Khí thế mới, động lực mạnh mẽ
Ngay sau khi có chủ trương từ Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã thể hiện sự quyết liệt, chủ động, chỉ đạo sát sao việc xây dựng Đề án không tổ chức cấp huyện; việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã cũng được xem xét kỹ lưỡng, dựa trên các yếu tố về địa lý, dân cư, kinh tế, văn hóa và lịch sử, nhằm tạo ra những đơn vị hành chính mới có quy mô hợp lý hơn, đủ sức đảm đương các nhiệm vụ phát triển trong tình hình mới. Đảng ủy UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND tỉnh phải hành động một cách khẩn trương và quyết liệt. Sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống hành chính đã tạo ra một khí thế mới, một động lực mạnh mẽ cho quá trình triển khai đề án quan trọng này.
Tính đến thời điểm hiện tại, các cấp, ngành của tỉnh Quảng Ninh đang tích cực xây dựng và hoàn thiện hồ sơ các đề án với tinh thần chủ động vừa khẩn trương, nỗ lực đẩy nhanh tiến độ công việc, vừa bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy trình, quy định của pháp luật và các chỉ đạo của cấp trên. Trong quá trình tiến hành các khâu, các bước, Quảng Ninh chú trọng đến việc truyền thông một cách sâu rộng về sự cần thiết, ý nghĩa và những lợi ích mà việc sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền hai cấp mang lại.
Các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tích cực tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và Nhân dân tham gia, đóng góp ý kiến vào quá trình xây dựng đề án. Đặc biệt, việc lắng nghe và giải đáp kịp thời những băn khoăn, thắc mắc là yếu tố quan trọng góp phần củng cố niềm tin, sự đồng thuận đối với chủ trương của tỉnh...
Toàn cảnh Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa diễn ra. Ảnh: Q.M.G
Thảo luận tại Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy nghe báo cáo tình hình triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã vừa diễn ra, các ý kiến đều thống nhất cao về sự cần thiết và tính đúng đắn của việc hoàn thiện phương án phân cấp, phân quyền đối với hai cấp chính quyền địa phương sau sắp xếp. Việc xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cấp là tiền đề quan trọng để bộ máy chính quyền hoạt động một cách đồng bộ, trơn tru và hiệu quả.
Nhiều vấn đề quan trọng đã được đưa ra thảo luận, từ phương án phân cấp thẩm quyền cụ thể cho cấp xã trong các lĩnh vực quản lý nhà nước, đến mô hình tổ chức bộ máy của cấp xã sau sáp nhập và việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức sao cho vừa bảo đảm chất lượng, vừa phù hợp với tình hình thực tế. Bên cạnh đó, công tác bố trí, quản lý và xử lý tài sản công sau khi sáp nhập cũng được đặc biệt quan tâm, bảo đảm việc sử dụng tài sản hiệu quả, đúng quy định. Mô hình tổ chức của một số chức năng sự nghiệp ở cấp xã trong bối cảnh mới cũng là một nội dung quan trọng được các đại biểu tập trung thảo luận và đề xuất các giải pháp.
Sớm hoàn thiện tổ chức Đảng, bộ máy chính quyền ở mô hình tổ chức mới
Phát biểu kết luận hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Vũ Đại Thắng đã một lần nữa khẳng định đây là một nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển của tỉnh trong giai đoạn tới. Để bảo đảm mô hình chính quyền địa phương hai cấp có thể chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1.7.2025 theo đúng kế hoạch, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu Đảng ủy UBND tỉnh, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan tiếp thu các ý kiến đóng góp, tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện các phương án đề xuất.
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh nhấn mạnh là việc sớm hoàn thiện tổ chức bộ máy của toàn bộ hệ thống chính trị, đặc biệt là tổ chức Đảng và bộ máy chính quyền ở mô hình mới. Việc này đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về mặt nhân sự, quy trình làm việc và cơ chế phối hợp, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thông suốt từ cấp tỉnh xuống đến cơ sở.
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện, Bí thư Tỉnh ủy chỉ đạo trước mắt vẫn giữ nguyên mô hình hoạt động như hiện tại để không gây xáo trộn lớn trong quá trình chuyển đổi; tuy nhiên, trách nhiệm quản lý chung sẽ được giao về cho các đơn vị cấp tỉnh.
Đối với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp huyện, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu phải hoàn thành việc chuyển giao về các Ban quản lý dự án cấp tỉnh trước ngày 15.5. Trên cơ sở đó, cần tiến hành rà soát kỹ lưỡng danh mục các dự án đang triển khai, xây dựng lộ trình triển khai cụ thể, bảo đảm tiến độ và chất lượng các công trình, đồng thời đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2025.
Với các Ban quản lý các khu di tích, danh thắng có phạm vi quản lý trên địa bàn nhiều xã, phường, trước mắt chuyển giao nguyên trạng về các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành cấp tỉnh. Sau khi Trung ương có chủ trương chính thức về vấn đề này, tỉnh Quảng Ninh sẽ tiếp tục triển khai các phương án sắp xếp cụ thể, bảo đảm việc quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị của các di tích, danh thắng được thực hiện một cách hiệu quả nhất.
Bí thư Tỉnh ủy Vũ Đại Thắng cũng đặc biệt lưu ý Ban Thường vụ các địa phương cấp huyện về công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ đối với các xã sau sáp nhập. Đây là một sự kiện chính trị quan trọng, có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển của các đơn vị hành chính mới trong nhiệm kỳ tới. Công tác chuẩn bị văn kiện đại hội phải bám sát các định hướng phát triển lớn của tỉnh; công tác chuẩn bị nhân sự phải được thực hiện theo đúng các quy định và hướng dẫn của Trung ương về tổ chức bộ máy của các đơn vị hành chính cấp xã sau khi sắp xếp.
