Ngày 30.6, Bộ Y tế ban hành thông tư số 14 quy định trình tự, thủ tục xây dựng giá gói thầu mua sắm hàng hóa và cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế tại các cơ sở y tế công lập.
Theo thông tư hướng dẫn chủ đầu tư xác định giá gói thầu mua sắm hàng hóa và cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế bao gồm mua sắm trang thiết bị y tế; mua sắm linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho trang thiết bị y tế; dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng, kiểm định thiết bị y tế.
Trước đó, để gỡ vướng cho các bệnh viện trong việc đấu thầu và mua sắm, nghị quyết số 30 được ban hành ngày 4.3, nhiều đơn vị, địa phương đã thực hiện mua sắm, tháo gỡ được những khó khăn trong mua sắm, đấu thầu trang thiết bị, hóa chất, vật tư y tế.
Tuy nhiên, nhiều đơn vị cũng trong tình trạng vừa làm vừa chờ thông tư hướng dẫn khiến việc mua sắm trang thiết bị y tế còn chậm. Thông tư số 14 cụ thể hóa quy trình mua sắm trang thiết bị y tế, tạo hành lang pháp lý cho các đơn vị thực hiện mua sắm trang thiết bị y tế đúng quy định.
Về phương án xác định giá gói thầu, Bộ Y tế nêu rõ khi xây dựng giá gói thầu, cơ sở y tế thu thập báo giá do các cơ sở kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế cung cấp; khảo sát giá trúng thầu của hàng hóa, dịch vụ tương tự trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Kết quả thẩm định giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, doanh nghiệp thẩm định giá theo quy định của pháp luật.
Thông tư này cũng quy định phương pháp được sử dụng đầu tiên là phương pháp thu thập báo giá của các nhà cung cấp. Trong trường hợp chủ đầu tư sử dụng từ hai phương pháp xác định giá gói thầu trở lên thì có thể được lựa chọn giá cao nhất, phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.
Bên cạnh đó, đối với việc xây dựng giá gói thầu theo báo giá của nhà cung cấp trong trường hợp có hai báo giá trở lên, cơ sở y tế cũng có thể lựa chọn báo giá cao nhất, phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.
Như vậy, thông tư hướng dẫn đã khắc phục được tình trạng các cơ sở y tế phải mua trang thiết bị rẻ nhất nhưng không đáp ứng yêu cầu chuyên môn trong khám bệnh, chữa bệnh.
Đối với trường hợp trên thị trường Việt Nam chỉ có 1 hoặc 2 nhà cung cấp hoặc để bảo đảm tính tương thích về công nghệ, bản quyền hoặc cần triển khai ngay chủ đầu tư được phép gửi trực tiếp yêu cầu báo giá đến nhà cung cấp.
Đối với phương pháp xây dựng giá gói thầu theo kết quả khảo sát giá trúng thầu của hàng hóa, dịch vụ tương tự đã được đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia tối đa không quá 120 ngày tính từ ngày trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Đối với phương pháp xây dựng giá theo kết quả thẩm định giá, chủ đầu tư thực hiện lựa chọn đơn vị thẩm định giá, được sử dụng kết quả do cơ quan thẩm định giá cung cấp để xây dựng giá gói thầu và không phải chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định giá do đơn vị thẩm định giá cung cấp.
Thông tư 14 của Bộ Y tế có hiệu lực từ ngày 1.7 đến hết năm 2023.
