Quy hoạch đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính

Thảo luận tại Tổ 1 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, các ĐBQH thành phố Hà Nội cho rằng, dự thảo Luật ngoài sửa đổi một số nội dung liên quan đến hoàn thiện hệ thống quy hoạch, đơn giản hóa nội dung quy hoạch, còn bổ sung quy định về trình tự, thủ tục điều chỉnh quy hoạch thời kỳ 2021 – 2030. Qua đó, đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành hành chính cấp tỉnh theo hướng đơn giản hóa và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

Theo ĐBQH Nguyễn Phi Thường, liên quan đến nội dung chính quyền 2 cấp sẽ đi vào hoạt động từ ngày 1.7, thực tế thời gian qua cho thấy, một loạt quy hoạch cấp huyện đã được địa phương lựa chọn tư vấn, triển khai thực hiện, nhưng chưa được phê duyệt. Các địa phương đã mất rất nhiều thời gian nghiên cứu, thẩm định qua các tầng nấc khác nhau trước khi đi đến bước cuối cùng. Vì vậy, việc đẩy nhanh tiến độ phê duyệt một số quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh có ý nghĩa rất quan trọng. Tuy nhiên, dự thảo Luật sửa đổi lần này không đề cập các nội dung liên quan đến việc thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện đánh giá các quy hoạch này.

“Nếu chỉ ghi thực hiện theo các quy định liên quan của pháp luật thì quá trình triển khai rất khó. Vì thế, cơ quan soạn thảo cần bổ sung những nội dung có tính nguyên tắc, định hướng trong dự thảo Luật để bảo đảm tính khả thi”, ĐBQH Nguyễn Phi Thường đề nghị.

Bên cạnh đó, Kết luận số 126-KL/TƯ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đặc biệt nhấn mạnh đến nội dung đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho các địa phương. Để tăng tính chủ động, linh hoạt và phù hợp với thực tiễn, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc, bổ sung vào Điều 15, 16 của dự thảo Luật các nội dung theo hướng phân quyền, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch tỉnh từ Thủ tướng Chính phủ về UBND cấp tỉnh, sau khi có ý kiến thẩm định của các cơ quan chuyên môn.

ĐBQH Nguyễn Phi Thường cũng cho rằng việc sửa đổi Luật Quy hoạch lần này cần bổ sung quy định chuyển tiếp để các quy hoạch cấp huyện tiếp tục được thực hiện khi thực hiện chính quyền 2 cấp.

Về kế hoạch thực hiện quy hoạch, ĐBQH Hoàng Văn Cường đồng tình với việc phân cấp cho cơ quan quản lý cấp dưới thực hiện, song không áp dụng đối với danh mục dự án được ưu tiên. Cho rằng việc sửa đổi Luật lần này cần tập trung tháo gỡ những khó khăn, "điểm nghẽn" trong công tác quy hoạch thời gian qua, ĐBQH Tạ Đình Thi (Đoàn Hà Nội) đề nghị cơ quan soạn thảo tránh tình trạng khơi thông "điểm nghẽn" này lại tạo ra các "điểm nghẽn" khác khi sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch.

Theo đó, cơ quan soạn thảo cần rà soát, quán triển sâu sắc các nghị quyết của Bộ Chính trị. Trong đó, có Nghị quyết số 57-NQ/TƯ về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, để ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quy hoạch. Đặc biệt là trong sử dụng các cơ sở dữ liệu quốc gia.

Cũng trong chiều 10.5, các ĐBQH Đoàn thành phố Hà Nội đã thảo luận nhiều nội dung liên quan đến dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.