Tham vấn chuyên gia về hoạt động nghệ thuật biểu diễn

Theo tờ trình của Chính phủ, mục tiêu xây dựng Nghị định quy định về hoạt động nghệ thuật biểu diễn là nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về nghệ thuật biểu diễn trong thời kỳ mới, bảo đảm sự nghiệp “phát triển văn học, nghệ thuật đáp ứng nhu cầu tinh thần đa dạng và lành mạnh của nhân dân” được quy định tại Khoản 2, Điều 60, Hiến pháp năm 2013; tạo hành lang pháp lý cho hoạt động thương mại, đầu tư kinh doanh, đồng thời mở rộng cơ hội tiếp cận thị trường nghệ thuật biểu diễn và tiến tới hội nhập nền thương mại toàn cầu…

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, TN, TN và NĐ Hoàng Thị Hoa phát biểu tại tọa đàm

Dự thảo Nghị định kế thừa, hoàn thiện các quy định còn phù hợp tại Nghị định số 79/2012/NĐ-CP, Nghị định số 15/2016/NĐ-CP và thể chế giải pháp thực hiện chính sách đã được Chính phủ thông qua, gồm: (i) Trách nhiệm cụ thể của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động, kinh doanh biểu diễn nghệ thuật, tổ chức thi người đẹp, người mẫu và lưu hành bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu; (ii) Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật của tổ chức, cá nhân là người Việt Nam định cư ở nước ngoài; (iii) Quản lý hoạt động của cá nhân Việt Nam ra nước ngoài dự thi người đẹp, người mẫu; (iv) Quản lý các tác phẩm âm nhạc, sân khấu. Đồng thời, dự thảo Nghị định cũng có một số điểm mới nhằm thống nhất hệ thống pháp luật, khắc phục vướng mắc, bất cập trong thực tiễn hoạt động nghệ thuật biểu diễn hiện nay.

Các ý kiến tại tọa đàm ghi nhận, dự thảo Nghị định đã cắt giảm nhiều thủ tục hành chính, tăng cường hậu kiểm đối với nội dung tác phẩm âm nhạc, sân khấu và nội dung biểu diễn nghệ thuật… Tuy nhiên, các quy định có vẻ lại “mở” quá, sẽ khiến cho công tác quản lý nhà nước sau này gặp khó khăn, chẳng hạn như không hạn chế số lượng cuộc thi người đẹp, người mẫu trong một năm. Hay với vấn đề tác quyền, phần đăng ký biểu diễn nghệ thuật hoàn toàn không đề cập, trong khi đây đang là vấn đề nhức nhối, và Luật Sở hữu trí tuệ, Công ước Bern cũng đã quy định cụ thể vấn đề này…

Các đại biểu cũng cho rằng, nghệ thuật biểu diễn là lĩnh vực nhạy cảm và phức tạp, liên quan đến quyền và lợi ích của cá nhân và doanh nghiệp, nên về lâu dài, cần sớm tính toán xây dựng luật về nghệ thuật biểu diễn thì sẽ phù hợp hơn.