biệt trên cả bình diện đa phương và song phương. Khẳng định điều này, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao LÊ THỊ THU HẰNG kỳ vọng và tin tưởng, chuyến công tác sẽ thành công tốt đẹp, để lại những dấu ấn đáng nhớ trong lòng bạn bè hai nước Uzbekistan, Armenia và cộng đồng quốc tế, tiếp tục lan tỏa và nâng cao hình ảnh về một Việt Nam thủy chung, nghĩa tình đối với các nước bạn bè truyền thống, đầy trách nhiệm với cộng đồng quốc tế; tạo thêm những trợ lực quan trọng để đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới, hiện thực hóa những mục tiêu phát triển đề ra.
Cho ý kiến về chuẩn bị Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, Kỳ họp khai mạc sớm hơn thường lệ, do đó, Chính phủ và các cơ quan cần tiếp tục phối hợp chặt chẽ, nỗ lực, quyết tâm cao nhất để hoàn thiện hồ sơ, tài liệu các nội dung Kỳ họp, nhất là các nội dung trình Quốc hội xem xét thông qua theo quy trình một kỳ họp.
Chiều 31.3, tại Nhà Quốc hội, Thường trực Ủy ban Công tác đại biểu đã tổ chức Hội thảo lấy ý kiến về dự thảo Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân (sửa đổi).
Đặng Minh Khôi - Đại sứ Việt Nam tại Liên bang Nga
Nhận lời mời của Chủ tịch và Tổng thư ký Liên minh Nghị viện thế giới (IPU), Chủ tịch Thượng viện Quốc hội Uzbekistan Tanzila Narbaeva và Chủ tịch Quốc hội Armenia Alen Simonyan, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn thay mặt Lãnh đạo Đảng, Nhà nước Việt Nam và Phu nhân sẽ tham dự Đại hội đồng lần thứ 150 của Liên minh Nghị viện thế giới (IPU-150) tại Tashkent, thăm chính thức Cộng hòa Uzbekistan và Cộng hòa Armenia từ ngày 2-8.4.
Chiều 31.3, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã chủ trì phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về chuẩn bị Kỳ họp thứ Chín, Quốc hội Khóa XV.
