Cùng dự có: Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng; Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Duy Giảng; đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; đại diện lãnh đạo các bộ, ngành liên quan.
Báo cáo tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng nêu rõ, từ tháng 10.2023 đến nay, Chính phủ đã xem xét, cho ý kiến đối với 24 đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết và 21 dự án luật, dự thảo nghị quyết; trình Quốc hội thông qua 26 dự án luật, nghị quyết và cho ý kiến lần đầu đối với 9 dự án luật. Đặc biệt, trong năm 2023 và năm 2024 không có tình trạng xin rút các dự án đã có trong Chương trình.
Về kết quả rà soát văn bản trên cả nước trong năm 2023, Thứ trưởng Trần Tiến Dũng cho biết, tổng số văn bản rà soát là 33.061 văn bản, tăng 3.943 văn bản so với năm 2022. Tổng số văn bản đã xử lý sau rà soát là 5.029/5.771 văn bản, tăng 938 văn bản so với năm 2022.
Bên cạnh đó, Chính phủ hiện đang chỉ đạo thực hiện thêm một số nhiệm vụ để thực hiện Nghị quyết số 101/2023/QH15 của Quốc hội về rà soát hệ thống văn bản và rà soát, xử lý vướng mắc trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, trên cơ sở đó báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ Tám, Quốc hội Khóa XV xem xét, ban hành một Luật sửa nhiều Luật để tháo gỡ kịp thời các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
Thường trực Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành với những kết quả đạt được cũng như tồn tại, hạn chế, nhiệm vụ và giải pháp trong công tác tổ chức thi hành Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội được nêu trong Báo cáo của Chính phủ.
Đồng thời, đánh giá cao sự nỗ lực, trách nhiệm, quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự nghiêm túc triển khai thực hiện của các Bộ, ngành, địa phương để đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác hoàn thiện thể chế, tổ chức thi hành pháp luật.
Tuy nhiên, các đại biểu cũng chỉ rõ, tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo, chưa bảo đảm tính đồng bộ, tính thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật hoặc quy định không rõ ràng, cụ thể, thậm chí cùng một quy định nhưng có nhiều cách hiểu khác nhau gây khó khăn cho công tác thi hành pháp luật. Số lượng văn bản quy định chi tiết nợ mới phát sinh nhiều, văn bản nợ đọng kéo dài chưa được khắc phục triệt để, số lượng văn bản ban hành chậm, không bảo đảm hiệu lực thi hành đồng thời với luật còn nhiều.
Do đó, Thường trực Ủy ban Pháp luật kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ tiếp tục xác định công tác thi hành pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên của Chính phủ, các ngành, các cấp, các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, cả ở Trung ương và địa phương, bảo đảm gắn kết chặt chẽ giữa xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; siết chặt kỷ luật, kỷ cương, làm rõ trách nhiệm và kịp thời xử lý vi phạm trong công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.
Bên cạnh đó, khắc phục triệt để những tồn tại, hạn chế đã nhận diện được trong thời gian qua trong công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, nhất là tình trạng pháp luật còn chồng chéo, xung đột, thiếu tính khả thi.
Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng ghi nhận các ý kiến rất phong phú, trách nhiệm, sâu sắc, phản ánh khá toàn diện những kết quả đạt được đồng thời nêu một số kiến nghị, giải pháp cụ thể.
Đánh giá cao sự cố gắng, nghiêm túc của Chính phủ trong việc chuẩn bị Báo cáo, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật nêu rõ, nội dung Báo cáo đã tương đối bám sát yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, phụ lục chi tiết, thời hạn gửi tài liệu cơ bản đáp ứng yêu cầu; đánh giá khá toàn diện cả về thông tin, số liệu.
Qua Báo cáo có thể thấy, trong năm qua, mặc dù còn nhiều khó khăn nhưng Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương hết sức quyết liệt, trách nhiệm, nỗ lực cao trong đổi mới phương thức thực hiện, triển khai đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; bám sát yêu cầu của Đảng về hoàn thiện thể chế; phát huy những kết quả đạt được và khắc phục từng bước các tồn tại, hạn chế.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đề nghị Chính phủ tiếp tục quan tâm, chuẩn bị thông tin để hoàn thiện Báo cáo, trong đó lưu ý đến trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác xây dựng thể chế cũng như để xảy ra tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết, văn bản sai sót, vi phạm.
Tiếp tục xác định công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, triển khai thi hành pháp luật là nội dung trọng tâm; cùng đó, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong xây dựng pháp luật.
