Lắng nghe ý kiến nhiều chủ thể

Không chỉ là những con số

Điểm nhấn nổi bật trong nhiệm kỳ 2016 - 2021 của HĐND tỉnh Quảng Nam là cơ cấu tổ chức bảo đảm đúng quy định, phát huy được tính chuyên nghiệp của đại biểu chuyên trách; hiệu quả thực hiện 3 chức năng giám sát, quyết định và đại diện được thể hiện rõ nét. HĐND tỉnh đã nỗ lực, phát huy trí tuệ, trách nhiệm, đoàn kết, nhất trí, chủ động đổi mới để kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động. Qua đó, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng hệ thống chính trị, đại diện cho ý chí nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân.

Không chỉ thể hiện ở những con số: tổ chức 24 kỳ họp, ban hành 340 nghị quyết; triển khai 30 đợt giám sát chuyên đề; đa dạng hóa phương thức giám sát thông qua giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND; chất vấn một số vấn đề liên quan; tổ chức hơn 10 đợt TXCT thường kỳ tiếp nhận 1.017 ý kiến cử tri; tiếp nhận, xử lý, đôn đốc, giải quyết 887 đơn thư... Hiệu quả hoạt động của HĐND, đại biểu HĐND tỉnh còn được thể hiện khi nhiều đại biểu dân cử đã thẳng thắn, trách nhiệm đưa những điều tưởng chừng nhỏ nhặt nhất trong đời sống, sinh hoạt của người dân lên diễn đàn cao nhất của tỉnh để tháo gỡ như: đề xuất tiếp tục có chính sách đặc thù của tỉnh về hỗ trợ xây dựng nhà ở người có công khi nhiều đối tượng đủ điều kiện nhưng nằm ngoài danh sách phê duyệt của trung ương; đề xuất chính sách hỗ trợ một lần các đối tượng nghỉ hưu theo Chỉ thị 79; chính sách hỗ trợ cải thiện mức sống đối với người có công cách mạng và đối tượng bảo trợ xã hội; có phương án hỗ trợ kinh phí sửa chữa các tuyến dường dân sinh bị ảnh hưởng bởi việc thi công tuyến cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi …

Là việc theo dõi, đôn đốc giải quyết các vấn đề ghi nhận được qua các đợt TXCT; triển khai giám sát để bảo đảm ý kiến, nguyện vọng chính đáng của cử tri được giải quyết; giám sát việc áp dụng pháp luật đối với một số vụ việc tiếp nhận qua đơn thu, tiếp công dân để có định hướng tháo gỡ vướng mắc...

Nhận diện rõ những hạn chế

Tại kỳ họp tổng kết, Thường trực, các Ban HĐND và các đại biểu HĐND tỉnh Quảng Nam cũng đã nhận diện khá đầy đủ và cụ thể những bất cập, hạn chế trong 5 năm hoạt động HĐND tỉnh. Theo đánh giá của Thường trực HĐND tỉnh, công tác phối hợp chuẩn bị nội dung, điều hành kỳ họp đôi lúc còn bị động, lúng túng; bố trí quỹ thời gian tại một số phiên họp chưa hợp lý; điều hòa hoạt động các Ban HĐND có lúc chưa hiệu quả khi hoạt động giám sát tại một số thời điểm còn chồng chéo, trùng lặp về nội dung, đối tượng giám sát; phiên họp giải trình chưa được tổ chức thường xuyên…

Về phía đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu Lê Tấn Trung (Tổ đại biểu số 4) trăn trở: chất vấn là hình thức giám sát sinh động nhất, phản ánh rõ nét chất lượng, hiệu quả hoạt động HĐND nhưng đại biểu chưa mạnh dạn, ngại va chạm. Đại biểu kiến nghị trong thời gian tới, Thường trực HĐND tỉnh cần có phương pháp, hình thức khuyến khích chất vấn, thảo luận, tranh luận trên tinh thần xây dựng, để diễn đàn kỳ họp sôi động hơn. Đối với nội dung tiếp thu, giải trình góp ý nghị quyết, đại biểu kiến nghị có hình thức biểu quyết bằng phiếu kín đối với những vấn đề còn ý kiến khác nhau để phát huy dân chủ. Đại biểu cũng mạnh dạn kiến nghị kiểm soát chặt, làm rõ thẩm quyền và trách nhiệm của từng chủ thể trong hoạt động HĐND.

Tham gia ý kiến tại kỳ họp, các đại diện cử tri huyện Duy Xuyên, huyện Bắc Trà My cũng thẳng thắn góp ý những hạn chế trong hoạt động HĐND như: có nội dung kiến nghị của cử tri chưa được giải quyết dứt điểm, nhất là các vấn đề trên lĩnh vực đất đai, môi trường; mối liên hệ giữa cử tri và đại biểu chưa thực sự mật thiết khi có nội dung cử tri tin tưởng, gửi gắm nhưng đại biểu thiếu theo dõi, đôn đốc. Việc giải quyết, trả lời các kiến nghị của cử tri và giải quyết các đơn thư khiếu nại của công dân; các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước, những vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân mới chỉ dừng lại ở mức đề xuất, kiến nghị. Cử tri mong muốn đại biểu quan tâm hơn nữa trong thực hiện nhiệm vụ đại biểu; tin tưởng và kỳ vọng HĐND tiếp tục có những quyết sách giải quyết hiệu quả các vấn đề dân sinh, phát triển nông nghiệp - nông dân - nông thôn; xử lý có hiệu quả các dự án treo; quan tâm đầu tư hạ tầng các khu tái định cư…

Kỳ họp tổng kết không chỉ nhìn nhận lại thực tế hoạt động trong 5 năm mà còn là dịp để mỗi đại biểu dân cử đánh giá rõ nét hơn về vai trò, trách nhiệm của mình trong hoạt động HĐND. Điều này vừa có ý nghĩa đối với đại biểu dân cử đương nhiệm vừa là điều mà mỗi ứng cử viên đại biểu HĐND nhiệm kỳ 2021 - 2026 cần suy ngẫm, nghiêm túc hoàn thiện bản thân, phấn đấu, nỗ lực để trúng cử và thực hiện tốt vai trò, trách nhiệm người đại biểu Nhân dân.