Luật Nhà giáo trên thế giới:

Quy chế công chức cho giáo viên ở Đức: Bảo đảm ổn định trong giáo dục

Hệ thống giáo dục của Đức nổi tiếng với cấu trúc chặt chẽ, hiệu quả và tiêu chuẩn cao. Một trong những khía cạnh góp phần vào thành công của hệ thống này là quy chế "Beamte" - trao cho lao động ở khu vực công, bao gồm một tỷ lệ lớn giáo viên tư cách "công chức nhà nước". Tư cách đặc biệt này mang lại cho giáo viên ở Đức nhiều quyền lợi, từ bảo đảm việc làm, phúc lợi, uy tín xã hội đến sự ổn định lâu dài.

Tư cách Beamte là gì?

Tư cách Beamte là một phạm trù pháp lý ở Đức áp dụng cho nhiều loại công chức, trong đó có cả giáo viên, cảnh sát, thẩm phán hay nhân viên Chính phủ. Theo truyền thống, những người được cấp tư cách Beamte sẽ đảm nhận vai trò đặc biệt, phục vụ lợi ích công cộng và duy trì các tiêu chuẩn cao về lòng tin của công chúng.

Mặc dù không phải tất cả giáo viên ở Đức đều tự động nhận được tư cách này, nhưng nhiều bang dành quyền này cho giáo viên tại các trường công lập nếu họ đáp ứng các tiêu chuẩn cụ thể và thể hiện cam kết lâu dài với nghề.

Một trong những lợi ích đáng chú ý nhất của Beamte là được bảo đảm việc làm. Giáo viên có tư cách này được hưởng chế độ bổ nhiệm trọn đời, nên rất khó bị sa thải. Điều này giúp họ có thể tập trung vào việc cung cấp giáo dục chất lượng mà không phải lo lắng về tình trạng bất ổn việc làm, suy thoái kinh tế hoặc thay đổi chính trị. Thu nhập của họ được Chính phủ bảo đảm, mang lại sự ổn định trong thời kỳ bất ổn.

Bên cạnh đó, họ nhận được lương hưu cao hơn đáng kể so với những đồng nghiệp không phải là công chức. Khi nghỉ hưu, họ được hưởng lương hưu do Chính phủ tài trợ, có thể lên tới 70% mức lương cuối cùng của họ. Điều này khiến nghề giáo viên ở Đức trở thành nghề nghiệp hấp dẫn lâu dài, đặc biệt là khi kết hợp với các phúc lợi khác. Lương hưu thường được tính dựa trên mức lương cuối cùng và thời gian phục vụ của giáo viên, giúp việc nghỉ hưu an toàn hơn về mặt tài chính.

oil-barrels-3090.jpg
Nguồn: iamexpat.de

Ngoài ra, giáo viên có tư cách Beamte cũng hưởng chế độ chăm sóc sức khỏe được trợ cấp. Nhà nước chi trả một phần bảo hiểm y tế, giúp giảm tổng chi phí chăm sóc y tế cho giáo viên là công chức và gia đình họ.

Người có tư cách công chức thường được xã hội tôn trọng ở Đức. Do đó, tư cách Beamte mang lại cho giáo viên mức uy tín nghề nghiệp cao, giúp thu hút những cá nhân tài năng vào nghề. Sự tôn trọng này đặc biệt quan trọng ở quốc gia coi trọng giáo dục như nền tảng của nền kinh tế và xã hội.

Chưa hết, họ còn được làm việc trong điều kiện thuận lợi, với giờ làm việc bình thường và thời gian nghỉ phép đáng kể trong năm học, giúp cân bằng công việc với cuộc sống. Ngoài ra, giáo viên ở Đức cũng có nhiều cơ hội tiếp cận với các chương trình đào tạo chuyên môn và phát triển nghề nghiệp liên tục…

Để đủ điều kiện đạt được tư cách Beamte, giáo viên phải đáp ứng một loạt các yêu cầu nghiêm ngặt. Chẳng hạn, giáo viên phải hoàn thành các bằng cấp nâng cao, thường là bằng thạc sĩ giáo dục hoặc chuyên ngành của họ. Ngoài ra, họ phải trải qua chương trình đào tạo giáo viên kéo dài 2 năm có tên là “Referendariat”, bao gồm kinh nghiệm thực tế trong lớp học và các kỳ thi. Điều này bảo đảm chỉ những nhà giáo tận tụy và có năng lực nhất mới được nhận đặc quyền Beamte. Giáo viên được đánh giá dựa trên hiệu suất giảng dạy, quản lý lớp học và sự tận tâm với nghề. Chỉ những người luôn đạt tiêu chuẩn cao mới được cấp tư cách Beamte.

Thách thức đối với hệ thống Beamte

Mặc dù mang lại nhiều lợi thế không thể phủ nhận, nhưng hệ thống Beamte cũng phải đối mặt với không ít chỉ trích và thách thức, đặc biệt là về tính bền vững lâu dài, cũng như tác động tiềm tàng của nó đối với chất lượng giáo dục.

Theo nhiều người, sự cứng nhắc của Beamte khiến việc đưa ra các phương pháp giảng dạy sáng tạo, nỗ lực hiện đại hóa ngành giáo dục hoặc các cải cách thích ứng với nhu cầu giáo dục thay đổi trở nên khó khăn. Hiện nay, ngày càng có nhiều ý kiến lo ngại về khả năng điều chỉnh hệ thống để đáp ứng nhu cầu của lớp học thế kỷ XXI, đặc biệt là khi công nghệ và phương pháp giáo dục phát triển.

Bên cạnh đó, những người chỉ trích rằng mức độ bảo đảm cao mà tư cách Beamte mang lại có thể dẫn đến thái độ tự mãn của một bộ phận giáo viên. Vì khó có thể sa thải giáo viên là công chức, nên việc xử lý những nhà giáo dạy học kém hiệu quả không đơn giản, có thể ảnh hưởng đến kết quả giáo dục chung.

Đặc biệt là, do không phải tất cả giáo viên ở Đức đều nhận được tư cách Beamte, nên giáo viên làm việc theo hợp đồng tạm thời hoặc được tuyển dụng tại các trường tư thục không được hưởng cùng mức độ bảo đảm việc làm hoặc phúc lợi hưu trí. Điều này tạo ra chênh lệch về điều kiện làm việc, dẫn đến tình trạng chia rẽ giữa giáo viên là công chức và đồng nghiệp không phải là công chức.

Tuy vậy, hệ thống công chức Beamte đã có tác động sâu sắc đến cấu trúc và sự ổn định của hệ thống giáo dục Đức. Thực tế, hệ thống này đã giúp thu hút nhiều chuyên gia đủ tiêu chuẩn vào nghề giáo nhờ cung cấp các phúc lợi dài hạn và bảo đảm việc làm. Nhiều giáo viên gắn bó với nghề trong nhiều thập kỷ, góp phần tạo nên lực lượng lao động ổn định và tính liên tục trong giáo dục.

Nghị viện thế giới

Quốc hội đồng hành với Chính phủ
Nghị viện thế giới

Quốc hội đồng hành với Chính phủ

Để bảo đảm sự giám sát hiệu quả của Quốc hội đối với Chính phủ, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến ngân sách và các chính sách quan trọng, hệ thống các Ủy ban Thường trực liên quan đến các bộ (DRSC) đã được thành lập. Với vai trò chính là đưa ra những khuyến nghị và gợi ý chính sách, hệ thống này đã chứng tỏ vai trò đồng hành của Quốc hội với Chính phủ.

Vai trò giám sát "túi tiền" của Nhân dân
Nghị viện thế giới

Vai trò giám sát "túi tiền" của Nhân dân

Một phần thiết yếu của hệ thống giám sát Quốc hội là bảo đảm trách nhiệm giải trình của cơ quan hành pháp trước cơ quan lập pháp và quyền của Quốc hội trong việc giám sát cách thức hoạt động của cơ quan hành pháp. Một trong những công cụ quan trọng để Quốc hội thực hiện chức năng đó là giám sát “túi tiền” của Chính phủ.

Nguồn: ITN
Nghị viện thế giới

Định hướng lại cách tiếp cận đúng đắn

Tuần trước, các nhà lập pháp Trung Quốc đã thực hiện bước đi quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của trẻ em trong độ tuổi mầm non khi thông qua Luật Giáo dục mầm non mang tính đột phá. Được Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc phê chuẩn, luật sẽ có hiệu lực từ 1.6.2025. Với 85 điều khoản chia thành 9 chương, văn bản pháp lý này hướng tới mục tiêu mở rộng, nâng cao chất lượng và tính phổ cập của giáo dục mầm non, đồng thời giảm thiểu bất bình đẳng và thúc đẩy mô hình giáo dục theo hướng phục vụ công ích.

ITN
Nghị viện thế giới

Cải cách toàn diện chính sách tuyển dụng và phúc lợi cho giáo viên

Đội ngũ giáo viên mầm non giữ vai trò then chốt trong sự phát triển trí tuệ và nhân cách trẻ nhỏ, nhưng đang phải đối mặt với nhiều bất cập về thu nhập, phúc lợi và cơ hội nghề nghiệp. Để khắc phục, Luật Giáo dục mầm non mới được ban hành nhằm nâng cao điều kiện làm việc và chế độ đãi ngộ cho giáo viên, nhấn mạnh nguyên tắc "cùng công việc, cùng mức lương", áp dụng cho tất cả giáo viên, bất kể giáo viên trong hay ngoài biên chế.

Nguồn: ITN
Nghị viện thế giới

Giáo dục nâng cao từ cấp mầm non và những hệ lụy

Giáo dục mầm non không chỉ là nền tảng giúp trẻ phát triển kỹ năng và nhận thức cơ bản, mà còn là giai đoạn quan trọng xây dựng nền tảng học tập lâu dài và nhân cách của trẻ. Tại Trung Quốc, giáo dục mầm non được coi là dịch vụ phúc lợi công thiết yếu, được nhà nước chú trọng đầu tư và quản lý. Từ những năm 1950, khi Hội đồng Nhà nước đưa ra những quyết định đầu tiên về cải cách hệ thống giáo dục, giáo dục mầm non đã bắt đầu phát triển có hệ thống và tổ chức rõ ràng.

Luật Điện lực mới của Jordan: Khuyến khích đầu tư vào lưu trữ năng lượng
Quốc tế

Luật Điện lực mới của Jordan: Khuyến khích đầu tư vào lưu trữ năng lượng

Jordan vừa ban hành Luật Điện lực mới, thay thế luật cũ có hiệu lực từ năm 2002, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong chính sách năng lượng của quốc gia Trung Đông. Luật này thúc đẩy mô hình hợp tác công-tư (PPP), khuyến khích đầu tư vào các cơ sở lưu trữ năng lượng và dự án hydro xanh nhằm tăng cường tính tự chủ năng lượng, hỗ trợ phát triển bền vững và hiện đại hóa lĩnh vực điện lực của Jordan.

Ấn Độ: Hàng rào pháp lý nghiêm minh để trả lại không gian an toàn cho trẻ
Nghị viện thế giới

Ấn Độ: Hàng rào pháp lý nghiêm minh để trả lại không gian an toàn cho trẻ

Mặc dù internet mang lại nhiều lợi ích, nhưng thời gian sử dụng gia tăng cũng đồng nghĩa với việc nguy cơ trẻ em bị dụ dỗ trực tuyến trở nên nghiêm trọng hơn. Trong bối cảnh tấn công trực tuyến và xâm hại trẻ em qua mạng ngày càng tinh vi, Ấn Độ đã đưa ra những chiến lược bảo vệ hiệu quả và khuyến khích việc hiểu biết đầy đủ về vấn đề này.

annelimky.com
Nghị viện thế giới

Cách tiếp cận đa dạng của các nước và khu vực

Trước sự phát triển nhanh chóng của công nghệ số, nhiều quốc gia đã chủ động thúc đẩy các đạo luật và chính sách nhằm bảo vệ trẻ em khỏi các mối nguy hại trực tuyến. Những sáng kiến pháp lý này không chỉ giúp ngăn chặn bạo lực mạng, mà còn tạo môi trường trực tuyến an toàn, lành mạnh, giúp thế hệ trẻ phát triển và trải nghiệm công nghệ một cách tích cực.

 Hai chữ P - trừng phạt (Punishment) và bảo vệ (Protection)
Nghị viện thế giới

Hai chữ P - trừng phạt (Punishment) và bảo vệ (Protection)

Đạo luật Phòng, Chống mua bán người của Thái Lan năm 2008 (Anti - Trafficking in Persons Act B.E. 2551) đã bãi bỏ và thay thế Đạo luật năm 1998 về các Biện pháp phòng ngừa và trấn áp nạn buôn bán phụ nữ và trẻ em, với trọng tâm chính là hai chữ P: Bảo vệ (Protection) các nạn nhân trong khi trừng phạt (Punishment) nghiêm khắc đối với những kẻ buôn người và kẻ tham gia loại hình tội phạm nguy hiểm này.

 Đối phó với tội phạm mua bán người sử dụng công nghệ
Quốc tế

Đối phó với tội phạm mua bán người sử dụng công nghệ

Các hoạt động lừa đảo trực tuyến đang làm thay đổi hồ sơ của nạn buôn người. Bối cảnh ngày càng phát triển của tuyển dụng lao động kỹ thuật số và các hoạt động xuyên biên giới được hỗ trợ bởi internet đã khiến cuộc chiến chống buôn người trở nên phức tạp hơn rất nhiều.

Những điều chưa biết về bỏ phiếu bất tín nhiệm
Quốc tế

Những điều chưa biết về bỏ phiếu bất tín nhiệm

Kể từ cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm đầu tiên trên thế giới diễn ra cách đây gần 300 năm, đã có không biết bao nhiêu các động thái tương tự diễn ra ở khắp các nước trên thế giới, như một minh chứng cho quyền giám sát của cơ quan lập pháp. Có nhiều câu chuyện thú vị xung quanh thủ tục đặc biệt này.

Bế mạc Kỳ họp thứ Bảy, Quốc hội Lào Khóa IX tháng 7.2024
Nghị viện thế giới

Nơi nhân dân các dân tộc Lào gửi gắm niềm tin

Với số lượng đại biểu Quốc hội và khối lượng văn bản luật tăng lên qua các khóa lập pháp, Quốc hội Lào ngày càng khẳng định vai trò là cơ quan đại biểu đại diện cho ý chí và nguyện vọng của toàn thể nhân dân các dân tộc Lào; một cơ quan lập pháp không ngừng đổi mới, hoạt động ngày càng hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn.

Quốc hội Lào đăng cai tổ chức Đại hội đồng AIPA-35 năm 2014. Nguồn: aipasecretariat.org
Nghị viện thế giới

Hành trình gần 30 năm với những đóng góp tích cực

Quốc hội Lào trở thành thành viên thứ 7 của Tổ chức Liên Nghị viện ASEAN (AIPO) vào năm 1997, sau 5 nước sáng lập gồm Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan (năm 1977) và Việt Nam (1995). Trong suốt 27 năm gia nhập AIPO nay là AIPA, Quốc hội Lào luôn chứng tỏ là một thành viên tích cực, chủ động trong các sáng kiến hợp tác liên nghị viện khu vực.

Chú thích: Chủ tịch Quốc hội Lào Saysomphone Phomvihane nhận chiếc búa Chủ tịch AIPA từ Indonesia tại Lễ bế mạc Đại hội đồng AIPA-44 năm 2023. Nguồn: aipasecretariat.org
Nghị viện thế giới

Chu đáo, kỹ lưỡng, bài bản - sẵn sàng cho Đại hội đồng AIPA - 45

Với vai trò Chủ tịch AIPA năm 2024, Quốc hội Lào sẽ đăng cai tổ chức Đại hội đồng AIPA lần thứ 45 từ ngày 17 - 23.10 với chủ đề “Vai trò của Nghị viện trong thúc đẩy hội nhập và tăng trưởng toàn diện của ASEAN”. Với một chuỗi sự kiện quan trọng như: cuộc họp Ban Chấp hành AIPA-45, lễ khai mạc chính thức Đại hội đồng AIPA-45, các cuộc họp của các ủy ban... Đại hội đồng AIPA-45 là một trong những hoạt động đối ngoại quan trọng của Lào trong năm Chủ tịch ASEAN/AIPA; để chuẩn bị cho chuỗi sự kiện này, Lào đã có một quá trình chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng, bài bản.

Nguồn: ITN
Quốc tế

KOL phải trải nghiệm sản phẩm mình quảng cáo

Trung Quốc đã ban hành một loạt quy định cụ thể liên quan đến việc những người nổi tiếng hoặc người có ảnh hưởng (Key Opinion Leader - KOL) tham gia vào các hoạt động quảng cáo trong bối cảnh thương mại điện tử phát triển nhanh chóng. Đặc biệt, quy định mới yêu cầu KOL phải thực sự trải nghiệm sản phẩm khi quảng cáo cho sản phẩm đó.

Trung Quốc quản lý chặt chẽ đối với loại hình quảng cáo pop-up
Quốc tế

"Lập lại trật tự" thị trường quảng cáo trực tuyến

Tổng cục Quản lý thị trường Nhà nước Trung Quốc (SAMR) đã ban hành các Biện pháp mới về quản lý quảng cáo trên internet (sau đây gọi là Biện pháp mới), có hiệu lực từ ngày 1.5.2023, được kỳ vọng sẽ giúp “lập lại trật tự” các hoạt động tiếp thị trên mạng xã hội và quảng cáo trên internet, vốn đang trở nên khó kiểm soát trong thời kỳ bùng nổ thương mại điện tử.