Số lượng vi phạm còn nhiều
Theo đánh giá tại phiên giải trình, công tác quản lý đất đai quy hoạch, trật tự xây dựng khu vực bãi bồi ven sông thời gian qua luôn được Trung ương, Thành ủy, HĐND, UBND thành phố quan tâm. Theo đó, Thành ủy đã ban hành 2 chỉ thị, 2 chương trình công tác; HĐND thành phố đã ban hành 3 nghị quyết; UBND thành phố cũng đã ban hành nhiều văn bản, chỉ thị, kế hoạch về quản lý, sử dụng bãi sông, tăng cường chỉ đạo thực hiện quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực theo chức năng, nhiệm vụ được giao bảo đảm tuân thủ các quy định của Quy hoạch phòng, chống lũ và Quy hoạch đê điều hệ thống sông Hồng, sông Đuống.
Các quận, huyện, thị xã cơ bản đã ban hành văn bản cụ thể hóa Chỉ thị số 13/CT-TU ngày 2.3.2022 của Thành ủy về việc tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác quản lý đất đai và quản lý, khai thác khoáng sản trên địa bàn. Trong đó, một số quận, huyện đã chủ động ban hành các chỉ thị, đề án, kế hoạch và các văn bản chỉ đạo thực hiện khắc phục các tồn tại trong công tác quản lý, sử dụng đất công, đất nông nghiệp, bao gồm các khu vực đất ven sông Hồng, sông Đuống.
Đến nay, UBND thành phố đã chỉ đạo lập và hoàn thành phê duyệt 9 quy hoạch chung xây dựng huyện, thị, thị trấn, đô thị vệ tinh liên quan đến khu vực hai bên sông Hồng, sông Đuống. UBND cấp huyện đã triển khai tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt các quy hoạch chung xã theo hướng dẫn, góp ý của Sở Quy hoạch và Kiến trúc.
Bên cạnh những kết quả đạt được, qua thực tế giám sát ở các quận, huyện, thị xã, Thường trực HĐND thành phố nhận định, vẫn có tình trạng khác nhau trong ban hành các văn bản chỉ đạo cũng như sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền địa phương. Đáng chú ý, theo Trưởng ban Đô thị HĐND thành phố Đàm Văn Huân, về cơ bản, các quận, huyện đều chưa hoàn thành kế hoạch được UBND thành phố giao tại Quyết định số 837/QĐ-UBND ngày 4.3.2022, như: UBND huyện Đông Anh phê duyệt được 66/81 đồ án; huyện Mê Linh 0/3 đồ án; quận Tây Hồ, Bắc Từ Liêm 1/8 đồ án, Ba Đình 1/9 đồ án... "Đáng chú ý, số lượng vi phạm thuộc lĩnh vực đất đai (đất nông nghiệp và đất công ích, đất công trên địa bàn các quận, huyện) qua công tác thanh, kiểm tra của Sở Tài nguyên - Môi trường còn nhiều", ông Đàm Văn Huân nhấn mạnh.
Tăng cường hiệu quả quản lý khu vực ngoài đê, bãi sông
Chủ tọa điều hành phiên giải trình, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn đánh giá, bên cạnh những kết quả đã đạt được, một số quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch ngành, quy hoạch chi tiết tiến độ còn chậm. Một số dự án khu vực bãi sông, ngoài đê gồm cả vốn đầu tư công và ngoài ngân sách chậm tiến độ, hoặc chưa được quan tâm, cân đối bố trí vốn hiệu quả. Số lượng vi phạm đất đai; vi phạm trật tự xây dựng, đê điều, hành lang thoát lũ còn nhiều...
Từ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, trách nhiệm đã được chỉ ra, Thường trực HĐND thành phố Hà Nội đề nghị, UBND thành phố, các sở, ban, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan tập trung chỉ đạo, có giải pháp, lộ trình và phân công rõ trách nhiệm khắc phục. Trong đó, UBND thành phố cần chỉ đạo rà soát lại công tác quy hoạch, quản lý đất đai, trật tự xây dựng khu vực bãi đê, ngoài đê; thống nhất, chuẩn xác lại số liệu báo cáo. Từ đó, nghiên cứu, xây dựng kế hoạch, đề án để tăng cường hiệu quả công tác quản lý khu vực ngoài đê, bãi sông, trước mắt là sông Hồng và sông Đuống.
"UBND thành phố cần chỉ đạo các sở, ngành khắc phục tồn tại, vướng mắc trong các khó khăn hiện nay về quy hoạch quản lý môi trường, xây dựng, nông nghiệp, phòng, chống đê điều để tiếp tục ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn; tăng cường quản lý, thanh tra, kiểm tra nhằm từng bước hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý, nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trên địa bàn...", Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn yêu cầu.
Đặc biệt, UBND thành phố cần chỉ đạo các sở, ngành tập trung, khẩn trương tham mưu trình HĐND thành phố các nội dung triển khai thi hành Luật Thủ đô liên quan đến công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, thực hiện dự án, trật tự xây dựng vùng bãi sông, bãi nổi ngoài đê; xây dựng lộ trình thực hiện các dự án sử dụng vốn ngân sách để triển khai Luật Thủ đô; tập trung nguồn lực, ưu tiên tổ chức thực hiện quy hoạch phân khu sông Hồng, phân khu sông Đuống phù hợp với Quy hoạch Thủ đô và Quy hoạch chung Thủ đô... Cùng với đó, tiếp tục nghiên cứu các cơ chế, chính sách, quy định về đấu giá quyền sử dụng đất bãi bồi ven sông để làm bãi chứa trung chuyển vật liệu xây dựng cũng như thực hiện dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Đấu giá tài sản và Luật Đất đai 2024.
