Minh bạch, khách quan và công tâm - kinh nghiệm cho HĐND từ thực hiện lấy phiếu tín nhiệm tại QH
Theo PHÓ TRƯỞNG ĐOÀN ĐBQH TỈNH VĨNH PHÚC HỒ THỊ THỦY, việc lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn tại Kỳ họp thứ Năm, QH Khóa XIII đã để lại nhiều kinh nghiệm quý cho HĐND các cấp trong việc triển khai thực hiện hình thức giám sát quan trọng này tại địa phương. Và kinh nghiệm quan trọng nhất chính là phương pháp làm việc công khai, minh bạch của QH, sự công tâm và khách quan của ĐBQH.

- Kỳ họp thứ Năm, QH Khóa XIII có khối lượng công việc khá nặng nề sau 27 ngày thực làm việc, Phó trưởng Đoàn đánh giá như thế nào về chất lượng Kỳ họp?
- Kỳ họp thứ Năm đã cơ bản đáp ứng yêu cầu của ĐBQH, thỏa mãn sự mong đợi của cử tri. Đây là Kỳ họp tiếp tục có nhiều điểm đổi mới, trong đó có việc lần đầu tiên QH tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm đã phản ánh khá sát diễn biến thực tiễn và tiếp tục khẳng định phương pháp làm việc khách quan, công bằng và dân chủ của QH. Lần đầu tiên tiến hành lấy phiếu tín nhiệm tại QH đã thành công và đặt nền tảng tốt cho việc thực hiện các bước tiếp theo: lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND các cấp bầu.
Tại Kỳ họp này, QH cũng đã tiến hành rất nhiều nội dung quan trọng như: công tác nhân sự, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, dự án Luật Đất đai (sửa đổi)... Theo dõi diễn biến tại nghị trường cho thấy, ĐBQH thảo luận ngày càng tích cực và hiệu quả hơn.
- Kỳ họp thứ Năm, QH Khóa XIII đã lần đầu tiên lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn. Sắp tới, HĐND các tỉnh cũng sẽ triển khai hình thức giám sát quan trọng này đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu. Từ lần lấy phiếu tín nhiệm vừa qua có thể rút ra bài học kinh nghiệm gì cho HĐND các cấp, thưa Phó trưởng Đoàn?
- Sắp tới, HĐND các tỉnh sẽ tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND bầu. Ngay tại Kỳ họp thứ Năm, QH Khóa XIII, QH đã mời Thường trực HĐND của 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên cả nước về dự các phiên họp chất vấn và lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ do QH bầu hoặc phê chuẩn với tư cách khách mời. Từ việc quan sát, theo dõi, chứng kiến trực tiếp cách làm, phương pháp thực hiện việc lấy phiếu tín nhiệm của QH, Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố sẽ đúc rút được những kinh nghiệm quý trong việc tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu tại cơ quan dân cử địa phương. Theo tôi có 3 kinh nghiệm lớn mà HĐND các cấp có thể phát huy đó là: sự công khai, minh bạch của QH; sự công tâm và khách quan của ĐBQH và công tác cung cấp thông tin cho ĐBQH về những chức danh được đưa ra lấy phiếu tín nhiệm. Đối với việc lấy phiếu tín nhiệm tại HĐND, do việc lấy phiếu tín nhiệm sẽ được tiến hành ở phạm vi hẹp hơn nên tôi tin rằng, những thông tin xoay quanh các chức danh mà HĐND tỉnh lấy phiếu tín nhiệm cũng sẽ đầy đủ hơn. Mặc dù vậy, cũng không nên chủ quan trong công tác này, bởi đây là công tác rất quan trọng và có yếu tố quyết định tới lá phiếu của đại biểu, thể hiện tính khách quan và dân chủ trong hoạt động này.
- Phó trưởng đoàn đánh giá như thế nào về công tác chuẩn bị cho việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn tại Kỳ họp vừa qua?
- Nhìn chung, công tác chuẩn bị đã được thực hiện một cách công phu, chu đáo. Các thông tin về tình hình thực hiện chức trách, nhiệm vụ của những người được đưa ra lấy phiếu tín nhiệm tại Kỳ họp vừa qua đã được gửi tới ĐBQH từ khá sớm. Tuy nhiên, cũng có những ĐBQH chưa thực sự cảm thấy thỏa mãn với các thông tin được cung cấp. Các tài liệu cung cấp cho ĐBQH chủ yếu mới chỉ như báo cáo về công tác của ngành chứ chưa nêu lên vai trò cá nhân của người được đưa ra lấy phiếu tín nhiệm tại QH. Thông tin mà ĐBQH cần là báo cáo đầy đủ về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu ngành, lĩnh vực được QH bầu hoặc phê chuẩn, trên cương vị của mình, các chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn đã thực hiện vai trò cá nhân trong việc lãnh đạo ngành, lĩnh vực mình phụ trách như thế nào. Như Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đã nói, bên cạnh những báo cáo và thông tin mà ĐBQH được cung cấp, ĐBQH còn nghiên cứu nhiều nguồn thông tin khác nhau, trong đó có một nguồn thông tin hết sức quan trọng để ĐBQH dựa vào đó mà đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn, đó là thông qua thực tiễn điều hành các lĩnh vực KT - XH, an ninh - quốc phòng của những chức danh này.
Kết quả lấy phiếu tín nhiệm vừa rồi cũng đã cho thấy, ĐBQH làm việc rất trách nhiệm, công tâm và khách quan. Có thể, trong con mắt của những người trong ngành, các bộ trưởng, trưởng ngành đã hoàn thành tốt trọng trách, nhiệm vụ được giao, nhưng trong những hoạt động trước toàn thể QH thì các hoạt động của họ được đánh giá dưới góc độ rộng hơn, toàn diện hơn.
- Phó trưởng Đoàn sẽ báo cáo với cử tri về Kỳ họp thứ Năm, QH Khóa XIII như thế nào?
- Ngoài những nội dung chính theo đề cương VPQH đã chuẩn bị, tôi sẽ báo cáo với cử tri sâu hơn về những nổi dung đổi mới trong Kỳ họp này. Bên cạnh đó, cử tri ở địa phương mà tôi đại diện rất quan tâm tới Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), vì vậy tôi cũng sẽ tập trung báo cáo về nội dung này để cử tri biết rõ những ý kiến, kiến nghị mà cử tri gửi gắm đã được ĐBQH phản ánh như thế nào tại nghị trường của QH trong Kỳ họp vừa qua, những ý kiến nào của cử tri đã được QH tiếp thu và những ý kiến nào chưa tiếp thu được, lý do chưa tiếp thu. ĐBQH cần báo cáo đầy đủ, cụ thể để cử tri hiểu rõ hơn và đồng thuận hơn với những quyết đáp của QH. Qua tiếp xúc cử tri giữa hai Kỳ họp, tôi nhận thấy, nhìn chung cử tri đánh giá cao tính minh bạch, công khai trong các hoạt động của QH, qua đó cử tri giám sát hoạt động của QH và cá nhân ĐBQH.
- Xin cám ơn Phó trưởng Đoàn!