Vì sao phải thay đổi?
Với tên chính thức là Contrôler l'immigration, améliorer l'intégration (Kiểm soát nhập cư và cải thiện hội nhập), luật đề cập đến nhiều khía cạnh khác nhau của vấn đề nhập cư và an ninh, trong đó thay đổi đáng chú ý là sự nhấn mạnh cao vào trình độ ngôn ngữ, ảnh hưởng đến cả đơn xin cư trú và quốc tịch.
Bộ trưởng Nội vụ Gérald Darmanin, người lần đầu tiên đưa ra ý tưởng này vào năm 2022, đã nhấn mạnh một vấn đề quan trọng rằng “1/4 người nước ngoài có giấy phép cư trú hiểu và nói tiếng Pháp cực kỳ kém”. Nhận thức được tầm quan trọng của trình độ ngôn ngữ trong việc thúc đẩy hội nhập, luật mới nhằm giải quyết khoảng cách này bằng cách thực hiện các yêu cầu nghiêm ngặt hơn về ngôn ngữ.
Trong lịch sử, bằng chứng về năng lực tiếng Pháp chỉ bắt buộc đối với những người nộp đơn xin quốc tịch Pháp hoặc thẻ cư trú dài hạn 10 năm tại EU. Những cá nhân có trình độ tiếng Pháp hạn chế có thể được hướng dẫn tham gia các lớp học ngôn ngữ tại OFII (Văn phòng Nhập cư và hội nhập Pháp), nhưng việc vượt qua bài kiểm tra ngôn ngữ là không bắt buộc.
Những thay đổi chính về yêu cầu ngôn ngữ
Theo luật mới, những người nộp đơn xin giấy phép cư trú nhiều năm hiện phải cung cấp bằng chứng về trình độ tiếng Pháp ít nhất ở cấp độ A2, cấp độ thấp thứ hai trong thang DELF quốc tế—ngay trên cấp độ sơ cấp. Ngoài ra, yêu cầu về trình độ ngôn ngữ đối với thẻ cư trú 10 năm đã được nâng từ A2 lên B1, được xác định là trình độ tiếng Pháp trung cấp. Hơn nữa, yêu cầu về ngôn ngữ đối với quốc tịch Pháp đã được nâng từ B1 lên B2, thể hiện trình độ tiếng Pháp trung cấp cao hơn.
Những thay đổi này nhằm mục đích thúc đẩy sự hội nhập tốt hơn của người nước ngoài vào xã hội Pháp. Thành thạo tiếng Pháp là yếu tố then chốt trong việc thúc đẩy giao tiếp hiệu quả, hiểu biết các sắc thái văn hóa và tham gia tích cực vào các khía cạnh khác nhau của cuộc sống hàng ngày. Bằng cách nâng cao các tiêu chuẩn ngôn ngữ về cư trú và quyền công dân, Pháp hy vọng sẽ nâng cao trải nghiệm hội nhập tổng thể cho người nước ngoài cư trú trong biên giới của mình.
Trong khi các yêu cầu về ngôn ngữ mới được thiết kế để giải quyết những lo ngại về hội nhập, các nhà phê bình cho rằng các biện pháp nghiêm ngặt có thể tạo ra rào cản đối với một số cá nhân, đặc biệt là những người gặp khó khăn trong việc tiếp thu ngôn ngữ. Cuộc tranh luận tập trung vào việc tìm kiếm sự cân bằng giữa việc khuyến khích hội nhập ngôn ngữ và bảo đảm rằng các yêu cầu không ảnh hưởng quá nhiều đến một số nhóm dễ bị tổn thương nhất định.