Quận Tây Hồ: Xuất hiện nhiều gói thầu do Trung tâm phát triển quỹ đất làm chủ đầu tư có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách dưới 0,5%

Mới đây, cho ý kiến về Dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội nêu rõ, đấu thầu nếu không được quản lý một cách chặt chẽ sẽ trở thành mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng, trục lợi.

Vì vậy, cần giám sát chặt chẽ, có chế tài xử phạt đối với các vi phạm, quy trách nhiệm cụ thể cho các cấp quản lý, từ chủ đầu tư, các địa phương cho đến Bộ ngành quản lý…

Để khắc phục tình trạng trên, có ý kiến Đại biểu Quốc hội cho rằng, cần tăng cường tính công khai, minh bạch các vấn đề liên quan đến gói thầu để người dân và các cơ quan thông tin, báo chí có thể tham gia theo dõi, giám sát, thanh tra để phát hiện vi phạm, sai sót về việc áp dụng hình thức chỉ định thầu trái quy định.

Đáng chú ý, có ý kiến đại biểu cho rằng, không phải mỗi lần đấu thầu đều mang lại hiệu quả thiết thực cho nhà nước. Bởi lẽ, trong thực tế có những trường hợp có những gói thầu giá trị cao nhưng khi công bố kết quả trúng thầu, tỷ lệ giảm giá rất thấp.

Ở một số địa phương, có tình trạng mỗi lần nhà thầu “quen mặt” tham gia đều trúng nhưng tỷ lệ tiết kiệm gần như không có. Cần phải xem lại quy trình, thủ tục, việc đăng ký, tổ chức đấu thầu để đạt hiệu quả cho ngân sách nhà nước.

Đối chiếu từ các ý kiến của Đại biểu Quốc hội, qua tìm hiểu của Báo Đại biểu Nhân dân, tại địa bàn Tây Hồ (Hà Nội) đang có một số dấu hiệu tương tự. 

Theo đó, hàng loạt gói thầu do Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ làm chủ đầu tư trong vài năm trở lại đây có tỷ lệ giảm giá rất nhỏ chỉ ở mức 0,1% đến 0,4%.

Cụ thể, ngày 16.3.2023, ông Hoàng Xuân Sáng – Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu mua sắm lắp đặt thang máy thuộc dự án: Cải tạo nâng cấp trụ sở UBND phường Thuỵ Khuê.

Công ty TNHH phát triển kỹ thuật TC là đơn vị trúng thầu, giá trúng thầu là 1.140.000.000 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 1.144.800.000 đồng, giá trúng thầu, giá trúng thầu tiết kiệm 4.800.000 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,42%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 2.12.2022, ông Hoàng Xuân Sáng – Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thi công xây dựng công trình + mua sắm lắp đặt điều hoà, máy bơm nước thuộc dự án: Cải tạo nâng cấp trụ sở UBND phường Thuỵ Khuê.

Công ty cổ phần xây dựng Bảo Trâm là đơn vị trúng thầu, giá trúng thầu là 7.334.741.306 đồng, so với giá gói thầu đưa ra là 7.354.070.849 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 19.329.543 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,26%) cho ngân sách Nhà nước.

Ngày 15.11.2022, ông Hoàng Xuân Sáng – Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu Thi công xây dựng công trình, Dự án: Cải tạo, nâng cấp vỉa hè đường Xuân La, phường Xuân La.

Công ty cổ phần xây lắp điện và hạ tầng Hà Nội liên danh cùng một công ty khác là đơn vị trúng thầu, giá trúng thầu là 9.309.334.065 đồng, so với giá gói thầu là 9.349.247.000 đồng, giá trúng thầu tiết kiệm 39.912.935 đồng (tương đương tiết kiệm khoảng 0,4%) cho ngân sách Nhà nước.

Đáng chú ý, theo tìm hiểu, trước khi ông Hoàng Xuân Sáng giữ chức vụ Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, ông Sáng từng làm Chủ tịch UBND phường Yên Phụ.

Trong thời gian lãnh đạo UBND phường Yên Phụ, ông Sáng ký nhiều quyết định phê duyệt lựa chọn nhà thầu. Trong đó, có nhiều gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm ngân sách cực kỳ thấp. 

Đặc biệt, ngày 28.1.2022, ông Hoàng Xuân Sáng - khi đang giữ chức Chủ tịch UBND phường Yên Phụ đã ký Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu Công trình xây dựng tường rào quản lý khu đất 5.032 m2 thuộc khu vực 16ha, phường Yên Phụ (Giai đoạn 1).

Công ty cổ phần xây dựng Bảo Trâm là đơn vị trúng thầu, giá trúng thầu là 458.911.824 đồng, so với giá dự toán gói thầu là 458.912.000 đồng. Đáng chú ý, giá trúng thầu chỉ tiết kiệm vỏn vẹn 176 đồng cho ngân sách Nhà nước. 

Khi ông Sáng chuyển từ Chủ tịch UBND phường Yên Phụ lên Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ, Công ty cổ phần xây dựng Bảo Trâm tiếp tục trúng gói thầu do Trung tâm phát triển quỹ đất quận Tây Hồ làm chủ đầu tư và ông Sáng ký với tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách cũng chỉ ở mức "tượng trưng". 

Theo dữ liệu về doanh nghiệp, Công ty cổ phần xây dựng Bảo Trâm có địa chỉ tại số 41, ngõ Đám Mạ, xóm 8A, phường Cổ Nhuế 2, quận Bắc Từ Liêm, TP Hà Nội do Nguyễn Văn Ngữ là người đại diện theo pháp luật. Vốn điều lệ đăng ký hiện tại là 20 tỷ đồng. Danh sách cổ đông sáng lập gồm: Vũ Văn Bằng, Nguyễn Thị Thu Trâm, Nguyễn Văn Ngữ.

Từ các gói thầu nêu trên, ít nhiều có thể thấy mối liên hệ nhất định giữa ông Hoàng Xuân Sáng và Công ty cổ phần xây dựng Bảo Trâm. Đồng thời cũng cho thấy đang nổi lên vấn đề cần quan tâm đó là thực trạng sử dụng vốn ngân sách khi các gói thầu đều trúng giá "sát nút", tỷ lệ tiết kiệm chỉ ở mức "cho có", "tượng trưng".

Ở mặt quản lý, Trung tâm phát triển quỹ đất không chỉ cần lựa chọn nhà thầu có năng lực chuyên môn cao mà còn có trách nhiệm tiết giảm tối đa nguồn kinh phí đầu tư, giảm tải gánh nặng cho ngân sách nhà nước.