Giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy

Khẩn trương khắc phục các nguy cơ gây cháy, nổ đã được nhận diện

Qua làm việc với một số cơ quan, đơn vị của Quảng Ninh, về thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14, Đoàn giám sát của Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị, địa phương cần làm rõ hơn những vướng mắc, bất cập từ quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện nay với việc khắc phục các công trình đã đưa vào hoạt động mà chưa tuân thủ quy định về phòng cháy, chữa cháy; đề xuất, kiến nghị cụ thể về quy định pháp luật.

Quy chuẩn về phòng cháy, chữa cháy khó áp dụng trong thực tế

Quá trình triển khai Nghị quyết số 99/2019/QH14 và công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ nói chung tại Quảng Ninh cho thấy, còn nhiều vướng mắc, bất cập. Theo đại diện UBND TP. Hạ Long, với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội và đô thị hóa nhanh chóng như hiện nay, địa bàn Thành phố vẫn tiềm ẩn rất nhiều nguy cơ mất an toàn về phòng cháy, chữa cháy. Việc triển khai xây dựng mạng lưới các Đội cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ còn gặp nhiều khó khăn, chưa thực hiện được do chủ trương cơ cấu, tổ chức biên chế của Bộ Công an.

Khẩn trương khắc phục các nguy cơ gây cháy, nổ đã được nhận diện
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Nguyễn Minh Đức phát biểu tại cuộc làm việc của Đoàn giám sát với UBND TP. Hạ Long, Quảng Ninh

Ngoài ra, việc hỗ trợ cho lực lượng dân phòng còn hạn chế, đặc biệt là hỗ trợ cho các đội viên Đội dân phòng còn chưa cụ thể, rõ ràng. Do đó, vẫn còn tình trạng ỷ lại, thiếu tinh thần, trách nhiệm trong phòng cháy, chữa cháy tại địa bàn dân cư.

Cũng đang gặp khó khăn trong bố trí lực lượng, nhân lực trong công tác phòng cháy, chữa cháy, đại diện UBND TP. Móng Cái cho biết, lực lượng dân phòng của thành phố tuy đã được củng cố, kiện toàn thường xuyên, song hoạt động đạt hiệu quả chưa cao, do đa số đội viên dân phòng ở độ tuổi cao, thiếu chế độ đãi ngộ.

Đại diện các doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh cũng phản ánh, một số quy định pháp luật về phòng cháy, chữa cháy còn chồng chéo, chưa phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế - xã hội hiện nay. Đơn cử, cửa phòng karaoke theo quy định của ngành văn hóa phải để ô kính và cơ sở phải sử dụng vật liệu cách âm, nhưng theo quy chuẩn phòng cháy, chữa cháy, thì cửa phải làm bằng vật liệu chống cháy, khó cháy và kín. Trong khi đó, vật liệu chống cháy ở các quán karaoke nếu muốn không cháy, khó cháy, bảo đảm cách âm thì nguồn cung khan hiếm và rất khó tìm.

Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cũng gặp khó khăn trong việc đáp ứng các yêu cầu về quy chuẩn, tiêu chuẩn phòng cháy, chữa cháy trong xây dựng. Các quy định trong Nghị định 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ (quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy) và Quy chuẩn QCVN 06:2022/BXD về an toàn cháy cho nhà và công trình, khó áp dụng vào thực tế, nhất là với các công trình cải tạo để chuyển đổi mục đích từ ở sang kinh doanh, và những công trình xây dựng dưới 100m2. Trước những vướng mắc từ thực tế nêu trên, đại diện các doanh nghiệp đề xuất cần sớm sửa đổi Quy chuẩn QCVN 06:2022/BXD theo hướng phù hợp với thực tiễn, bảo đảm hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

Sẽ tham mưu sửa đổi theo hướng loại bỏ, giảm thiểu những quy định không cần thiết

Cơ bản ghi nhận sự quan tâm đầu tư của các cơ quan, đơn vị, địa phương của Quảng Ninh cho công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ nói chung và việc thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 của Quốc hội nói riêng, tuy nhiên, Đoàn giám sát cũng chỉ rõ, qua giám sát cho thấy lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại địa phương còn mỏng, đặc biệt như TP. Móng Cái chỉ có 13 cán bộ, chiến sĩ, trong khi có tới 5 người là lái xe và chiến sĩ nghĩa vụ. Việc khắc phục các tồn tại về phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở theo Nghị quyết số 32/2021/NQ-HĐND của tỉnh Quảng Ninh còn chậm, mới chỉ dừng ở việc "đang giao" cho các đơn vị liên quan thực hiện khắc phục theo quy định.

Khẩn trương khắc phục các nguy cơ gây cháy, nổ đã được nhận diện
Quang cảnh cuộc làm việc của Đoàn giám sát với UBND TP. Móng Cái, Quảng Ninh

Các thành viên Đoàn giám sát của Ủy ban Quốc phòng và An ninh đề nghị, cần làm rõ hơn những vướng mắc, bất cập từ quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện nay đối với việc khắc phục các công trình đã đưa vào hoạt động mà chưa tuân thủ quy định về phòng cháy, chữa cháy; có đề xuất, kiến nghị cụ thể với những quy định pháp luật nào cần sửa đổi, bổ sung. Tiếp tục đẩy mạnh việc tổ chức thực hiện theo yêu cầu Nghị quyết 99/2019/QH14 của Quốc hội và Nghị quyết 32/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Quảng Ninh.

Đối với kiến nghị của các doanh nghiệp trên địa bàn về sửa đổi Quy chuẩn QCVN 06:2022/BXD, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (Bộ Công an), Thiếu tướng Huỳnh Thới An cho biết, đây là quy chuẩn do Bộ Xây dựng ban hành và thuộc phạm vi của Bộ Xây dựng. Về phía Cục, sẽ nghiên cứu chi tiết để tham mưu, góp ý sửa đổi như thế nào cho phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp. Cục cũng sẽ nghiên cứu, đánh giá toàn diện việc thực hiện Nghị định 136/2020/NĐ-CP để tham mưu, góp ý sửa đổi theo hướng loại bỏ hoặc giảm thiểu những quy định không cần thiết.

Nhấn mạnh mục đích các cuộc làm việc của Đoàn giám sát tại Quảng Ninh là lắng nghe những câu chuyện từ thực tế, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh, Trung tướng Nguyễn Minh Đức nêu rõ, thông qua hoạt động giám sát, Ủy ban sẽ có thêm thông tin quan trọng từ thực tiễn để đánh giá toàn diện tình hình thực hiện Nghị quyết số 99/2019QH14 của các địa phương.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Nguyễn Minh Đức đề nghị các địa phương tiếp thu ý kiến của các thành viên trong Đoàn giám sát, sớm có Báo cáo chi tiết nhất về từng lĩnh vực và đối chiếu thực trạng, vướng mắc của từng cơ sở với các quy định của pháp luật; nhanh chóng khắc phục các nguy cơ gây cháy, nổ đã được nhận diện và chỉ rõ. Trong Báo cáo cần phân tích bổ sung các vấn đề như: việc thực hiện phòng cháy, chữa cháy theo phương châm 4 tại chỗ; hoạt động của đội dân phòng, phòng cháy, chữa cháy ở cơ sở; vấn đề ngân sách đầu tư… Nội dung Báo cáo cần mang tính xây dựng, hợp tác, giúp cho các cơ quan có thẩm quyền nhận diện được những ưu điểm cũng như hạn chế của các quy định hiện hành.

Đoàn giám sát cũng đề nghị, Công an tỉnh Quảng Ninh cần tiếp tục sát cánh, hướng dẫn các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, từ khâu thiết kế đến nộp hồ sơ, thẩm định, thẩm duyệt hồ sơ…, bảo đảm doanh nghiệp "làm đúng, đủ ngay từ đầu". Hình thức tuyên truyền về phòng cháy, chữa cháy cũng cần đổi mới và gắn với từng đối tượng để toàn dân hiểu rõ, hiểu sâu về công tác này. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát với cán bộ trong ngành về công tác quản lý nhà nước và với các doanh nghiệp trong thực hiện tư vấn thiết kế, nhà thầu trong lĩnh vực này. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh cũng yêu cầu Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh có báo cáo chi tiết gửi Đoàn giám sát, trong đó nêu rõ những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong triển khai các quy định về phòng cháy, chữa cháy trong từng lĩnh vực, ngành nghề, trong đó có việc áp dụng Quy chuẩn QCVN 06:2022/BXD.

Quốc hội và Cử tri

Hành động khẩn cấp và mục tiêu cụ thể
Chính sách và cuộc sống

Hành động khẩn cấp và mục tiêu cụ thể

Đây là cuộc họp đưa ra các giải pháp cụ thể, để giải quyết những vấn đề cấp bách mà người dân đang phải đối mặt nên không có nhiều thời gian để tiếp tục bàn luận, mà phải hành động ngay từ bây giờ để bảo vệ sức khỏe người dân - là yêu cầu của Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà tại cuộc họp bàn về các giải pháp toàn diện và cấp bách để xử lý ô nhiễm không khí tại các địa phương diễn ra mới đây.

AMH
Chính sách và cuộc sống

Thách thức cũng là cơ hội

Sắp xếp, tinh gọn bộ máy nhà nước là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy phục vụ cho sự phát triển của đất nước, cho người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, đằng sau quá trình này là khối lượng công việc khổng lồ, đặc biệt là công tác rà soát và xử lý các vướng mắc trong hệ thống văn bản pháp luật. Đây không chỉ là một nhiệm vụ kỹ thuật mà còn là một cuộc cải cách thể chế sâu rộng, có tác động lớn đến sự vận hành của nền hành chính quốc gia trong giai đoạn tiếp theo.

Cần chế tài mạnh bảo vệ dữ liệu cá nhân
Chính sách và cuộc sống

Chế tài mạnh bảo vệ dữ liệu cá nhân

Chuyển đổi số diễn ra nhanh chóng, sâu rộng trên hầu hết các lĩnh vực khiến dữ liệu cá nhân được chuyển lên môi trường điện tử thường xuyên, liên tục hơn, kéo theo đó là tình trạng lộ, mất dữ liệu cá nhân cũng diễn ra ngày càng phổ biến; tình trạng mua bán dữ liệu cá nhân dù pháp luật đã có quy định không cho phép dưới mọi hình thức nhưng thực tế vẫn diễn ra phổ biến, công khai, nhiều hành vi chưa thể xử lý được vì thiếu quy định của pháp luật.

ĐBQH Đỗ Thị Lan (Quảng Ninh)
Quốc hội và Cử tri

Xem xét lộ trình điều chỉnh thuế hợp lý, có độ trễ để doanh nghiệp chuẩn bị

"Cần xem xét lộ trình điều chỉnh thuế hợp lý, có độ trễ tối thiểu một năm để doanh nghiệp có thời gian chuẩn bị và người tiêu dùng có thời gian thích nghi. Nghiên cứu áp dụng phương pháp đánh thuế dựa trên hàm lượng cồn thay vì đánh đồng theo giá trị sản phẩm, vừa công bằng, vừa góp phần định hướng tiêu dùng có trách nhiệm". Đây là đề xuất được đại biểu Quốc hội đưa ra khi thảo luận về dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).

Hiệu quả thiết thực và toàn diện
Quốc hội và Cử tri

Hiệu quả thiết thực và toàn diện

Phát biểu tại Lễ phát động phong trào "Bình dân học vụ số" diễn ra mới đây, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã nhấn mạnh, đây phải trở thành một phong trào cách mạng, toàn dân, toàn diện, bao trùm, sâu rộng, không ai bị bỏ lại phía sau. Đảng đã chỉ đạo, Chính phủ đã thống nhất, Quốc hội đồng tình, Nhân dân ủng hộ, Tổ quốc mong đợi thì chỉ bàn làm, không bàn lùi.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi chủ trì phiên họp phát biểu
Diễn đàn Quốc hội

Cần chính sách đủ mạnh để khuyến khích phục hồi doanh nghiệp

Dự án Luật Phá sản (sửa đổi) dự kiến sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ Chín tới, trong đó có một điểm mới nổi bật là bổ sung quy định về phục hồi doanh nghiệp trước khi phá sản. Tại phiên họp mở rộng của Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính thẩm tra dự án Luật này, các đại biểu đề nghị, cần rà soát, nghiên cứu để có khung pháp lý, chính sách đủ mạnh nhằm khuyến khích thực hiện phục hồi doanh nghiệp.

AMH
Chính sách và cuộc sống

Cải cách thủ tục giải thể doanh nghiệp

Thủ tục thành lập doanh nghiệp khá dễ dàng nhưng thủ tục giải thể “cực kỳ khó khăn”. Đây là phản ánh của doanh nghiệp tham gia cuộc khảo sát thực trạng cung cấp, thực hiện thủ tục hành chính cho doanh nghiệp năm 2024 do Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV - thuộc Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng) thực hiện.

Cần tập trung chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân trong nước phát triển
Quốc hội và Cử tri

Cần chiến lược bài bản với những nhóm giải pháp mang tính đột phá cao

Trao đổi với phóng viên Báo ĐBND, Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính PHAN ĐỨC HIẾU cho rằng, để kinh tế tư nhân trở thành động lực tăng trưởng quan trọng hàng đầu của đất nước như yêu cầu của Tổng Bí thư Tô Lâm trong bài viết "Phát triển kinh tế tư nhân - Đòn bẩy cho một Việt Nam thịnh vượng”, thì cần có một chiến lược bài bản với những nhóm giải pháp được tinh chỉnh, mang tính đột phá cao, phù hợp với bối cảnh mới, yêu cầu mới.

ĐBQH Trần Văn Khải (Hà Nam): Sửa đổi Luật Việc làm là cơ hội vàng để thể chế hóa các định hướng lớn của Nghị quyết 57, biến chính sách việc làm thành lợi thế cạnh tranh trong kỷ nguyên số
Chính sách và cuộc sống

Tranh thủ tối đa "cơ hội vàng"

Phát triển việc làm bền vững, biến chính sách việc làm thành lợi thế cạnh tranh quốc gia trong kỷ nguyên số và trong bối cảnh tinh gọn bộ máy - dù khó nhưng chúng ta có thể và phải làm được điều này, trước hết là phải tranh thủ tối đa "cơ hội vàng" từ sửa đổi toàn diện Luật Việc làm.

Xem xét tăng thời hạn của giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất
Quốc hội và Cử tri

Xem xét tăng thời hạn của giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất

Quan tâm đến thời hạn của giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất hóa chất quy định tại dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội tham dự Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 7 đề nghị tăng thời hạn của giấy chứng nhận là trên 5 năm. Bởi, thời hạn trên là quá ngắn, gây khó khăn cho các tổ chức, cá nhân sản xuất hóa chất có điều kiện.

Cơ chế trả lương cần gắn với vị trí việc làm, năng lực
Quốc hội và Cử tri

Cơ chế trả lương cần gắn với vị trí việc làm, năng lực

Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao giai đoạn 2021 - 2024 trên địa bàn, Đoàn ĐBQH tỉnh Hà Giang đề nghị, Chính phủ ban hành các chính sách ưu đãi mạnh mẽ đối với nhân lực chất lượng cao, bao gồm các cơ chế về tiền lương, phúc lợi và hỗ trợ thuế đối với các chuyên gia, giảng viên và nhà nghiên cứu. Cùng với đó, cơ chế trả lương cần gắn với vị trí việc làm, năng lực và mức độ đóng góp, tạo động lực làm việc, thu hút và giữ chân nhân tài.

Ảnh minh họa
Chính sách và cuộc sống

Tạo thuận lợi cho nhà giáo khi thuyên chuyển

Dự thảo Luật Nhà giáo vừa được cho ý kiến tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 7. Dự thảo luật đã khắc phục những khó khăn, vướng mắc, giải quyết các vấn đề phát sinh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về nhà giáo. Tuy vậy, đối với vấn đề thuyên chuyển nhà giáo của các cơ sở giáo dục công lập, cũng có ý kiến đề nghị cần quy định cụ thể, chặt chẽ để giáo viên không gặp khó khi thuyên chuyển.

ĐBQH Nguyễn Trường Giang (Đắk Nông)
Quốc hội và Cử tri

Cân nhắc tăng thuế đối với xe ô tô pick - up chở hàng cabin kép theo lộ trình

Lưu ý nếu quy định tăng thuế cao đối với xe ô tô pick - up chở hàng cabin kép ngay trong một lần như dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi) sẽ gây tác động tới tâm lý khách hàng, làm giảm lượng tiêu thụ xe, một số đại biểu Quốc hội đề nghị cân nhắc quy định lộ trình tăng thuế trong vòng 3 năm, từ năm 2027 - 2030, mức tăng thêm 3%/năm tương đương với việc chia đều mức tăng 9% trong 3 năm, áp dụng từ năm 2027.

Dựa vào nội lực để phát triển
Chính sách và cuộc sống

Dựa vào nội lực để phát triển

Theo số liệu thống kê, khu vực kinh tế tư nhân hiện đóng góp khoảng 51% GDP, hơn 30% ngân sách nhà nước, tạo ra hơn 40 triệu việc làm, chiếm hơn 82% tổng số lao động trong nền kinh tế, đóng góp gần 60% vốn đầu tư toàn xã hội. Điều này cho thấy, kinh tế tư nhân đã và đang trở thành một trong những trụ cột quan trọng của nền kinh tế, là động lực quan trọng nhất để thúc đẩy tăng trưởng.

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương điều hành phiên thảo luận
Quốc hội và Cử tri

Tăng cường quyền kiểm soát của người dân đối với dữ liệu cá nhân

Trong kỷ nguyên số, dữ liệu cá nhân được coi là tài sản phi truyền thống và có liên quan chặt chẽ tới quyền con người, quyền công dân, an toàn, an ninh mạng, an ninh thông tin, an ninh dữ liệu, công nghệ thông tin… Thảo luận về dự án Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân, các đại biểu Quốc hội đề nghị, dự thảo Luật cần tăng cường quyền kiểm soát của người dân đối với dữ liệu cá nhân và quy định chế tài có tính răn đe cao đối với những hành vi xâm phạm.

ĐBQH Nguyễn Trường Giang (Đăk-Nông) phát biểu. Ảnh: Hồ Long
Quốc hội và Cử tri

Nghiên cứu kỹ lưỡng chính sách thuế liên quan đến phát triển khoa học, công nghệ

Cho ý kiến về dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội cho rằng, việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp là rất quan trọng và ảnh hưởng lớn đến quyết định đầu tư cũng như sự phát triển của doanh nghiệp, vì vậy, cần rà soát bảo đảm thể chế hóa đầy đủ và toàn diện các nội dung liên quan đến chính sách ưu đãi về thuế, trong đó có lĩnh vực khoa học, công nghệ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan điều hành thảo luận về dự án Luật Công nghiệp công nghệ số
Quốc hội và Cử tri

Đổi mới tư duy, tránh quản lý quá thận trọng

Thảo luận về dự án Luật Công nghiệp công nghệ số, tại Hội nghị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) hoạt động chuyên trách lần thứ 7, một số ĐBQH cho rằng, dự thảo Luật cần cụ thể hóa đầy đủ Nghị quyết số 57 – NQ/TW của Bộ Chính trị, nhất là yêu cầu đổi mới tư duy quản lý, tránh tư duy "không quản được thì cấm", mở đường cho công nghệ mới qua cơ chế thử nghiệm có kiểm soát. Bởi, nếu quản lý quá thận trọng sẽ kìm hãm đổi mới sáng tạo, khiến doanh nghiệp e ngại thử nghiệm công nghệ mới tại nước ta.

AMH
Quốc hội và Cử tri

Chống quảng cáo vi phạm trên mạng

Trong những năm gần đây, chống quảng cáo vi phạm pháp luật trên mạng dường như trở thành một cuộc chiến "nhọc nhằn". Quy định giám sát nội dung trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo, được thảo luận tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách hôm nay, có thể trở thành công cụ hữu hiệu nếu được vận dụng đúng cách.