Thanh Tra chỉ rõ sai sót tại Ban Quản lý các dự án ODA tỉnh Sơn La

Nhiều tồn tại trong thực hiện các quy định về PCTN, tiêu cực và quản lý ĐTXD

Theo kết luận, Ban Quản lý các dự án ODA tỉnh Sơn La (Ban ODA) là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh, có chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; vốn ngân sách, vốn Nhà nước ngoài ngân sách do UBND tỉnh giao; thay mặt cho UBND tỉnh thực hiện các quyền của chủ sở hữu đối với tài sản hình thành sau đầu tư thuộc Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Sơn La và thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao...

Về trách nhiệm của Giám đốc Ban Quản lý dự án ODA tỉnh Sơn La trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, cơ quan thanh tra xác định: Kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2021, 2022, 2023 của Ban ODA chưa cụ thể hóa một số nội dung theo Kế hoạch phòng, chống tham nhũng của UBND tỉnh như: việc đổi mới công nghệ quản lý; việc xử lý, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22.4.2019 của Thủ tướng Chính phủ.

Đơn vị chưa thực hiện công khai ngân sách đối với phần kinh phí quản lý, vận hành Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Sơn La do Nhà nước hỗ trợ được UBND tỉnh giao Ban ODA thực hiện vào các năm 2020, 2021, 2022, 2023 theo quy định.

Trong thời kỳ thanh tra, Ban ODA tỉnh đã triển khai thực hiện 5 gói thầu thuộc Dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Sơn La. Theo thanh tra tỉnh, tại Gói thầu số 14 (PC-02/1b) công tác khảo sát địa hình một số tuyến còn chưa chính xác, dẫn đến quá trình thi công phải điều chỉnh phát sinh một số hạng mục, phần việc; tại Gói thầu số 12 (XL-01/1b), công tác lập dự toán gói thầu còn một số sai sót, chưa chính xác, sai tăng khối lượng một số phần việc so với hồ sơ thiết kế được phê duyệt.

Cơ quan thanh tra đề xuất, xử lý về kinh tế thu hồi vào ngân sách Nhà nước khoản sai phạm tại Gói thầu số 12 (XL-01/1b) với số tiền là: 42 triệu đồng; Giảm trừ trong quá trình cấp phát, thanh toán và quyết toán tại Gói thầu số 14 (PC-02/1b) đối với khoản sai phạm trong thi công, nghiệm thu khối lượng xây dựng hoàn thành, nhưng chưa quyết toán vốn với tổng số tiền hơn 223 triệu đồng.

Đồng thời KLTT chỉ rõ, Giám đốc Ban ODA tỉnh Sơn La chịu trách nhiệm chung đối với các tồn tại, hạn chế; các Phó Giám đốc Ban ODA (thuộc thời kỳ thanh tra) chịu trách nhiệm đối với các nội dung được phân công phụ trách, giám sát, đôn đốc, chỉ đạo giải quyết.

Đáng lưu ý, KLTT thể hiện, Ban ODA tỉnh đã triển khai thực hiện 5 gói thầu thuộc Dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Sơn La. Trong đó, Công ty TNHH xây dựng thương mại Kim Sơn (công ty Kim Sơn) trúng thầu với vai trò liên danh 3/5 gói thầu, cụ thể: Gói thầu số 12 (XL-01/1b); Gói thầu số 14 (PC-02/1b); Gói thầu số 21.

Cụ thể, theo dữ liệu đấu thầu thể hiện, ngày 14.7.2023, Giám đốc Ban quản lý các dự án ODA tỉnh Sơn La Tằng Văn Thanh đã ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 14 (PC-02/1b): Cung cấp thiết bị và xây lắp bổ sung các trạm bơm, mạng lưới đường ống, đấu nối hộ thoát nước, thuộc dự án Hệ thống thoát nước và xử lý nước thải thành phố Sơn La (phần bổ sung quy mô).

Công ty Kim Sơn trúng gói thầu với vai trò liên danh, giá trúng thầu là 79,010 tỷ đồng, so với giá gói thầu là 79,203 tỷ đồng, giá trúng thầu tiết kiệm hơn 193 triệu đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,2%) cho ngân sách nhà nước.