Linh hoạt để doanh nghiệp trả nợ thuế

Nợ đọng thuế giảm

Trong 800 kiến nghị được phản ánh tại Kỳ họp thứ 14 HĐND TP nhiệm kỳ 2011 - 2016, nhóm vấn đề về kinh tế gồm nợ thuế, phí là một trong những bức xúc được đông đảo cử tri và các cấp, ngành đặc biệt quan tâm. Nhiều đại biểu đã yêu cầu các ngành chức năng phải làm rõ việc xử lý đối với các doanh nghiệp trốn thuế và giải pháp, có lộ trình cụ thể để khắc phục triệt để tình trạng này, chống thất thu NSNN.

Thẳng thắn thừa nhận và tiếp thu những phản ánh, kiến nghị, UBND TP cùng các ngành chức năng đã cam kết trước HĐND và cử tri Thủ đô sẽ tăng cường các giải pháp để thực hiện tốt nhiệm vụ của ngành thuế, hải quan; gắn đôn đốc thu với các giải pháp nuôi dưỡng nguồn thu; quản lý tốt nguồn thu, nhất là các nguồn thu ngoài quốc doanh; phân loại nợ để có giải pháp và trách nhiệm của từng cấp trong thực hiện thu thuế, phí, tiền sử dụng đất...

Báo cáo với đoàn giám sát, Phó Tổng Cục trưởng Tổng Cục Thuế - Cục trưởng Cục thuế TP Nguyễn Thế Mạnh khẳng định: Cục Thuế TP đã thực hiện rất nhiều biện pháp để hạn chế các khoản nợ mới phát sinh; rà soát số nợ. Theo đó, đơn vị đã tham mưu cho UBND TP thành lập Ban chỉ đạo đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và tiền sử dụng đất trên địa bàn TP. Đối với các quận, huyện, thị xã, đơn vị yêu cầu các Chi cục Thuế tham mưu để UBND TP thành lập các Ban chỉ đạo của cấp mình. Đến nay, đã thành lập được 30 Ban chỉ đạo ở 30 quận, huyện, thị xã.

Đáng chú ý, đơn vị đã đổi mới phương thức, xây dựng phần mềm hỗ trợ phân tích và hỗ trợ cả quá trình thanh tra, kiểm tra. Bước đầu thực hiện thanh tra điện tử nhằm giảm thời gian cho người nộp thuế và cơ quan thuế... Nhờ đó, kết quả thu nợ 6 tháng đầu năm tăng 120% so với cùng kỳ năm trước, đạt 76% so với năm 2015; tổng thu nội địa tăng 20,8% so với cùng kỳ; tình hình nợ đọng thuế ngày càng có chiều hướng giảm (từ 16% xuống còn 12,8% so với dự toán thu).

Trưởng đoàn Phạm Thị Thanh Mai phát biểu tại buổi giám sát  (Ảnh: Hà Minh)

Công khai đơn vị nợ thuế

Tuy triển khai nhiều giải pháp mạnh, song công tác thu hồi nợ thuế vẫn vấp phải rào cản do nhiều đơn vị khó khăn về tài chính, doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh... không có khả năng nộp NSNN. Một số đơn vị chưa chấp thuận kết luận của kiểm toán nhà nước đang phải xử lý sau kiểm toán hoặc chưa ký biên bản... Bên cạnh đó, Cục trưởng Cục Thuế TP cũng cho rằng: Quyết liệt trong thu hồi nợ thuế, nhưng vẫn phải linh hoạt để tạo điều kiện cho doanh nghiệp có khả năng trả nợ. Do đó, biện pháp lâu dài vẫn phải là lắng nghe và chia sẻ với doanh nghiệp. Đồng thời, tiếp tục hỗ trợ tháo gỡ khó khăn bằng nhiều giải pháp để các doanh nghiệp vượt qua khó khăn, phát triển sản xuất kinh doanh, thực hiện nộp thuế. Cụ thể, cho phép xuất lẻ hóa đơn với các đơn vị bị áp dụng biện pháp cưỡng chế hóa đơn; giải quyết không tính tiền chậm nộp với các đơn vị thi công công trình vốn NSNN là nhà thầu phụ...

Chia sẻ những khó khăn trong công tác thu hồi nợ thuế, dưới góc độ doanh nghiệp, Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Tập đoàn Phú Thái - thành viên Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP Phạm Đình Đoàn cho biết: Bên cạnh công khai danh sách và hình thức xử phạt các doanh nghiệp chây ì, nên chăng cũng cần có chính sách khuyến khích, tuyên dương những doanh nghiệp chấp hành tốt, nộp thuế đúng thời hạn quy định. 

Khẳng định nợ thuế là vấn đề hết sức nan giải, song Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP, Trưởng đoàn giám sát Phạm Thị Thanh Mai đánh giá cao quyết tâm của Cục Thuế trong việc thực hiện phân loại nợ, thực hiện đúng quy trình quản lý nợ thuế TP; đôn đốc thu nợ thuế, triển khai các biện pháp thu nợ và quản lý hồ sơ nợ thuế khoa học, chặt chẽ. Tuy nhiên, Trưởng đoàn giám sát lưu ý, đơn vị cần tiếp tục triển khai thực hiện quản lý nợ đọng thuế, phấn đấu đưa tỷ lệ nợ đọng từ 12,8% xuống 7,5%, nghiêm túc thực hiện các kết luận của cơ quan kiểm toán và cơ quan thanh tra, tập trung thực hiện kết luận kiểm toán từ năm 2010 đến nay đối với một số đơn vị. Bên cạnh việc chấn chỉnh những cán bộ thu thuế chưa làm hài lòng người dân và doanh nghiệp, Cục Thuế TP nên xây dựng cơ chế động viên khuyến khích cán bộ làm tốt và tiếp tục công khai danh sách các đơn vị nợ thuế, phân luồng đơn vị thực hiện tốt để hỗ trợ doanh nghiệp tốt nhất.