Sáng 23.9, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 37 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).
Chưa rõ về mục tiêu chính sách
Trình bày Tờ trình dự án Luật, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, dự thảo Luật đã bổ sung quy định cụ thể về xác định thu nhập tính thuế, thu nhập chịu thuế để luật hóa quy định đang được thực hiện ổn định tại các văn bản dưới luật. Đồng thời, sửa đổi, bổ sung quy định về thu nhập tính thuế để cho phép doanh nghiệp được bù trừ lãi từ chuyển nhượng bất động sản, chuyển nhượng dự án đầu tư, chuyển nhượng quyền tham gia dự án đầu tư với lỗ từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, trừ hoạt động sản xuất, kinh doanh đang được hưởng ưu đãi thuế.
Trình bày Báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Lê Quang Mạnh nêu rõ, về xác định thu nhập tính thuế, Thường trực Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng, các đề xuất sửa đổi, bổ sung liên quan đến việc cho phép bù trừ thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản với thu nhập từ sản xuất, kinh doanh là chưa rõ về mục tiêu chính sách, cần có đánh giá kỹ hơn về đối tượng thụ hưởng và tác động đối với ngân sách nhà nước. Có ý kiến đề nghị giữ quy định như hiện hành.
Đề xuất mức ưu đãi thuế cho báo in, báo điện tử
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tán thành với sự cần thiết sửa đổi Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp nhằm kịp thời khắc phục những bất cập của luật hiện hành liên quan đến thu nhập miễn thuế, thu nhập chịu thuế, các khoản chi phí được trừ và không được trừ.
Tuy nhiên, qua Tờ trình và Báo cáo thẩm tra, Chủ tịch Quốc hội lưu ý, phạm vi sửa đổi phải có tính chất toàn diện hơn; đồng thời, phải lý giải kỹ, thuyết phục Quốc hội vì sao phải sửa, sửa cái gì, sửa như thế nào. Quan điểm là vướng cái gì thì sửa ngay trên cơ sở nội dung nào đã chín, đã rõ thì sửa ngay, nội dung nào chưa chín, chưa rõ thì nghiên cứu.
"Sửa cái mới phải tốt hơn cái cũ, tránh tình trạng sửa cái mới nhưng khi thực hiện lại thà rằng để cái cũ lại hay hơn". Nhấn mạnh điều này,Chủ tịch Quốc hội một lần nữa yêu cầu công tác xây dựng luật phải rất công phu, bài bản; các Bộ trưởng, Thứ trưởng phải nghe từng điều khoản, từng chương; Bộ Tư pháp phải làm thật kỹ để trình Chính phủ, khi Chính phủ trình thì Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội thẩm tra, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đối với dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), Ủy ban Tài chính – Ngân sách phải làm song song với Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp bởi đây là luật rất quan trọng, có liên quan đến cả trong nước và nước ngoài.
“Mục tiêu cuối cùng của luật là bảo đảm nguồn thu ngân sách ổn định, nâng cao tỷ lệ động viên thu nội địa, khắc phục tình trạng chuyển giá, phòng chống trốn thuế, thất thu thuế, hạn chế các hành vi làm xói mòn cơ sở thuế; bảo đảm công bằng hệ thống thuế Việt Nam phù hợp với yêu cầu thực tiễn xu thế và thông lệ quốc tế”, Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ.
Trên cơ sở đó, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, nếu làm tích cực, chất lượng thì có thể trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Tám, nếu không thì có thể trình tại Kỳ họp sau. "Tinh thần là đổi mới cách làm luật với tư duy mới, quan điểm mới, cái gì thuộc phạm vi Quốc hội thì Quốc hội quy định, cái gì thuộc Chính phủ (nghị định, thông tư) thì Chính phủ ban hành thực hiện. Ở tầm nghị định, thông tư khi sửa sẽ nhanh hơn luật".
Nhấn mạnh kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch Nước Tô Lâm là phải quan tâm đến thể chế, chỗ nào vướng, vướng cái gì là sửa cái đó để tạo điều kiện cho kinh tế - xã hội phát triển, Chủ tịch Quốc hội cũng chỉ rõ, có những luật phải quy định chi tiết như Bộ luật Hình sự, Bộ luật Dân sự, còn liên quan đến lĩnh vực kinh tế - xã hội luôn biến động, thay đổi thì phải điều chỉnh cho đúng vai của ngành, lĩnh vực đó. "Phải đúng vai, thuộc bài, chứ thuộc bài mà không đúng vai thì không được”.
Những vấn đề đang vướng, đang khó khăn, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, các cơ quan của Quốc hội và Chính phủ làm ngày, làm đêm, tích cực để tháo gỡ nhằm bảo đảm kinh tế phát triển, xã hội phát triển.
Quan tâm đến việc miễn giảm, thuế cho các cơ quan báo chí, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cho rằng, các cơ quan báo chí của nước ta hiện nay đều là cơ quan, đơn vị nhà nước, dựa phần nhiều vào quảng cáo, trong khi quảng cáo còn gặp nhiều khó khăn, do vậy, nên có mức ưu đãi chung về thuế cho cả báo in và báo điện tử.
Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, cơ quan thẩm tra để hoàn thiện dự thảo Luật, nếu kịp sẽ trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ Tám.
+ Trước đó, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam.
