Sớm có giải pháp thỏa đáng cho việc xây dựng và bảo tồn cầu Long Biên

Cầu Long Biên là một công trình kiến trúc kết cấu thép có giá trị nghệ thuật cao. Có thể đại diện cho một giai đoạn phát triển mạng lưới đường sắt, cầu thép đầu thế kỷ XX còn hiện diện tại nước ta ... Và rất nhiều ý kiến nhà văn hóa, sử học, kiến trúc đều khẳng định cầu Long Biên là một công trình tiêu biểu, cần được tôn trọng với tư cách là một di sản kiến trúc đô thị, là một di sản văn hóa quốc gia - Ủy viên thường trực (UVTT) Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, TN, TN và NĐ Hoàng Thị Hoa đã trao đổi với PV Báo ĐBND như vây.

- Thưa bà, Bộ GTVT vừa đưa ra đề xuất 3 phương án bảo tồn cầu Long Biên. Ý kiến của bà về các phương án này ?

- UVTT Hoàng Thị Hoa: Vừa qua, Bộ GTVT đã đề xuất 3 phương án để xây dựng một cây cầu vượt sông Hồng mới vừa đáp ứng nhu cầu giao thông hiện đại nhưng vẫn cân nhắc đến bảo lưu giá trị lịch sử văn hóa của cầu Long Biên. Đây là động thái tích cực, thể hiện quan tâm đến khía cạnh lịch sử văn hóa của ngành Giao thông Vận tải.

Là một công trình giao thông quan trọng, kinh phí đầu tư lớn thì rõ ràng cây cầu phải đáp ứng các điều kiện kinh tế - kỹ thuật giao thông, tối ưu hóa năng lực của công trình… Bộ GTVT trong thời gian vừa qua đã có những định hướng quan trọng vào việc đẩy mạnh phát triển giao thông đường sắt, đường thủy nội địa. Trong phát triển đường sắt, đã cân đối giữa đường sắt thường và đường sắt tốc độ cao; vấn đề được QH thảo luận tập trung tại các kỳ họp trong những năm qua. Việc xây dựng mới cầu Long Biên cần cụ thể hóa, làm rõ được vai trò, tác dụng của cầu Long Biên mới đối với quá trình phát triển KT-XH của thủ đô.

Tôi đã đọc các phương án đề xuất của ngành giao thông đối với việc bảo tồn cầu Long Biên. Nếu là một di tích lịch sử văn hóa thì cầu Long Biên sẽ chịu sự điều chỉnh của Luật Di sản văn hóa. Khi đó, xét các phương án mà Bộ GTVT đề xuất thì chưa đạt yêu cầu về các nguyên tắc bảo vệ đã được quy định trong Luật. Cụ thể là các yêu cầu phải bảo đảm địa điểm đó có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học; Không làm thay đổi những yếu tố nguyên gốc vốn có của di tích về hình dáng, kích thước, chất liệu, mầu sắc, trang trí và những đặc điểm khác;… Tuy nhiên, hiện chưa có văn bản chính thức nào công nhận cầu Long Biên là một di tích lịch sử, văn hóa.

- Có nghĩa là về mặt pháp lý, cầu Long Biên không phải là một di tích lịch sử, văn hóa, thưa bà?

- UVTT Hoàng Thị Hoa: Có thể nói, cầu Long Biên là một công trình kiến trúc kết cấu thép có giá trị nghệ thuật cao – có thể đại diện cho một giai đoạn phát triển mạng lưới đường sắt, cầu thép đầu thế kỷ XX còn hiện diện tại nước ta và ngay tại thủ đô Hà Nội. Có nhiều sự kiện lịch sử quan trọng, có ý nghĩa của Hà Nội và cả nước, liên quan đến cầu Long Biên (trong các năm 1902, 1946, 1954 và 1967). Rất nhiều ý kiến các nhà văn hóa, sử học, kiến trúc đều khẳng định cầu Long Biên là một công trình tiêu biểu, cần được tôn trọng với tư cách là một di sản kiến trúc đô thị, là một trong những biểu tượng của Hà Nội, một di sản văn hóa quốc gia.

Tuy nhiên, cho đến nay chưa có văn bản nào chính thức ghi nhận. Đây là một thiếu sót đáng tiếc mà ngành văn hóa thành phố cần sớm khắc phục.

Sớm có giải pháp thỏa đáng cho việc xây dựng và bảo tồn cầu Long Biên ảnh 1Nguồn: ITN

- Có thể nói, cầu Long Biên xứng đáng là một di tích lịch sử văn hóa. Vậy làm thế nào để cầu Long Biên sớm được chính thức được công nhận?

- UVTT Hoàng Thị Hoa: Trình tự thủ tục xây dựng hồ sơ đề xuất, thẩm định và công nhận di tích lịch sử, văn hóa đã được quy định đầy đủ. Cụ thể, căn cứ Luật Di sản văn hóa ban hành năm 2001 và sửa đổi, bổ sung năm 2009, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 70/2012/NĐ-CP Quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục xếp hạng, lập và phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, trong đó quy định rõ việc tổ chức điều tra, khảo sát, lập hồ sơ (bản vẽ, thuyết minh) đánh giá về giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, thẩm mỹ của di tích, di vật, di sản văn hóa vật thể và phi vật thể thuộc phạm vi di tích. Đồng thời, tổ chức lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân có liên quan lập và thẩm định hồ sơ gửi tới các cơ quan thẩm quyền phê duyệt; tổ chức công bố công khai, cắm mốc giới bảo vệ.... Những công việc này cần vai trò chủ động của chính quyền địa phương và cơ quan chuyên môn.

Trường hợp cụ thể như cầu Long Biên cần có sự phối hợp đồng bộ giữa UBND thành phố Hà Nội và Bộ VH, TT và DL mà trực tiếp tiếp là ngành văn hóa của thủ đô. Cùng với đó là sự chung tay của các nhà văn hóa, các tổ chức xã hội nghề nghiệp như Hội Khoa học lịch sử, Di sản văn hóa VN, Hội Kiến trúc sư VN, Tổng hội Xây dựng VN…

- Hiện nhu cầu giao thông của Hà Nội ngày một lớn. Trong quá trình “chờ đợi”một sự công nhận chính thức, có cách nào vừa đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án mà vẫn bảo vệ được giá trị của công trình này, thưa bà?

- UVTT Hoàng Thị Hoa: Qua cuộc giám sát của QH về việc thực hiện các công trình xây dựng, tôn tạo kết hợp bảo vệ di sản tại Hà Nội trong năm 2013, chúng tôi thấy rằng TP Hà Nội đã tích cực nghiên cứu, đề xuất các phương án, tạo lập sự hài hòa giữa các yếu tố nhằm đáp ứng các mục tiêu vừa bảo đảm phát triển kinh tế xã hội, vừa bảo tồn được di sản văn hóa lịch sử, tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Chẳng hạn, trường hợp đề xuất xây cầu vượt đi qua khu vực Đàn Xã Tắc, khi còn nhiều tranh luận, ý kiến của các nhà chuyên môn, chuyên gia lịch sử, thì yếu tố bảo tồn đã được tôn trọng, các giải pháp sáng tạo để giải quyết vấn đề giao thông thuận tiện nhưng cũng tạo điều kiện để bảo tồn di tích đã được đưa ra.

Với truyền thống 1000 năm văn hiến Thăng Long – Hà Nội, chúng tôi tin rằng Hà Nội và các ngành hữu quan sẽ sớm có giải pháp thỏa đáng cho việc xây dựng và bảo tồn cầu Long Biên, nhất là trong dịp kỷ niệm 60 năm giải phóng Thủ Đô (10/10/1954-10/10/2014), ngày mà đoàn quân chiến thắng ca khúc khải hoàn, đã vượt qua cầu Long Biên tiến về giải phóng Thủ đô năm xưa.

- Xin cám ơn UVTT!

Luật trong cuộc sống

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị giải trình làm rõ những vấn đề Đoàn giám sát nêu
Luật trong cuộc sống

Tiếp tục sửa đổi các luật liên quan để gỡ khó cho thị trường bất động sản

Sau khi làm việc với 12 tỉnh, thành phố, 8 bộ, ngành, Đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023” đã có cuộc làm việc với Chính phủ vào chiều 13.9.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị
Luật trong cuộc sống

Cần cơ chế phù hợp, xử lý dứt điểm các dự án đang đình trệ

Cơ chế giải quyết phù hợp, xử lý dứt điểm đối với các dự án bất động sản gặp khó khăn, vướng mắc pháp lý, đình trệ do triển khai thực hiện, nhiều dự án kéo dài, pháp luật qua các thời kỳ có nhiều thay đổi. Đây là vấn đề được các thành viên Đoàn giám sát của Quốc hội, đại diện các bộ, ngành tập trung phân tích tại cuộc làm việc với Chính phủ về quản lý thị trường bất động sản, phát triển nhà ở xã hội.

Tài liệu của HĐND, UBND cấp xã phải nộp vào lưu trữ lịch sử
Luật trong cuộc sống

Tài liệu của HĐND, UBND cấp xã phải nộp vào lưu trữ lịch sử

Tại họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch Nước về các luật được thông qua tại Kỳ họp thứ Bảy, Cục trưởng Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước Đặng Thanh Tùng nêu rõ, tài liệu của HĐND, UBND cấp xã phải nộp vào lưu trữ lịch sử. Quy định này xuất phát từ thực tế khối lượng hồ sơ, tài liệu được lưu trữ tại cấp xã rất lớn, trong khi đó, nguồn lực về con người, cơ sở vật chất dành cho công tác này rất hạn chế, dẫn đến việc lưu trữ tại nhiều địa phương không bảo đảm.

Tác động tích cực đến thị trường bất động sản
Luật trong cuộc sống

Tác động tích cực đến thị trường bất động sản

TheoLuật sư HOÀNG TUẤN VŨ, Công ty Luật TNHH Tuệ Anh, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội, Luật Đất đai năm 2024 có nhiều quy định thiết thực, hợp lý, chắc chắn khi có hiệu lực thi hành sẽ tác động đáng kể đến thị trường bất động sản, đáp ứng mong đợi của chính quyền, doanh nghiệp và người dân.

Quy định chuyển tiếp bảo vệ lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất
Luật trong cuộc sống

Quy định chuyển tiếp bảo vệ lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất

Luật Đất đai (sửa đổi) được Quốc hội Khóa XV thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ Năm được xem là bước tiến lớn trong việc hoàn thiện thể chế, chính sách về quản lý và sử dụng đất đồng bộ; đồng thời, khắc phục tình trạng lãng phí, hoang hóa, ô nhiễm, suy thoái và những tồn tại, vướng mắc về quản lý và sử dụng đất do lịch sử để lại. Đặc biệt, khi Luật có hiệu lực, những quy định chuyển tiếp vẫn bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cho người sử dụng đất theo hướng có lợi nhất.

Bảo đảm quyền lợi hơn cho người dân có đất bị thu hồi
Luật trong cuộc sống

Bảo đảm quyền lợi hơn cho người dân có đất bị thu hồi

Luật Đất đai (sửa đổi) được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ Năm, Quốc hội Khóa XV được xem là đạo luật quan trọng, bởi với nhiều điểm mới, Luật sẽ tác động và ảnh hưởng đến hầu hết mọi mặt của đời sống xã hội, nhất là việc bảo đảm quyền lợi hơn cho người dân có đất bị thu hồi. Theo đó, kỳ vọng khi Luật chính thức có hiệu lực và đi vào cuộc sống, cả người dân, doanh nghiệp, các tổ chức khác và Nhà nước đều được hưởng lợi.

Giảm tỷ lệ cổ phần của cổ đông lớn có giảm tỷ lệ sở hữu chéo ngân hàng không?
Luật trong cuộc sống

Giảm tỷ lệ cổ phần của cổ đông lớn có giảm tỷ lệ sở hữu chéo ngân hàng không?

Để ngăn chặn tình trạng sở hữu chéo, gây nhiều hệ lụy cho hệ thống ngân hàng, dự thảo Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) cần tiếp tục hoàn thiện nhiều nội dung. Trong đó, có các quy định về những cá nhân, tổ chức là cổ đông của ngân hàng; công bố thông tin; quản trị ngân hàng; cơ chế thanh tra, giám sát…

Xây dựng và hoàn thiện pháp luật về từ thiện nhân đạo
Luật trong cuộc sống

Xây dựng và hoàn thiện pháp luật về từ thiện nhân đạo

Cuối năm 2021, trước một số vấn đề phát sinh, Chính phủ đã ban hành Nghị định 93/2021 có nhiều bổ sung, sửa đổi so với Nghị định 64/2008, góp phần quản lý chặt chẽ hơn hoạt động từ thiện nhân đạo của các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân. Nhưng, với sự thay đổi của hoạt động từ thiện ở nước ta hiện nay và xu hướng trên thế giới, tại Hội thảo vừa được Viện Nghiên cứu lập pháp tổ chức, các chuyên gia cho rằng, phải có cơ sở pháp lý đầy đủ để thực hiện hoạt động từ thiện nhân đạo.

Bài cuối: Pháp quyền, dân chủ và đạo đức - ba nhân tố căn bản trên lộ trình đổi mới thể chế
Bảo vệ nền tảng tư tưởng Đảng

Bài cuối: Pháp quyền, dân chủ và đạo đức - ba nhân tố căn bản trên lộ trình đổi mới thể chế

TS. NHỊ LÊ - Nguyên Phó Tổng biên tập Tạp chí Cộng sản

Trọng sự thứ năm, đó là nắm chắc và phát triển đạo đức làm nền móng nhằm nâng cao văn hóa chính trị phát triển trong văn hóa dân tộc thực thi đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền dân chủ, văn minh và tiến bộ.

Hoàn thiện cơ chế giám sát thực thi các cam kết quốc tế
Quốc hội và Cử tri

Hoàn thiện cơ chế giám sát thực thi các cam kết quốc tế

Quốc hội không chỉ có vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý cho việc tổ chức thực hiện các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên mà cần hướng tới hoàn thiện cơ chế giám sát thực thi các cam kết này một các hiệu quả, coi việc giám sát là động lực để cải cách và đổi mới. Đây là nội dung được nhiều đại biểu thảo luận tại Hội thảo “Thực hiện và giám sát thực hiện chính sách, pháp luật theo các cam kết quốc tế về môi trường và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp trong hiệp định CPTPP và EVFTA” do Viện Nghiên cứu lập pháp thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức mới đây.

Tọa đàm “Tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả công tác dân nguyện”
Luật trong cuộc sống

Tọa đàm “Tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả công tác dân nguyện”

Là cầu nối trực tiếp giữa Nhân dân với Quốc hội, hoạt động dân nguyện có vai trò đặc biệt quan trọng, góp phần vào việc phản ánh đầy đủ, kịp thời tâm tư, nguyện vọng của cử tri với Quốc hội. Từ đó, không ngừng phát huy quyền làm chủ mọi mặt của Nhân dân, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.

Chưa lường hết sự phức tạp trong lập quy hoạch tích hợp
Luật trong cuộc sống

Chưa lường hết sự phức tạp trong lập quy hoạch tích hợp

Từng “nếm trải” những đắng cay của sự chồng chéo, xung đột giữa các quy hoạch ngành, quy hoạch sản phẩm cũ từ thực tiễn công tác tại địa phương nên Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN - PTNT) Lê Minh Hoan cho biết, ông đặt nhiều kỳ vọng vào các quy hoạch tích hợp được xây dựng theo tinh thần của Luật Quy hoạch. Tuy vậy, công tác lập quy hoạch thời gian qua có nhiều lúng túng, chậm trễ mà "nguồn cơn", theo ông là bởi hiện chưa có sự tiếp cận đồng bộ về triết lý, phương pháp luận trong lập quy hoạch tích hợp.
Phát huy giá trị của kết quả nghiên cứu khoa học
Luật trong cuộc sống

Phát huy giá trị của kết quả nghiên cứu khoa học

Cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ tại Phiên họp thứ Tám vừa qua, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, dự thảo Luật đã xác định cơ chế phân chia hợp lý lợi ích giữa Nhà nước, tác giả và tổ chức chủ trì đối với các kết quả nghiên cứu từ nhiệm vụ khoa học, công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước. Các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị, cần tiếp tục nghiên cứu mở rộng quyền chuyển giao công nghệ đối với những kết quả nghiên cứu sử dụng ngân sách nhà nước, nhằm phát huy giá trị của kết quả nghiên cứu khoa học.