Tạo lập vị trí vững chắc cho sự phát triển bền vững ngành Công Thương
Sau 20 năm thành lập (4.7.2003 - 4.7.2023), với sự thống nhất, đoàn kết, nỗ lực cao của tập thể công chức, viên chức, người lao động, Cục Công Thương địa phương, Bộ Công Thương đã ngày càng tạo dựng được niềm tin, khẳng định vai trò, vị trí và sự tin tưởng của Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo Bộ, góp phần tích cực vào sự phát triển bền vững của Ngành Công Thương. Để làm rõ hơn về những kết quả đạt được, Báo Đại biểu Nhân dân có cuộc trao đổi với ông NGÔ QUANG TRUNG, Cục trưởng Cục Công Thương địa phương.
Thành công từ sự thống nhất, đoàn kết, nỗ lực cao
- Thưa ông, nhìn lại hành trình 20 năm qua, ông có thể chia sẻ về thành tựu nổi bật của Cục Công Thương địa phương?
Trước hết, có thể khẳng định, 20 năm qua, Cục Công Thương địa phương đã luôn đồng hành với các đơn vị trong và ngoài Bộ, Sở Công Thương các địa phương cùng sự thống nhất, đoàn kết, nỗ lực cao của tập thể công chức, viên chức, người lao động, Cục đã đạt được những thành công nhất định, luôn hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Cùng với thời gian, Cục Công Thương địa phương ngày càng tạo dựng được niềm tin, khẳng định vai trò, vị trí và sự tin tưởng của Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo Bộ về tất cả các nhiệm vụ được giao, góp phần tích cực vào sự phát triển bền vững của Ngành Công Thương. Đó là kết quả mà tập thể công chức, viên chức, người lao động của Cục cảm thấy vinh dự, tự hào và cũng là động lực để chúng tôi nỗ lực hơn nữa trong thời gian tới.

- “Những thành công nhất định” đó là gì, thưa ông?
- Về công tác xây dựng thể chế, Cục đã xác định tập trung vào nhiệm vụ này ngay từ khi mới thành lập. Đến nay, Cục đã xây dựng, trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành 34 văn bản, trong đó có 4 Nghị định của Chính phủ, 4 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 4 Thông tư liên tịch của Bộ Công Thương và các bộ, ngành. Văn bản đầu tiên được Chính phủ ban hành, đó là Nghị định số 134/2004/NĐ-CP ngày 09/6/2004 về khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn (nay là Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21.5.2012 của Chính phủ về khuyến công). Cùng với đó là Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25.5.2017 của Chính phủ về quản lý phát triển cụm công nghiệp (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11.6.2020) được xem là khung pháp lý quan trọng để triển khai việc hỗ trợ phát triển công nghiệp tại các địa phương.
Về công tác theo dõi, quản lý phát triển cụm công nghiệp nhìn chung được thực hiện nghiêm túc, bảo đảm theo trình tự, quy định của pháp luật, tạo thuận lợi trong tiếp cận chính sách về đất đai, đáp ứng nhu cầu mặt bằng sản xuất cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, các hợp tác xã, cơ sở sản xuất. Hiện, Cục đang xây dựng, hoàn thiện dự thảo Nghị định của Chính phủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp (thay thế Nghị định số 68/2017/NĐ-CP và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP), báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, trình Chính phủ theo kế hoạch, tiến độ được giao.
Về công tác phát triển tiểu thủ công nghiệp và doanh nghiệp, Cục đã tập trung phối hợp để tìm những biện pháp, hướng đi phù hợp, giúp thay đổi bộ mặt nông thôn, đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và từng bước xây dựng cơ chế, chính sách. Từ năm 2020 đến nay, Cục đã trình Bộ Công Thương công nhận 8 tổ chức và 49 cá nhân vào mạng lưới tư vấn viên Ngành Công Thương để hỗ trợ các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Đặc biệt, công tác khuyến công đã xác lập những bước đi quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhất là tại khu vực nông thôn. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khuyến công đã từng bước được hoàn thiện, bám sát thực tiễn, đi vào cuộc sống. Tổ chức hệ thống khuyến công toàn quốc đã không ngừng được củng cố, trưởng thành, kết nối thống nhất từ Trung ương đến địa phương và hoạt động ngày càng hiệu quả. Đến nay, ngoài Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp 1 trực thuộc Cục Công Thương địa phương, 63/63 Sở Công thương các tỉnh, thành phố trên cả nước có đơn vị sự nghiệp thực hiện nhiệm vụ về khuyến công với tổng số trên 1.300 cán bộ, viên chức.
Chương trình khuyến công những năm qua đã động viên và huy động được các nguồn lực tham gia hoặc hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, góp phần vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp. Các nội dung hoạt động khuyến công như xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, ứng dụng máy móc tiên tiến vào sản xuất, phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu… đã giúp các cơ sở công nghiệp nông thôn (CNNT) có hướng đầu tư hiệu quả, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường.
Đối với công tác bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu - một trong những nội dung quan trọng của hoạt động khuyến công quốc gia, Cục đã chủ trì, phối hợp để thực hiện công khai, minh bạch và tuân thủ các quy định của pháp luật. Hiện, Cục đang chuẩn bị các công việc liên quan để tổ chức bình chọn, tôn vinh sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp quốc gia năm 2023.
Nỗ lực để công nghiệp nông thôn tăng tốc
- Thời gian tới, dự báo tình hình thế giới và khu vực còn nhiều diễn biến phức tạp và khó lường; để đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới, Cục Công Thương địa phương có định hướng cụ thể gì, thưa ông?
Với những thành tựu đã đạt được trong 20 năm qua, Cục Công Thương địa phương đã được Chủ tịch nước tặng Huân chương Lao động hạng Ba; Thủ tướng Chính phủ tặng Cờ thi đua các năm 2005, 2020, Cờ thi đua cho đơn vị xuất sắc; Bộ trưởng Bộ Công Thương tặng nhiều Bằng khen; nhiều cá nhân đã được tặng Huân chương Lao động hạng Ba, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Công Thương.
Chúng tôi xác định tập trung triển khai thực hiện đồng bộ các nhóm nhiệm vụ sau:
Một là, tiếp tục hoàn thiện đồng bộ các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Cục về khuyến công, cụm công nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; trước mắt là việc xây dựng Nghị định mới về quản lý, phát triển cụm công nghiệp, Nghị định quy định chi tiết về xét tặng danh hiệu “Nghệ nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân Ưu tú” trong lĩnh vực thủ công mỹ nghệ, đồng thời tiến hành việc tổng kết 10 năm thực hiện Nghị định số 45/2012/NĐ-CP của Chính phủ về khuyến công và đề xuất xây dựng Nghị định thay thế.
Hai là, tập trung thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành Công Thương đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thể chế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư kinh doanh, phát triển công nghiệp, thương mại. Đây là nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt, có ý nghĩa quyết định trong quá trình đổi mới và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của Cục.
Ba là, tập trung nghiên cứu hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm và huy động, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực, tạo động lực mới thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn theo tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW của BCHTW Đảng Khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045: đổi mới công tác khuyến công theo hướng kết hợp giữa nhà nước với doanh nghiệp; theo chuỗi ngành hàng, chuyển đổi số; tiếp tục đẩy mạnh công tác bình chọn, phát triển sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu.
Bốn là, phối hợp UBND cấp tỉnh chỉ đạo quản lý chặt chẽ, đúng quy định về quản lý, phát triển cụm công nghiệp; có ý kiến đối với Phương án phát triển cụm công nghiệp và Quy hoạch tỉnh của các địa phương bảo đảm chất lượng, đúng quy định; tổ chức kiểm tra, đánh giá định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện phương án phát triển cụm công nghiệp.
Năm là, tập trung xây dựng Đề án giải pháp phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 làm cơ sở để đề xuất ban hành cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp; tập trung xây dựng, phát triển mạng lưới tư vấn viên ngành Công Thương hỗ trợ tư vấn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển bền vững. Đồng thời, đẩy mạnh công tác truyền thông cho các hoạt động khuyến công, phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, cụm công nghiệp…
- Xin cảm ơn ông!