Khung pháp lý của một số nước về chữ ký điện tử

Luật hóa chữ ký điện tử - xu hướng tất yếu trong kỷ nguyên kinh tế số

Chữ ký và hình thức thể hiện ý chí khác của các chủ thể luôn đóng vai trò quan trọng trong các giao dịch. Trong giao dịch điện tử, chữ ký điện tử đóng vai trò xác thực chủ thể đã thực hiện giao dịch và xác thực sự chấp thuận của chủ thể thực hiện giao dịch đối với nội dung giao dịch. Xuất phát từ tính chất ngày càng phổ biến của các giao dịch điện tử và vai trò đặc biệt quan trọng của chữ ký điện tử đòi hỏi các tổ chức quốc tế và các quốc gia trên thế giới phải dần hoàn thiện khung pháp lý về chữ ký điện tử, chữ ký số (là một loại chữ ký điện tử).

Trên toàn cầu, hơn 60 quốc gia đã thiết lập khung pháp lý và tiêu chuẩn riêng của họ liên quan đến chữ ký điện tử và giao dịch kỹ thuật số. Tuy nhiên, sự phát triển này chỉ mới bắt đầu. Số lượng các quốc gia ban hành luật hoặc quy định liên quan đến chữ ký điện tử đang tiếp tục tăng lên hàng năm. Trong số nhiều quốc gia đã ban hành luật về chữ ký điện tử, một số quốc gia đã thông qua các luật, đạo luật, quy định hoặc chính sách nổi bật như sau:

Hoa Kỳ: Đạo luật Chữ ký điện tử (E-Sign act) và Đạo luật Thống nhất về giao dịch điện tử (UETA)

Được ban hành vào tháng 6.2000, Đạo luật E-Sign là luật liên bang lớn đầu tiên của Hoa Kỳ bảo đảm tính hợp pháp của các hợp đồng được ký bằng chữ ký điện tử. Đạo luật quy định, chữ ký trên các tài liệu và hợp đồng không được từ chối hiệu lực pháp lý hoặc bị phán quyết là không thể thi hành chỉ vì bản chất kỹ thuật số của chúng.

UETA được thông qua với mục tiêu thống nhất các luật của các bang khác nhau trong lĩnh vực chữ ký điện tử và lưu trữ tài liệu trực tuyến. UETA - đã được 47 bang thông qua cho đến nay đã mở đường cho việc ký hóa đơn điện tử và chữ ký điện tử. Nó thường được coi là cơ sở pháp lý để thực thi các thỏa thuận điện tử.

Canada: Đạo luật Bảo vệ thông tin cá nhân và tài liệu điện tử

Đạo luật Bảo vệ thông tin cá nhân và tài liệu điện tử của Canada, còn được gọi là PIPEDA, quy định cách xử lý dữ liệu của người tiêu dùng liên quan đến quyền riêng tư và bảo mật. Luật nhằm thúc đẩy thương mại điện tử bằng cách nâng cao lòng tin của người tiêu dùng trong việc giao dịch với các doanh nghiệp trong khu vực tư nhân của Canada.

Australia: Đạo luật Giao dịch điện tử năm 1999

Đạo luật Giao dịch điện tử của Australia cung cấp một khuôn khổ quy định tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng các giao dịch điện tử và bảo đảm rằng không có giao dịch nào bị phán quyết là không hợp lệ chỉ vì nó được hoàn thành bằng phương thức điện tử. Đạo luật này đã được sửa đổi gần đây nhất vào năm 2011 để cung cấp nhiều biện pháp bảo vệ hơn nữa cho người tiêu dùng và doanh nghiệp Australia.

Nguồn: ITN
Nguồn: ITN

Liên minh châu Âu: Chỉ thị châu Âu 1999/93/EC và eIDAS

Chỉ thị của Liên minh châu Âu được thông qua năm 1999 là đạo luật về chữ ký điện tử trên quy mô rộng đầu tiên có hiệu lực ở Liên minh châu Âu. Tất cả các quốc gia thành viên bắt buộc phải tuân thủ trước tháng 7.2001. Chỉ thị tương tự như Đạo luật E-Sign của Hoa Kỳ ở chỗ nó cung cấp các biện pháp bảo vệ cho các doanh nghiệp và người tiêu dùng đồng ý tiến hành kinh doanh trực tuyến bằng cách sử dụng chữ ký điện tử và tài liệu kỹ thuật số.

Sau đó vào tháng 9.2014, châu Âu thông qua quy định về “Định danh, Xác thực Điện tử và Dịch vụ Tin cậy” dành cho thị trường Chung châu Âu (eIDAS). Quy định này chính thức được công nhận vào tháng 9.2018. Với quy định mới này, cư dân và doanh nghiệp tại châu Âu có thể sử dụng hệ thống định danh cấp quốc gia để xác thực danh tính khi truy cập dịch vụ công hoặc thực hiện các giao dịch điện tử liên biên giới. Quy định eIDAS được cho là nhằm thay thế cho Chỉ thị về Chữ ký điện tử 1999/93/EC đã lỗi thời, thiếu tính pháp lý đối với công nghệ mới được ra mắt sau năm 1999.

Với eIDAS, các bộ luật chồng chéo của quốc gia thành viên trong Khối EU sẽ được loại bỏ và thay thế bằng một khung pháp lý chung, thống nhất, được công nhận trên toàn khối lãnh thổ về tính pháp lý của chữ ký/con dấu điện tử, dấu thời gian điện tử và văn bản điện tử. Quy định eIDAS mang đến hai lợi ích chủ yếu cho doanh nghiệp và người tiêu dùng: tăng cường độ tin cậy và minh bạch với giao dịch điện tử trong thị trường chung châu Âu thông qua một danh sách các nhà cung cấp dịch vụ chứng thực điện tử tiêu chuẩn và thiết lập một nền tảng pháp lý chung cho giao dịch điện tử an toàn giữa công dân, doanh nghiệp và cơ quan công lập của các quốc gia thành viên.

Vương quốc Anh: Đạo luật Truyền thông điện tử năm 2000 và quy định về chữ ký điện tử năm 2002

Dựa trên khuôn khổ Chỉ thị của Liên minh châu Âu 1999, Đạo luật Truyền thông điện tử của Vương quốc Anh đưa ra những bảo đảm về tính pháp lý của chữ ký điện tử liên quan đến các dịch vụ mã hóa, liên lạc điện tử và lưu trữ dữ liệu cho những người sống ở Anh, Scotland và xứ Wales.

Quy định về chữ ký điện tử năm 2002 song hành với Đạo luật năm 2000 trong việc thực hiện các quy tắc đã được Liên minh châu Âu đưa ra trong Chỉ thị năm 1999 của mình. Dựa trên các quy định năm 2002, chữ ký điện tử ở Vương quốc Anh là bất kỳ dạng dữ liệu điện tử nào được gắn vào hoặc liên kết với một phần dữ liệu điện tử khác.

Ấn Độ: Đạo luật Công nghệ thông tin năm 2000

Đạo luật Công nghệ Thông tin của Ấn Độ được thiết kế để giải quyết các mối quan tâm ngày càng tăng của các doanh nghiệp thực hiện giao dịch trực tuyến ở Ấn Độ. Bản thân Đạo luật cung cấp sự công nhận về mặt pháp lý cho các tài liệu điện tử và chữ ký số, mặc dù phần lớn khuôn khổ ban đầu đã được tháo gỡ trong một bản sửa đổi đối với Đạo luật, được Quốc hội Ấn Độ thông qua vào năm 2008.

Nhật Bản: Luật về chữ ký điện tử và dịch vụ chứng nhận

Phần lớn các quy định về chữ ký điện tử của Nhật Bản bắt nguồn từ Luật về dịch vụ chứng nhận và chữ ký điện tử. Luật khuyến khích việc sử dụng hồ sơ điện tử và quy định rằng chữ ký điện tử rất quan trọng đối với nền kinh tế của quốc gia và chất lượng cuộc sống của công dân.

Trung Quốc: Luật Chữ ký điện tử

Được thông qua vào năm 2004, Luật Chữ ký điện tử của Trung Quốc đã tiêu chuẩn hóa cách thức tạo ra chữ ký điện tử ở Trung Quốc và bảo vệ lợi ích của những người tham gia giao dịch trực tuyến. Bằng cách tiêu chuẩn hóa và quy định cách xử lý dữ liệu điện tử, Luật Chữ ký điện tử có hiệu lực cung cấp tất cả các khuôn khổ cần thiết để bảo đảm rằng chữ ký điện tử vẫn ràng buộc về mặt pháp lý ở Trung Quốc.

New Zealand: Đạo luật Giao dịch điện tử

Khi có hiệu lực đầy đủ vào năm 2003, Đạo luật Giao dịch điện tử của New Zealand đã công nhận vai trò quan trọng mà thương mại điện tử và chữ ký điện tử sẽ đóng trong nền kinh tế tương lai của đất nước. Để thúc đẩy điều đó, Đạo luật cung cấp các biện pháp bảo vệ cho người tiêu dùng và doanh nghiệp, đồng thời cho phép giao tiếp điện tử giữa các doanh nghiệp và Chính phủ.

Nghị viện thế giới

insights.gostudent.org
Quốc tế

Định hướng cho giáo dục tại nhà

Dự luật Về sự phát triển toàn diện của trẻ em và nhà trường đang trở thành tâm điểm trong các cuộc thảo luận về giáo dục tại Vương quốc Anh. Một trong những nội dung được quan tâm là các quy định mới liên quan đến giáo dục tại nhà (home schooling).

teachaway.com
Quốc tế

Xây dựng môi trường giảng dạy lý tưởng và bền vững

Dự luật Về phát triển toàn diện của trẻ em và trường học đánh dấu bước ngoặt trong nâng cao chất lượng giáo dục tại Vương quốc Anh, trong đó đặc biệt chú trọng đến đội ngũ giáo viên thông qua các cải cách sâu rộng về đào tạo chuyên môn, chế độ lương thưởng và điều kiện làm việc, nhằm xây dựng một môi trường giảng dạy lý tưởng và bền vững.

Nguồn: The Independent
Quốc tế

Sẽ có những thay đổi bước ngoặt

Dự luật Về sự phát triển toàn diện của trẻ em và nhà trường, vừa được trình lên Nghị viện Vương quốc Anh tháng 12.2024, là bước tiến quan trọng trong quá trình cải cách hệ thống giáo dục và bảo vệ trẻ em tại xứ sở sương mù, nhằm bảo đảm mọi trẻ em đều nhận được nền giáo dục chất lượng, an toàn và được bảo vệ tối đa, đặc biệt là những trẻ em có hoàn cảnh khó khăn hoặc có nhu cầu giáo dục đặc biệt.

Nguyên nhân và hệ quả chính trị
Nghị viện thế giới

Nguyên nhân và hệ quả chính trị

Chiều ngày 14.12, phe đối lập Hàn Quốc đã thành công thúc đẩy Quốc hội thông qua kiến nghị luận tội Tổng thống Yoon Suk Yeol, đưa ông trở thành vị tổng thống thứ ba bị luận tội trong lịch sử Hàn Quốc. Kiến nghị luận tội được thông qua với 204 phiếu thuận, 85 phiếu chống, 3 phiếu trắng và 8 phiếu không hợp lệ trong tổng số 300 phiếu. Như vậy có tới 13 nghị sĩ đảng cầm quyền bỏ phiếu chống lại Tổng thống Yoon. Câu hỏi đặt ra hiện nay là điều gì sẽ xảy ra tiếp theo và quyết định này ảnh hưởng như thế nào đến tương lai của đất nước.

Để không ai đứng trên luật pháp
Nghị viện thế giới

Để không ai đứng trên luật pháp

Hàn Quốc là một trong số ít quốc gia theo mô hình chính thể tổng thống quy định về thủ tục luận tội người đứng đầu. Cùng với Mỹ, quy định này trong Hiến pháp Hàn Quốc nhằm bảo đảm không có cá nhân nào đứng trên luật pháp và mọi quan chức đều phải tuân theo pháp quyền. Tuy nhiên, thủ tục luận tội Tổng thống cần thông qua ba bước khá ngặt nghèo. Việc quy định chặt chẽ như vậy nhằm bảo đảm các phe phái không lợi dụng quy trình luận tội để phục vụ những mục đích chính trị.

ITN
Nghị viện thế giới

Triết lý lấy con người làm trung tâm

Singapore, quốc gia nhỏ bé không chỉ được biết đến nhờ GDP bình quân đầu người cao mà còn nhờ vào nền công vụ minh bạch, hiệu quả và lấy con người làm trung tâm. Với khoảng 152.000 nhân sự tại 16 bộ và hơn 50 cục tác vụ (statutory board), đảo quốc sư tử đã xây dựng một mô hình công vụ dựa trên nguyên tắc sáng tạo, bền vững và hướng đến sự phát triển toàn diện.

todayonline.com
Nghị viện thế giới

Tinh giản biên chế để tối ưu hóa nguồn nhân lực

Nổi tiếng với bộ máy hành chính gọn nhẹ và hiệu quả, nền hành chính công vụ của Singapore đã trở thành hình mẫu tiêu biểu của quá trình tối ưu hóa nguồn nhân lực công. Với tầm nhìn chiến lược và tư duy đổi mới, đảo quốc sư tử đã triển khai một loạt chính sách cải cách nhằm tinh giản biên chế, nâng cao năng suất, đồng thời duy trì chất lượng dịch vụ công hiệu quả hàng đầu. Những bước đi này không chỉ thể hiện tư duy quản lý hiện đại, mà còn mang lại nhiều bài học quý giá cho các nhà hoạch định chính sách toàn cầu.

Nguồn: ITN
Nghị viện thế giới

Lương công chức - chìa khóa cho mọi cải cách

Singapore từ lâu được nhìn nhận như hình mẫu toàn cầu về việc xây dựng một hệ thống công vụ minh bạch, hiệu quả và có sức hút mạnh mẽ đối với nhân tài. Thành công này không chỉ đến từ những biện pháp cải cách táo bạo, mà còn nằm ở chiến lược cốt lõi: chính sách lương thưởng công chức. Đây được xem là nền tảng vững chắc và "chìa khóa vàng" thúc đẩy mọi thay đổi, từ nâng cao hiệu suất làm việc đến củng cố lòng tin của xã hội vào bộ máy công quyền.

Vai trò của vị “nhạc trưởng” trong điều hành thảo luận
Nghị viện thế giới

Vai trò của vị “nhạc trưởng” trong điều hành thảo luận

Trong phiên thảo luận tại Viện Đại biểu (Hạ viện), Chủ tịch Hạ viện là người chủ tọa phiên họp và không được phép tham gia phát biểu tranh luận. Thời gian phát biểu của từng nghị sĩ trong quá trình thảo luận không bị Hạ viện khống chế, mà tùy thuộc vào sự điều hành của Chủ tịch Hạ viện. Vì thế có thể nói, ở vị trí này, người chủ tọa đóng vai trò như một vị "nhạc trưởng" chỉ huy dàn nhạc, điều khiển tiết tấu của cuộc thảo luận.

Quyền lực của Quốc hội qua các bản Hiến pháp
Nghị viện thế giới

Quyền lực của Quốc hội qua các bản Hiến pháp

Quốc hội Nhật Bản kể từ thời Hiến pháp Minh Trị cho đến sau khi Hiến pháp năm 1947 được ban hành, đã trải qua quá trình thay đổi và phát triển, với cơ cấu và quyền lực không ngừng được đổi mới, củng cố, khẳng định vị thế của cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất.

Tinh gọn, linh hoạt và hiệu quả
Nghị viện thế giới

Tinh gọn, linh hoạt và hiệu quả

Nhật Bản, một quốc gia nổi tiếng với nền kinh tế phát triển và sự ổn định chính trị, sở hữu một hệ thống pháp luật được thiết kế chặt chẽ, gọn gàng và đặc biệt hiệu quả. Các chuyên gia pháp luật trên thế giới đánh giá, phong cách làm luật của Nhật Bản không chỉ phản ánh tư duy tổ chức khoa học mà còn thể hiện tính linh hoạt để thích nghi với thay đổi của thời đại.

Nét chung và riêng từ mô hình Westminster
Nghị viện thế giới

Nét chung và riêng từ mô hình Westminster

Cơ quan lập pháp Singapore là một nét biến thể độc đáo của mô hình Nghị viện Westminster của Anh quốc khi vẫn giữ phần lớn những đặc trưng của mô hình này song lại là cơ quan lập pháp đơn viện với các nghị sĩ không chỉ là do dân bầu mà còn có nghị sĩ được chỉ định.

Quốc hội đồng hành với Chính phủ
Nghị viện thế giới

Quốc hội đồng hành với Chính phủ

Để bảo đảm sự giám sát hiệu quả của Quốc hội đối với Chính phủ, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến ngân sách và các chính sách quan trọng, hệ thống các Ủy ban Thường trực liên quan đến các bộ (DRSC) đã được thành lập. Với vai trò chính là đưa ra những khuyến nghị và gợi ý chính sách, hệ thống này đã chứng tỏ vai trò đồng hành của Quốc hội với Chính phủ.

Vai trò giám sát "túi tiền" của Nhân dân
Nghị viện thế giới

Vai trò giám sát "túi tiền" của Nhân dân

Một phần thiết yếu của hệ thống giám sát Quốc hội là bảo đảm trách nhiệm giải trình của cơ quan hành pháp trước cơ quan lập pháp và quyền của Quốc hội trong việc giám sát cách thức hoạt động của cơ quan hành pháp. Một trong những công cụ quan trọng để Quốc hội thực hiện chức năng đó là giám sát “túi tiền” của Chính phủ.

Nguồn: ITN
Nghị viện thế giới

Định hướng lại cách tiếp cận đúng đắn

Tuần trước, các nhà lập pháp Trung Quốc đã thực hiện bước đi quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của trẻ em trong độ tuổi mầm non khi thông qua Luật Giáo dục mầm non mang tính đột phá. Được Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc phê chuẩn, luật sẽ có hiệu lực từ 1.6.2025. Với 85 điều khoản chia thành 9 chương, văn bản pháp lý này hướng tới mục tiêu mở rộng, nâng cao chất lượng và tính phổ cập của giáo dục mầm non, đồng thời giảm thiểu bất bình đẳng và thúc đẩy mô hình giáo dục theo hướng phục vụ công ích.

ITN
Nghị viện thế giới

Cải cách toàn diện chính sách tuyển dụng và phúc lợi cho giáo viên

Đội ngũ giáo viên mầm non giữ vai trò then chốt trong sự phát triển trí tuệ và nhân cách trẻ nhỏ, nhưng đang phải đối mặt với nhiều bất cập về thu nhập, phúc lợi và cơ hội nghề nghiệp. Để khắc phục, Luật Giáo dục mầm non mới được ban hành nhằm nâng cao điều kiện làm việc và chế độ đãi ngộ cho giáo viên, nhấn mạnh nguyên tắc "cùng công việc, cùng mức lương", áp dụng cho tất cả giáo viên, bất kể giáo viên trong hay ngoài biên chế.