Luật Nhà giáo trên thế giới:

Quy chế công chức cho giáo viên ở Đức: Bảo đảm ổn định trong giáo dục

Hệ thống giáo dục của Đức nổi tiếng với cấu trúc chặt chẽ, hiệu quả và tiêu chuẩn cao. Một trong những khía cạnh góp phần vào thành công của hệ thống này là quy chế "Beamte" - trao cho lao động ở khu vực công, bao gồm một tỷ lệ lớn giáo viên tư cách "công chức nhà nước". Tư cách đặc biệt này mang lại cho giáo viên ở Đức nhiều quyền lợi, từ bảo đảm việc làm, phúc lợi, uy tín xã hội đến sự ổn định lâu dài.

Tư cách Beamte là gì?

Tư cách Beamte là một phạm trù pháp lý ở Đức áp dụng cho nhiều loại công chức, trong đó có cả giáo viên, cảnh sát, thẩm phán hay nhân viên Chính phủ. Theo truyền thống, những người được cấp tư cách Beamte sẽ đảm nhận vai trò đặc biệt, phục vụ lợi ích công cộng và duy trì các tiêu chuẩn cao về lòng tin của công chúng.

Mặc dù không phải tất cả giáo viên ở Đức đều tự động nhận được tư cách này, nhưng nhiều bang dành quyền này cho giáo viên tại các trường công lập nếu họ đáp ứng các tiêu chuẩn cụ thể và thể hiện cam kết lâu dài với nghề.

Một trong những lợi ích đáng chú ý nhất của Beamte là được bảo đảm việc làm. Giáo viên có tư cách này được hưởng chế độ bổ nhiệm trọn đời, nên rất khó bị sa thải. Điều này giúp họ có thể tập trung vào việc cung cấp giáo dục chất lượng mà không phải lo lắng về tình trạng bất ổn việc làm, suy thoái kinh tế hoặc thay đổi chính trị. Thu nhập của họ được Chính phủ bảo đảm, mang lại sự ổn định trong thời kỳ bất ổn.

Bên cạnh đó, họ nhận được lương hưu cao hơn đáng kể so với những đồng nghiệp không phải là công chức. Khi nghỉ hưu, họ được hưởng lương hưu do Chính phủ tài trợ, có thể lên tới 70% mức lương cuối cùng của họ. Điều này khiến nghề giáo viên ở Đức trở thành nghề nghiệp hấp dẫn lâu dài, đặc biệt là khi kết hợp với các phúc lợi khác. Lương hưu thường được tính dựa trên mức lương cuối cùng và thời gian phục vụ của giáo viên, giúp việc nghỉ hưu an toàn hơn về mặt tài chính.

oil-barrels-3090.jpg
Nguồn: iamexpat.de

Ngoài ra, giáo viên có tư cách Beamte cũng hưởng chế độ chăm sóc sức khỏe được trợ cấp. Nhà nước chi trả một phần bảo hiểm y tế, giúp giảm tổng chi phí chăm sóc y tế cho giáo viên là công chức và gia đình họ.

Người có tư cách công chức thường được xã hội tôn trọng ở Đức. Do đó, tư cách Beamte mang lại cho giáo viên mức uy tín nghề nghiệp cao, giúp thu hút những cá nhân tài năng vào nghề. Sự tôn trọng này đặc biệt quan trọng ở quốc gia coi trọng giáo dục như nền tảng của nền kinh tế và xã hội.

Chưa hết, họ còn được làm việc trong điều kiện thuận lợi, với giờ làm việc bình thường và thời gian nghỉ phép đáng kể trong năm học, giúp cân bằng công việc với cuộc sống. Ngoài ra, giáo viên ở Đức cũng có nhiều cơ hội tiếp cận với các chương trình đào tạo chuyên môn và phát triển nghề nghiệp liên tục…

Để đủ điều kiện đạt được tư cách Beamte, giáo viên phải đáp ứng một loạt các yêu cầu nghiêm ngặt. Chẳng hạn, giáo viên phải hoàn thành các bằng cấp nâng cao, thường là bằng thạc sĩ giáo dục hoặc chuyên ngành của họ. Ngoài ra, họ phải trải qua chương trình đào tạo giáo viên kéo dài 2 năm có tên là “Referendariat”, bao gồm kinh nghiệm thực tế trong lớp học và các kỳ thi. Điều này bảo đảm chỉ những nhà giáo tận tụy và có năng lực nhất mới được nhận đặc quyền Beamte. Giáo viên được đánh giá dựa trên hiệu suất giảng dạy, quản lý lớp học và sự tận tâm với nghề. Chỉ những người luôn đạt tiêu chuẩn cao mới được cấp tư cách Beamte.

Thách thức đối với hệ thống Beamte

Mặc dù mang lại nhiều lợi thế không thể phủ nhận, nhưng hệ thống Beamte cũng phải đối mặt với không ít chỉ trích và thách thức, đặc biệt là về tính bền vững lâu dài, cũng như tác động tiềm tàng của nó đối với chất lượng giáo dục.

Theo nhiều người, sự cứng nhắc của Beamte khiến việc đưa ra các phương pháp giảng dạy sáng tạo, nỗ lực hiện đại hóa ngành giáo dục hoặc các cải cách thích ứng với nhu cầu giáo dục thay đổi trở nên khó khăn. Hiện nay, ngày càng có nhiều ý kiến lo ngại về khả năng điều chỉnh hệ thống để đáp ứng nhu cầu của lớp học thế kỷ XXI, đặc biệt là khi công nghệ và phương pháp giáo dục phát triển.

Bên cạnh đó, những người chỉ trích rằng mức độ bảo đảm cao mà tư cách Beamte mang lại có thể dẫn đến thái độ tự mãn của một bộ phận giáo viên. Vì khó có thể sa thải giáo viên là công chức, nên việc xử lý những nhà giáo dạy học kém hiệu quả không đơn giản, có thể ảnh hưởng đến kết quả giáo dục chung.

Đặc biệt là, do không phải tất cả giáo viên ở Đức đều nhận được tư cách Beamte, nên giáo viên làm việc theo hợp đồng tạm thời hoặc được tuyển dụng tại các trường tư thục không được hưởng cùng mức độ bảo đảm việc làm hoặc phúc lợi hưu trí. Điều này tạo ra chênh lệch về điều kiện làm việc, dẫn đến tình trạng chia rẽ giữa giáo viên là công chức và đồng nghiệp không phải là công chức.

Tuy vậy, hệ thống công chức Beamte đã có tác động sâu sắc đến cấu trúc và sự ổn định của hệ thống giáo dục Đức. Thực tế, hệ thống này đã giúp thu hút nhiều chuyên gia đủ tiêu chuẩn vào nghề giáo nhờ cung cấp các phúc lợi dài hạn và bảo đảm việc làm. Nhiều giáo viên gắn bó với nghề trong nhiều thập kỷ, góp phần tạo nên lực lượng lao động ổn định và tính liên tục trong giáo dục.

Nghị viện thế giới

Các nghị sĩ Mexico phải họp tại một sân vận động trong nhà để thông qua dự luật.
Nghị viện thế giới

Cải cách tư pháp 2024 ở Mexico: Từ ý tưởng đến hiện thực

Ngày 15.9 vừa qua, Tổng thống Mexico López Obrador đã ký ban hành Sắc lệnh sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ một số điều của Hiến pháp chính trị Hợp chúng quốc Mexico liên quan đến ngành tư pháp (sau đây gọi là Sắc lệnh), đưa Mexico trở thành quốc gia đầu tiên và duy nhất trên thế giới sẽ bỏ phiếu bầu toàn bộ thẩm phán theo hình thức phổ thông đầu phiếu trực tiếp.

Thượng viện Mexico thông qua kế hoạch cải cách ngày 11.9.
Nghị viện thế giới

Cải cách tư pháp 2024 ở Mexico: Quốc gia đầu tiên thẩm phán do dân bầu

Sắc lệnh cải cách tư pháp nhằm mục đích chuyển đổi hệ thống tư pháp từ hệ thống bổ nhiệm, chủ yếu tập trung vào thâm niên làm việc, kinh nghiệm và trình độ chuyên môn, sang hệ thống bầu cử, đưa Mexico trở thành quốc gia đầu tiên và duy nhất trên thế giới có toàn bộ thẩm phán do dân bầu.

Getty images
Nghị viện thế giới

Siêu công trình khắc chế "thủy thần"

Nhằm giúp Thủ đô Tokyo không bị ngập lụt mỗi khi mùa mưa đến, Chính phủ Nhật Bản đã xây dựng một trong những hệ thống đường hầm ngầm chống ngập lớn nhất thế giới có tên Kênh xả ngầm bên ngoài khu vực đô thị (G-cans), được thiết kế để ngăn chặn ngập lụt ở khu vực đô thị Tokyo, nơi rất dễ bị ảnh hưởng bởi bão, mưa lớn và mực nước sông dâng cao.

Drone cứu hộ
Nghị viện thế giới

Tăng cường ứng dụng công nghệ trong hoạt động cứu trợ

Khắc phục hậu quả thiên tai là một trong bốn khâu quan trọng trong chu trình quản lý thiên tai của Nhật Bản (giảm nhẹ, chuẩn bị, ứng phó, khắc phục hậu quả). Chính quyền Nhật Bản đã xây dựng nhiều chính sách sáng tạo nhằm bảo đảm hoạt động ứng phó, cứu trợ và phục hồi hiệu quả cho những nạn nhân và khu vực bị ảnh hưởng.

Australia: Hành vi chia sẻ dữ liệu cá nhân trực tuyến ác ý sẽ bị phạt tù tới 7 năm
Quốc tế

Australia: Hành vi chia sẻ dữ liệu cá nhân trực tuyến ác ý sẽ bị phạt tù tới 7 năm

Để tăng cường bảo vệ thông tin cá nhân của công dân và bảo đảm quyền riêng tư trong thời đại kỹ thuật số, Chính phủ Australia đã trình dự thảo Luật sửa đổi về quyền riêng tư và các quy định khác năm 2024 lên Quốc hội. Do Bộ trưởng Tư pháp Mark Dreyfus thúc đẩy, dự luật này nhằm củng cố pháp luật về quyền riêng tư, đặc biệt tập trung vào việc hình sự hóa hành vi chia sẻ dữ liệu cá nhân một cách ác ý (doxxing).

Có nên tăng tỷ lệ đóng góp của doanh nghiệp?
Nghị viện thế giới

Có nên tăng tỷ lệ đóng góp của doanh nghiệp?

Tỷ lệ đóng góp vào quỹ hưu trí theo luật định của người sử dụng lao động tại Trung Quốc vẫn tương đối cao. Biện pháp hạ tỷ lệ đóng góp có thể là giải pháp để giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp nhưng lại làm gia tăng gánh nặng đối với quỹ hưu trí.

Bao phủ toàn dân bằng hệ thống ba trụ cột
Nghị viện thế giới

Bao phủ toàn dân bằng hệ thống ba trụ cột

Trong hơn ba thập kỷ, Trung Quốc đã nỗ lực chuyển đổi từ mô hình kinh tế kế hoạch cũ, nơi lương hưu được trả và bảo đảm hoàn toàn thông qua các doanh nghiệp nhà nước, sang mô hình phù hợp với thị trường. Hiện tại, Trung Quốc thúc đẩy mô hình hưu trí ba trụ cột, bao gồm hệ thống lương hưu cơ bản do nhà nước lãnh đạo; chương trình lương hưu tự nguyện của người lao động từ người sử dụng lao động; chương trình lương hưu tự nguyện của cá nhân.

Trung Quốc với mối đe dọa nhân khẩu học
Nghị viện thế giới

Trung Quốc với mối đe dọa nhân khẩu học

Lực lượng lao động suy giảm và dân số già hóa nhanh chóng của Trung Quốc đã làm gia tăng mối lo ngại về tính bền vững trong tương lai của quỹ hưu trí, một báo cáo dự đoán rằng tổng chi tiêu của quỹ sẽ bắt đầu vượt quá mức đóng góp vào năm 2028 và dự trữ sẽ giảm theo cấp số nhân sau đó, dẫn đến quỹ sẽ cạn kiệt hoàn toàn vào năm 2035.

image_sapo
Quốc tế

Bài 2: Bảo đảm tiếng nói của khu vực được lắng nghe

Hội đồng Liên bang (Thượng viện) là một trong hai viện của Quốc hội Liên bang Nga, đóng vai trò quan trọng trong quy trình lập pháp và giám sát các vấn đề của quốc gia, qua đó cho thấy tiếng nói của khu vực trong các quyết định quan trọng của đất nước.

image_sapo
Quốc tế

Bài 1: “Xương sống lập pháp” của quốc gia

Quốc hội Liên bang Nga, được nêu trong Điều 94 của Hiến pháp Nga (2020), hoạt động như cơ quan lập pháp và đại diện của Liên bang Nga. Đây là Quốc hội lưỡng viện bao gồm: Hội đồng Liên bang và Duma Quốc gia. Hai viện có vai trò khác biệt, nhưng cùng nhau tạo thành "xương sống lập pháp" của đất nước.

10 điều đặc biệt về vị trí Chủ tịch Quốc hội
Nghị viện thế giới

10 điều đặc biệt về vị trí Chủ tịch Quốc hội

Chức vụ Chủ tịch Quốc hội là một chức vụ có từ thời kỳ đầu thiết lập Nghị viện vương quốc Anh. Đây là một đặc điểm thiết yếu của hệ thống nghị viện và là một trong những chức vụ “lâu đời nhất” của hệ thống Westminster. Theo thời gian, vị trí Chủ tịch Quốc hội ngày càng chứng tỏ vai trò với tư cách là những “nhạc trưởng” quan trọng trong phiên họp của Quốc hội nói riêng và trong hoạt động của Quốc hội nói chung.

Bài 3: Hai đạo luật mới tạo điều kiện cho người dân sở hữu nhà
Nghị viện thế giới

Bài 3: Hai đạo luật mới tạo điều kiện cho người dân sở hữu nhà

Một trong những mục tiêu mà Chính phủ Bảo thủ trước kia của Anh và tân Chính phủ Công đảng (vừa lên nắm quyền vào tháng 7.2024) hướng tới là tháo gỡ những rào cản để tạo thuận lợi cho người dân sở hữu nhà ở. Điều này được thực hiện thông qua hai văn bản pháp lý: Đạo luật Cải cách chế độ sở hữu nhà thuê và sở hữu vĩnh viễn năm 2024 (đã trở thành luật) và Dự luật Cải cách chế độ sở hữu nhà thuê và sở hữu chung, đang chuẩn bị được đưa ra xem xét tại Nghị viện.

Bài 2: Dự luật Quy hoạch và Cơ sở hạ tầng: Kỳ vọng tháo gỡ các nút thắt
Nghị viện thế giới

Bài 2: Dự luật Quy hoạch và Cơ sở hạ tầng: Kỳ vọng tháo gỡ các nút thắt

Trong buổi lễ khai mạc Nghị viện khóa mới ngày 17.7 vừa qua, Vua Charles của Vương quốc Anh đã đọc diễn văn khai mạc và công bố một gói gồm 39 dự luật mà Chính phủ mới của Công đảng sẽ thúc đẩy Nghị viện thông qua nhằm hồi sinh nền kinh tế. Trong số 39 dự luật được công bố, dự luật Quy hoạch và Cơ sở hạ tầng đã thu hút sự quan tâm của dư luận, bởi đây được xem là nỗ lực của Công đảng trong thực hiện cam kết tranh cử là giải quyết tình trạng thiếu nhà ở trầm trọng.

Cân bằng giữa lợi ích kinh tế và bảo vệ cộng đồng bản địa
Quốc tế

Cân bằng giữa lợi ích kinh tế và bảo vệ cộng đồng bản địa

Tây Ban Nha từ lâu là một trong những điểm đến hàng đầu của khách du lịch, thu hút hàng triệu khách mỗi năm. Tuy nhiên, lượng du lịch tăng đột biến gần đây đã thúc đẩy nước này đưa ra nhiều quy định mới nhằm cân bằng giữa lợi ích kinh tế từ ngành du lịch với việc bảo vệ cộng đồng địa phương.

Ảrập Xêút: Tầm nhìn chiến lược dài hạn
Quốc tế

Ảrập Xêút: Tầm nhìn chiến lược dài hạn

Ảrập Xêút đang trải qua cuộc chuyển đổi đáng kể trong ngành du lịch với nhiều quy định pháp lý mới, các khoản đầu tư chiến lược và dự án đầy tham vọng. Kế hoạch Tầm nhìn 2030 của vương quốc định hướng cho những thay đổi này, hướng tới mục tiêu đa dạng hóa nền kinh tế và biến du lịch thành yếu tố đóng góp chính cho tăng trưởng quốc gia.

Luật Du lịch mới của Hy Lạp: Chìa khóa cho tăng trưởng
Quốc tế

Luật Du lịch mới của Hy Lạp: Chìa khóa cho tăng trưởng

Tháng trước, các nghị sĩ Hy Lạp đã thông qua luật về du lịch mới được thiết kế để nâng cao cơ sở hạ tầng du lịch, giáo dục và tính bền vững của đất nước. Theo giới quan sát, động thái lập pháp này đánh dấu bước tiến quan trọng cho ngành công nghiệp nói trên của xứ sở các vị thần.