Phòng ngừa tham nhũng, nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ
Qua giám sát cho thấy, hầu hết các cơ quan, đơn vị, địa phương đã xây dựng, công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác. Trong mốc thời gian giám sát, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác đối với 2.227 công chức, viên chức. Trên cơ sở kế hoạch, đã chuyển đổi vị trí công tác được 1.374 công chức, viên chức, đạt tỷ lệ 61,7% kế hoạch. Nhìn chung, việc chuyển đổi vị trí công tác được thực hiện đúng trình tự, thủ tục, quy định, phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm đã được phê duyệt. Quá trình thực hiện chuyển đổi vị trí công tác, các cơ quan, đơn vị đã làm tốt công tác tư tưởng. Công chức, viên chức được chuyển đổi vị trí công tác đều chấp hành nghiêm túc quyết định của cơ quan có thẩm quyền; không phát sinh khiếu nại, tố cáo, kiến nghị.
Những kết quả trên đã góp phần phòng ngừa tham nhũng, nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ của công chức, viên chức trong lĩnh vực chuyên môn. Đồng thời, rèn luyện, bồi dưỡng công chức, viên chức có điều kiện tiếp cận, thông thạo nhiều lĩnh vực công việc ở nhiều vị trí khác nhau, có năng lực thực tiễn để thực hiện ngày càng tốt hơn các nhiệm vụ được giao.
Những kết quả đạt được rất đáng ghi nhận, tuy nhiên vẫn còn một số sở, ngành, địa phương ban hành Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác chưa bảo đảm theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành. Đơn cử: ban hành Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác chưa thường xuyên; có năm ban hành Kế hoạch chuyển đổi, có năm không ban hành Kế hoạch, thay vào đó ban hành Công văn đôn đốc… Việc xác định đối tượng định kỳ chuyển đổi vị trí công tác tại các Kế hoạch chưa đầy đủ theo Phụ lục danh mục vị trí công tác phải định kỳ chuyển đổi (được ban hành kèm theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP)...
Kết quả thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo kế hoạch tại một số đơn vị đạt thấp; một số vị trí, lĩnh vực đạt tỷ lệ rất thấp so với kế hoạch đề ra, đặc biệt là đối với công chức cấp xã. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chuyển đổi vị trí công tác chưa được quan tâm đúng mức; kiểm tra chủ yếu lồng ghép trong các cuộc kiểm tra về công tác tổ chức cán bộ, cải cách hành chính. Trong mốc thời gian giám sát, không có cuộc thanh tra nào liên quan đến việc định kỳ chuyển đổi vị trí công tác…
Bổ sung quy định về thời gian chuyển đổi vị trí công tác
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả việc chuyển đổi vị trí công tác theo quy định, Đoàn giám sát đề nghị UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương đánh giá, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác, tham mưu UBND tỉnh có văn bản báo cáo, kiến nghị Quốc hội, Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương nghiên cứu tháo gỡ.
Đơn cử: bổ sung quy định về thời gian thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức làm việc ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; nghiên cứu, có chính sách hỗ trợ đối với công chức, viên chức, công chức cấp xã khi thực hiện chuyển đổi vị trí công tác có khoảng cách giữa đơn vị cũ và đơn vị mới cách xa nhau; ban hành đầy đủ danh mục, thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác theo phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực của chính quyền địa phương theo quy định tại khoản 1 Điều 36 Nghị định 59/2019/NĐ-CP. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chuyển đổi vị trí công tác tại các cơ quan, đơn vị để đánh giá kết quả, có giải pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện.
Đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thị, thành phố cần quan tâm hướng dẫn, chỉ đạo cơ quan, đơn vị liên quan nâng cao chất lượng rà soát, xây dựng, ban hành kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác theo quy định. Công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác, bảo đảm đầy đủ nội dung theo quy định, mang tính khả thi cao, phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị. Tiếp tục quan tâm, triển khai hiệu quả việc chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng; các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành; Kế hoạch số 110-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về luân chuyển, điều động và chuyển đổi vị trí công tác cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh giai đoạn 2022 - 2025 và các văn bản chỉ đạo, đôn đốc của UBND tỉnh.
Cùng với đó, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức. Nhất là đối với những trường hợp thuộc diện định kỳ phải chuyển vị trí công tác, nhằm tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, viên chức nhanh chóng tiếp cận, thực hiện nhiệm vụ mới đạt hiệu quả.
