Mục tiêu cao nhất là sự hài lòng của người dân

Kế thừa, phát huy những thành tựu to lớn trong quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam và nền hành chính công vụ liêm chính, vì dân theo tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, trong giai đoạn hiện nay, trước thách thức của “giặc nội xâm”, chúng ta tin tưởng vào quyết tâm của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tiêu cực, tham nhũng. Bước vào giai đoạn cách mạng mới, cần quán triệt, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (Khóa XIII) của Đảng; trong đó, đặc biệt coi trọng xây dựng chính quyền địa phương được lòng dân và nền công vụ liêm chính với mục tiêu cao nhất là sự hài lòng của người dân.

Mục tiêu cao nhất là sự hài lòng của người dân -0
Cử tri phát biểu ý kiến tại Hội nghị tiếp xúc cử tri, đối thoại của Đoàn ĐBQH, HĐND, UBND tỉnh Thái Nguyên với các doanh nghiêp trên địa bàn tỉnh. Ảnh: T. Hương

Trong di sản tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng bộ máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương, quan trọng bậc nhất là phải bảo đảm tính hợp hiến, thượng tôn pháp luật và được lòng dân. Xây dựng nhà nước pháp quyền và nền công vụ liêm chính, vì dân là cơ sở để người dân được hưởng “độc lập - tự do - hạnh phúc” như tiêu ngữ văn bản hành chính do Chủ tịch Hồ Chí Minh lựa chọn.

Biến khát vọng dân chủ của nhân dân thành hiện thực

Ngược dòng lịch sử, sau ngày tuyên bố độc lập 2.9.1945, tình hình chính trị, kinh tế, xã hội nước ta lúc đó tiềm ẩn những bất ổn, đe dọa vận mệnh của dân tộc. “Giặc đói”, “giặc dốt” hoành hành, nguy hiểm hơn là sự hiện diện của hơn 30 vạn quân xâm lược Anh, Mỹ, Pháp, Tưởng câu kết với bọn phản cách mạng trong nước, âm mưu xóa bỏ nền dân chủ và sự sống còn của nhà nước cách mạng Việt Nam mới được thành lập.

Trước tình hình đó, bằng bản lĩnh chính trị, tin ở lòng dân, hiểu khát vọng dân chủ của nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta quyết định tổ chức Tổng tuyển cử bầu Quốc hội với hình thức phổ thông đầu phiếu. Vượt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, thù trong, giặc ngoài; ngày 6.1.1946, cuộc Tổng tuyển cử đầu tiên ở nước ta theo những nguyên tắc dân chủ, tiến bộ nhất đã thành công, chứng minh với thế giới rằng: nước Việt Nam là nước tự do, độc lập, dân chủ, cộng hòa với giá trị pháp lý không ai có thể phủ nhận được.

Cũng trong quá trình tiến tới Tổng tuyển cử, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ban hành Sắc lệnh 63-SL ngày 22.11.1945 Sắc lệnh 77-SL ngày 21.12.1945 về tổ chức HĐND và UBHC ở các xã, huyện, tỉnh, kỳ, thành phố và thị xã. Đây là 2 văn bản pháp lý đầu tiên trong lịch sử lập pháp nước ta về xây dựng chính quyền địa phương. Từ đó, chính quyền các địa phương được bầu cử, xác lập, cùng với Quốc hội - cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân thực thi sứ mệnh của nhà nước dân chủ cộng hòa, mở lối tiên phong trên con đường xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam, biến khát vọng làm chủ của nhân dân trở thành hiện thực.

Đặt nền móng xây dựng nền công vụ liêm chính, vì dân

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dành nhiều thời gian, trí tuệ nghiên cứu, “xây dựng chính quyền mạnh mẽ, sáng suốt của nhân dân”, phát triển một nền hành chính công vụ liêm chính, vì dân, “chú trọng thực tế và nỗ lực làm việc” ngay từ khi nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ra đời.

Mở đầu phiên họp đầu tiên của Chính phủ ngày 3.9.1945, Người nói: “Sau tám mươi năm bị áp bức, bị bóc lột, và dưới chính sách ngu dân của thực dân Pháp, các bạn và tôi, chúng ta đều chưa quen với kỹ thuật hành chính. Nhưng điều đó không làm cho chúng ta lo ngại. Chúng ta vừa làm vừa học, vừa học vừa làm.”, “Với lòng yêu nước và yêu nhân dân sâu sắc, tôi chắc chúng ta sẽ thành công”.

Để thực hiện các nhiệm vụ hành chính nhà nước trên cơ sở thượng tôn luật pháp, kiến thiết quốc gia trên nền tảng dân chủ, quản lý xã hội theo phương châm “kháng chiến, kiến quốc”; trong giai đoạn từ 30.8.1945 đến 31.12.1946, Chính phủ lâm thời đã điều hành đất nước bằng Sắc lệnh. Tổng cộng có 303 Sắc lệnh được ban hành trong vòng 16 tháng cho thấy năng lực thể chế đáng khâm phục của Chính phủ.

Thời gian này, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã có nhiều bài nói, bài viết đăng trên báo Cứu quốc - còn nguyên giá trị cho đến ngày nay - nói về thể chế cơ quan dân cử, tổ chức bộ máy nhà nước, nền công vụ và cơ chế vận hành; hướng dẫn kỹ thuật hành chính; giáo dục, rèn luyện đạo đức; sửa đổi cách làm việc, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; xây dựng chính quyền công bộc, được lòng dân... như: “Những nhiệm vụ cấp bách của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa”  (3.9.1945); “Cách tổ chức các Ủy ban nhân dân” (11.9.1945); “Chính phủ là công bộc của dân” (19.9.1945); “Muốn thành cán bộ tốt, phải có tinh thần tự chỉ trích” (26.9.1945); “Thiếu óc tổ chức - một khuyết điểm lớn trong các Ủy ban nhân dân”  (4.10.1945); “Tinh thần tự động trong Ủy ban nhân dân” (5.10.1945); “Sao cho được lòng dân” (12.10.1945); “Thư gửi Ủy ban nhân dân các kỳ, tỉnh, huyện và làng” (17.10.1945) và một số bài báo khác.

Xuyên suốt trong các tác phẩm nói trên, Người chỉ rõ những nhiệm vụ cấp bách của Chính phủ và chính quyền địa phương phải thực hiện theo một tinh thần mới, một chế độ dân chủ mới. Căn dặn cán bộ phải có tinh thần tự phê bình, không tự kiêu, không được “vác mặt làm "quan cách mạng" hay cậy thế, tư túng, tham ô, hủ hóa, kéo bè kéo cánh gây chia rẽ. “Muốn cho dân yêu, muốn được lòng dân, việc gì có lợi cho dân phải hết sức làm, việc gì có hại cho dân phải hết sức tránh”. Đồng thời phải có đức tính siêng năng: siêng nghe, siêng thấy, siêng đi, siêng nghĩ, siêng nói, siêng làm và siêng học tập, nghiên cứu. Phải chú ý giải quyết hết các vấn đề quan hệ tới đời sống của dân. Phải đặt quyền lợi của dân trên hết thảy với một tinh thần chí công vô tư, hướng tất cả hoạt động của cơ quan hành chính tới mục tiêu hạnh phúc của nhân dân.

Coi trọng xây dựng chính quyền địa phương được lòng dân

Kế thừa và phát huy những thành tựu to lớn trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam và nền hành chính công vụ liêm chính, vì dân theo tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, trong giai đoạn hiện nay, trước thách thức của “giặc nội xâm”, chúng ta tin tưởng vào quyết tâm của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tiêu cực, tham nhũng, "Nói đi đôi với làm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ”, kiên quyết làm trong sạch bộ máynền công vụ liêm chính, vì dân. Minh chứng cho lời tuyên chiến với “giặc nội xâm”, từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng đến nay, đã chủ động phát hiện, khởi tố, điều tra nhiều vụ tham nhũng, tiêu cực lớn, trên diện rộng, vi phạm có tính hệ thống, có tổ chức, cả trong khu vực nhà nước và khu vực ngoài nhà nước.

Bước vào giai đoạn cách mạng mới, cần quán triệt, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (Khóa XIII) của Đảng về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị. Trong đó, đặc biệt coi trọng xây dựng chính quyền địa phương được lòng dân và nền công vụ liêm chính, với mục tiêu cao nhất là sự hài lòng của người dân.

Một mặt, thể chế hóa rõ hơn trách nhiệm của cơ quan HĐND trong Nhà nước pháp quyền. HĐND đại diện cho dân, được nhân dân ủy thác giám sát quyền lực nhà nước đối với việc tuân thủ pháp luật của các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế -  xã hội, lực lượng vũ trang và mọi hoạt động ở địa phương nhưng vẫn chưa đáp ứng đầy đủ kỳ vọng của nhân dân. Vẫn còn tình trạng có tổ chức, cá nhân xâm phạm quyền Hiến định, lợi ích hợp pháp của người dân; vẫn có trường hợp cơ quan công quyền biểu hiện quan liêu, lạm quyền trong thi hành công vụ, nhưng HĐND không hoặc chậm lên tiếng bảo vệ dân.

Mặt khác, cần đẩy nhanh quá trình cải cách thủ tục hành chính, chuyển từ mô hình quản lý công truyền thống chỉ coi trọng quy trình, thủ tục pháp lý, cơ cấu thứ bậc... sang quản lý công mới (hành chính phát triển) và chính phủ điện tử, phù hợp xu hướng hội nhập quốc tế, gắn với phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa hệ thống quy định, quy tắc, coi trọng mục tiêu là kết quả cuối cùng.

Xây dựng cơ chế buộc các cơ quan Nhà nước phải tuân thủ, thượng tôn pháp luật, tập trung giải quyết đúng thời hạn quy định của pháp luật đối với các đơn thư tố cáo, khiếu nại, phản ánh, kiến nghị của người dân. Khắc phục tình trạng để đơn thư tố cáo, khiếu nại “rơi vào im lặng”, vi phạm thời hạn giải quyết, qua đó, củng cố lòng tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng cũng như hoạt động của các cơ quan Nhà nước.

Hội đồng nhân dân

Nỗ lực thực hiện mục tiêu tăng trưởng
Chuyển động

Nỗ lực thực hiện mục tiêu tăng trưởng

Với tinh thần dân chủ, thẳng thắn, phiên thảo luận tại Kỳ họp thứ 22, HĐND tỉnh Ninh Thuận khóa XI đã diễn ra chất lượng, hiệu quả. Những vấn đề được các đại biểu HĐND tỉnh đặt ra là những nội dung hết sức cấp thiết, được đông đảo cử tri, Nhân dân đặc biệt quan tâm, đòi hỏi chính quyền các cấp cần xem xét tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong thời gian tới nhằm bảo đảm thực hiện hiệu quả các mục tiêu tăng trưởng đã đề ra.

Rà soát để có giải pháp căn cơ, tổng thể
Diễn đàn

Rà soát để có giải pháp căn cơ, tổng thể

Tiếp nối thành công của các kỳ họp trước, phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp này, nhiều vấn đề nóng, thời sự tiếp tục được đặt lên bàn nghị sự như: tình trạng dôi dư giáo viên; linh hoạt trong giao biên chế lĩnh vực giáo dục; bất cập quy hoạch, khai thác khoáng sản; chậm trễ trong xác định giá đất cụ thể…

Chủ tọa điều hành kỳ họp
Diễn đàn

Đẩy nhanh “5 chương trình trọng điểm, 3 đột phá chiến lược”

Với những khó khăn, thách thức được UBND tỉnh dự báo, đại diện các Ban của HĐND tỉnh Hà Tĩnh cho rằng: cùng với đẩy nhanh thực hiện "5 chương trình trọng điểm, 3 đột phá chiến lược" theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX; bảo đảm nguồn lực thực hiện các chế độ, chính sách an sinh xã hội và đời sống nhân dân…, UBND tỉnh cần xây dựng cơ chế, chính sách thu hút đầu tư lĩnh vực giáo dục, văn hóa; tích cực đấu tranh, phòng ngừa, không để các loại tội phạm tiếp tục gia tăng…

Tạo đòn bẩy, bứt phá hoàn thành các mục tiêu
Diễn đàn

Tạo đòn bẩy, bứt phá hoàn thành các mục tiêu

Ghi nhận những kết quả tích cực trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, song các đại biểu cũng nhấn mạnh: năm 2025, UBND tỉnh Hà Tĩnh cần có chính sách phù hợp làm “đòn bẩy” để các địa phương phát triển nhanh và bền vững; đồng thời, có giải pháp cụ thể hơn nhằm tăng tốc, bứt phá thực hiện các chỉ tiêu, mục tiêu, nhất là những chỉ tiêu đạt thấp…

Nhiều kiến nghị thiết thực qua giám sát của các Ban HĐND tỉnh Bình Dương
Chuyển động

Nhiều kiến nghị thiết thực qua giám sát của các Ban HĐND tỉnh Bình Dương

Theo ghi nhận của Thường trực HĐND tỉnh Bình Dương, năm 2024, các Ban HĐND tỉnh đã linh hoạt, chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh tham mưu triển khai các hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND và Thường trực HĐND tỉnh, trong năm 2024, các Ban HĐND tỉnh đã triển khai hiệu quả nhiều nội dung giám sát chuyên đề với những kiến nghị thiết thực.

Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố Hà Nội khảo sát công tác triển khai nhiệm vụ năm học 2024 - 2025 tại huyện Phú Xuyên
Chuyển động

Lựa chọn vấn đề cử tri quan tâm để tổ chức giải trình, giám sát

Với việc đổi mới mạnh mẽ về công tác chỉ đạo, hoạt động; trong đó, quán triệt chủ đề công tác năm của thành phố là “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển", trong năm 2024, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố Hà Nội đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra. Đáng chú ý, chất lượng hoạt động giám sát, khảo sát của Ban ngày càng đi vào thực chất, được cử tri và các đại biểu HĐND thành phố ghi nhận, đánh giá cao.

HĐND thành phố đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế Thủ đô từ đầu nhiệm kỳ đến nay
Chuyển động

Quyết liệt, đột phá để hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm kỳ

Qua giám sát, HĐND thành phố Hà Nội đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế Thủ đô từ đầu nhiệm kỳ tới nay còn nhiều tồn tại, khó khăn với 12 chỉ tiêu khó hoàn thành. Việc này đòi hỏi thành phố cần có các giải pháp, biện pháp quyết liệt, mang tính đột phá mới có thể hoàn thành các chỉ tiêu ở mức cao nhất.

Các đại biểu bấm nút thông qua nghị quyết tại kỳ họp
Chuyển động

Quyết nghị nhiều nội dung quan trọng tại kỳ họp chuyên đề

Thực hiện quy định của pháp luật và để đáp ứng yêu cầu thực tiễn của Thủ đô, trong năm 2024, HĐND thành phố đã tổ chức 6 kỳ họp (trong đó, có 4 kỳ họp chuyên đề); quyết nghị nhiều nội dung quan trọng, cấp thiết, có tác động sâu rộng đến hiệu lực, hiệu quả của các cấp chính quyền, các cơ chế chính sách, biện pháp bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ phát triển của Thủ đô. Qua đó, khẳng định rõ nét vai trò, vị thế của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.

Công khai các cơ sở vi phạm an toàn thực phẩm
Diễn đàn

Công khai các cơ sở vi phạm an toàn thực phẩm

Kết luận Chương trình Đối thoại lần thứ 8 về “Nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an toàn thực phẩm”, Thường trực HĐND tỉnh Long An nhấn mạnh đề nghị UBND tỉnh chú trọng cụ thể hóa các quy định về an toàn thực phẩm thành các quy chuẩn, tiêu chí, hình ảnh dễ hiểu, dễ nhớ, dễ nhận diện, thực hiện, dễ đối chiếu, kiểm tra, giám sát trong cộng đồng. Xử lý nghiêm, công khai các cơ sở vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng và ngay tại nơi (địa điểm) xảy ra vi phạm.

Cơ sở khoa học cho những quyết sách đúng, trúng
Diễn đàn

Cơ sở khoa học cho những quyết sách đúng, trúng

Với kết quả từ Chương trình “Bàn tròn chính sách” do Thường trực HĐND tỉnh Long An tổ chức, tại kỳ họp thường lệ cuối năm 2024 vừa qua, UBND tỉnh đã trình HĐND tỉnh thảo luận, cho ý kiến lần 1 dự thảo Nghị quyết về biện pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư, tập trung xử lý các dự án vốn ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai trên địa bàn. Theo TS. Mai Văn Nhiều, việc ban hành nghị quyết sẽ bảo đảm tính khả thi, phù hợp quy định pháp luật, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án.

Dứt điểm tồn đọng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Diễn đàn

Dứt điểm tồn đọng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Tại Phiên giải trình liên quan đến cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn do Thường trực HĐND tỉnh Long An tổ chức, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Được nhấn mạnh yêu cầu UBND tỉnh khẩn trương chỉ đạo rà soát, xử lý dứt điểm các vụ việc tồn đọng kéo dài, chưa cấp giấy cho người dân tại các dự án khu dân cư, tái định cư ngoài ngân sách, nhất là 4 dự án điển hình được đặt ra tại phiên giải trình.

Gia Lai: Thêm chính sách hỗ trợ cán bộ dôi dư sau sắp xếp
Hội đồng nhân dân

Gia Lai: Thêm chính sách hỗ trợ cán bộ dôi dư sau sắp xếp

Chính sách đối với cán bộ dôi dư sau sắp xếp là một trong những nội dung quan trọng được xem xét tại Kỳ họp thứ 24, HĐND tỉnh Gia Lai Khóa XII. Trên cơ sở thảo luận kỹ lưỡng, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hoạt động không chuyên trách dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 trên địa bàn tỉnh.

HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết về việc quyết định kế hoạch đầu tư công năm 2025 nguồn ngân sách địa phương, các Chương trình mục tiêu quốc gia và thông qua phương án phân bổ vốn năm 2025 nguồn ngân sách trung ương. Ảnh minh họa
Hội đồng nhân dân

Quyết định kế hoạch đầu tư công nguồn ngân sách địa phương 2.624.532,36 triệu đồng

Tại Kỳ họp thứ thứ 24, HĐND tỉnh Gia Lai Khóa XII, HĐND tỉnh đã thông qua nhiều nghị quyết quan trọng. Trong đó, HĐND tỉnh đã quyết nghị thông qua Nghị quyết về việc quyết định kế hoạch đầu tư công năm 2025 nguồn ngân sách địa phương, các Chương trình mục tiêu quốc gia và thông qua phương án phân bổ vốn năm 2025 nguồn ngân sách trung ương.

Tại buổi thảo luận tổ, các đại biểu HĐND thành phố Hà Nội đã phân tích và đề xuất nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ những "điểm nghẽn" trong phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.
Diễn đàn

Tháo gỡ "điểm nghẽn" trong phát triển Thủ đô

Thảo luận ở 5 tổ tại Kỳ họp thứ 20, HĐND thành phố Hà Nội Khóa XVI vừa qua, các đại biểu đã phân tích, đề xuất nhiều giải pháp tâm huyết, trách nhiệm nhằm tháo gỡ những "điểm nghẽn" trong phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.