Làm rõ cơ chế đặc thù, đặc biệt phát triển mạng lưới hệ thống đường sắt đô thị

Thẩm tra sơ bộ một số nội dung dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, một số ý kiến tại phiên họp mở rộng của Thường trực Ủy ban Kinh tế đề nghị, cần làm rõ các cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt nhằm bảo đảm phát triển mạng lưới hệ thống đường sắt đô thị tại hai thành phố hiệu quả, đồng bộ, có tính kết nối.

chu-nhiem-uy-ban-kinh-te-vu-hong-thanh-phat-bieu-1.jpg
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Đề xuất 6 nhóm chính sách đặc thù, đặc biệt

Trình bày tóm tắt Tờ trình của Chính phủ về Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Danh Huy cho biết, việc xây dựng Nghị quyết của Quốc hội nhằm huy động mọi nguồn lực hợp pháp, rút ngắn tối đa trình tự, thủ tục, thời gian chuẩn bị đầu tư, tiến độ thực hiện, đào tạo nguồn nhân lực để triển khai đầu tư hệ thống đường sắt đô thị; khai thác có hiệu quả nguồn lực quỹ đất.

thu-truong-bo-giao-thong-van-tai-nguyen-danh-huy-trinh-bay-bao-cao.jpg
Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Danh Huy trình bày tóm tắt Tờ trình của Chính phủ về Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: Hồ Long

Việc xây dựng Nghị quyết của Quốc hội còn nhằm phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho hai thành phố trong việc triển khai đầu tư phù hợp với tình hình thực tế, đặc điểm và yêu cầu phát triển, phát huy tính chủ động, tích cực của hai thành phố, bảo đảm hiệu quả đầu tư.

Theo Tờ trình của Chính phủ, dự thảo Nghị quyết quy phạm hóa 6 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt về: huy động nguồn vốn để đầu tư hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị; rút ngắn trình tự, thủ tục thực hiện đầu tư; phát triển mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD); phát triển công nghiệp đường sắt, chuyển giao công nghệ và đào tạo; bảo đảm cung cấp vật liệu xây dựng, bãi đổ thải đủ nhu cầu, kịp thời để phục vụ dự án; các chính sách áp dụng riêng cho TP. Hồ Chí Minh về ưu tiên cho đường sắt đô thị.

pho-chu-nhiem-uy-ban-kinh-te-nguyen-minh-son-trinh-bay-bao-cao-tham-tra.jpg
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Minh Sơn trình bày dự thảo báo cáo thẩm tra sơ bộ. Ảnh: Hồ Long

Các nhóm chính sách đã được đề cập trong Đề án Phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, kế thừa các chính sách trong Luật Thủ đô, các chính sách tại Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam. Các chính sách đã được thực hiện báo cáo đánh giá tác động đầy đủ, xác định lợi ích đem lại.

Chỉ trong trường hợp cấp thiết mới giao UBND thành phố quyết định áp dụng chỉ định thầu

Cơ bản tán thành sự cần thiết xây dựng và ban hành một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt nhằm phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh, các đại biểu cũng cho rằng, thời gian qua, việc không có những cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt đã cho thấy những khó khăn, bất cập trong triển khai các dự án đường sắt đô thị, dẫn tới tình trạng chậm trễ, kéo dài thời gian thực hiện dự án.

toan-canh-phien-hop.jpg
Toàn cảnh Phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Các đại biểu cũng cho rằng, lần này, Chính phủ trình Quốc hội xem xét ban hành Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt để phát triển hệ thống mạng lưới đường sắt đô thị tại hai thành phố trong một kỳ họp là phù hợp với quy định của pháp luật.

Thảo luận một số nội dung của dự thảo Nghị quyết, có ý kiến đề nghị, cần phân tích, làm rõ dự án nào là dự án đường sắt đô thị, dự án nào là đường sắt đô thị theo mô hình TOD; làm rõ những ưu điểm, hạn chế của từng loại dự án;

pho-chu-nhiem-uy-ban-kinh-te-doan-thi-thanh-mai-phat-bieu.jpg
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Đoàn Thị Thanh Mai phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Quan tâm đến công tác quy hoạch, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Đoàn Thị Thanh Mai thấy rằng, việc phát triển mạng lưới hệ thống đường sắt đô thị tại TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh phải bảo đảm tính phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất của từng địa phương… song Nghị quyết này sẽ có ảnh hưởng, liên quan đến việc điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đại biểu đặt câu hỏi: việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia và các quy hoạch sử dụng đất của từng địa phương đã được tính đến hay chưa? Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất sẽ ảnh hưởng như thế nào đến quỹ đất, các mục tiêu hay các dự án khác hay không, bởi ngoài việc triển khai mạng lưới hệ thống đường sắt đô thị, các địa phương còn đề nghị điều chỉnh rất nhiều nội dung về đất.

Quan tâm đến nhóm chính sách về trình tự, thủ tục thực hiện đầu tư, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Tạ Văn Hạ băn khoăn về nội dung dự thảo Nghị quyết cho phép UBND thành phố được quyết định các công trình đường sắt đô thị như nhà ga, nút giao, cầu, các hạng mục công trình liên quan thuộc dự án đường sắt đô thị… không phải thi tuyển phương án kiến trúc. Theo đại biểu, các công trình đường sắt đô thị không chỉ phục vụ giao thông mà còn mang ý nghĩa là dấu ấn du lịch, văn hóa, nhất là với Thủ đô Hà Nội, kiến trúc rất quan trọng, thời gian không nên là lý do để xem nhẹ vấn đề này.

pho-chu-nhiem-uy-ban-van-hoa-giao-duc-ta-van-ha-phat-bieu.jpg
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Tạ Văn Hạ phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Về chỉ định thầu, đại biểu Tạ Văn Hạ cho rằng, chỉ trong trường hợp cấp thiết mới nên giao UBND thành phố được quyết định áp dụng các hình thức chỉ định thầu đối với nhà thầu tư vấn, phi tư vấn, thi công... Ông cũng cho rằng, nên khuyến khích đấu thầu vì chỉ định thầu đi ngược với xu thế chung và quy định của Luật Đấu thầu, dễ nảy sinh tiêu cực.

Một số đại biểu cũng đề nghị, cần bảo đảm việc phát triển mạng lưới hệ thống đường sắt đô thị tại TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh có tính kết nối liên thông nhằm phát huy hiệu quả đầu tư các dự án; có cơ chế, chính sách hỗ trợ bồi thường tái định cư, phát triển bộ máy tổ chức triển khai thực hiện… nhằm bảo đảm dự án không đội vốn, kéo dài thời gian thực hiện.

chu-tich-uy-ban-nhan-dan-thanh-pho-ha-noi-duong-duc-tuan.jpg
Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh ghi nhận các ý kiến phát biểu tại phiên họp và khẳng định, Ủy ban Kinh tế sẽ phối hợp với Bộ Giao thông - Vận tải, Hội đồng Thẩm tra, tiếp thu thêm ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nội dung này nhằm hoàn thiện Báo cáo thẩm tra chính thức trước khi báo cáo Quốc hội.

Chính trị

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan phát biểu tại cuộc gặp - Ảnh H.Ngọc
Thời sự Quốc hội

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan: Hãy cùng nhau làm khoa học vì một nền nông nghiệp bền vững, vì người nông dân no ấm

Phát biểu tại cuộc gặp gỡ các nhà khoa học khối nông - lâm - ngư nghiệp chiều 15.3, Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan nêu rõ, Nghị quyết 57-NQ/TW đã đặt ra những định hướng lớn, nhưng điều quan trọng hơn là làm sao để Nghị quyết này đi vào cuộc sống, tạo ra bước ngoặt thực sự trong nghiên cứu khoa học và đổi mới sáng tạo. Hãy cùng nhau làm khoa học vì một nền nông nghiệp bền vững, vì người nông dân no ấm, vì tương lai con cháu chúng ta.”

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Đề nghị Giáo sư Thomas Vallely tham vấn để Việt Nam thúc đẩy tăng trưởng
Chính trị

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Đề nghị Giáo sư Thomas Vallely tham vấn để Việt Nam thúc đẩy tăng trưởng

Chiều 15.3, tiếp Giáo sư Thomas Vallely, Cố vấn Cấp cao về Việt Nam tại Viện Đông Nam Á của Đại học Columbia (Hoa Kỳ), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đề nghị Giáo sư và các cộng sự tiếp tục tham vấn chính sách để Việt Nam thực hiện mục tiêu tăng trưởng 8% trong năm 2025 và 2 con số trong những năm tiếp theo.

Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì cuộc họp Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV của Đảng
Sự kiện nổi bật

Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì cuộc họp Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV của Đảng

Ngày 15.3, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV của Đảng đã chủ trì họp Tiểu ban Văn kiện, cho ý kiến vào dự thảo Báo cáo Chính trị do Tổ Biên tập xây dựng trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Hội nghị Trung ương 10 và ý kiến chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư tại các cuộc họp với Thường trực các Tiểu ban Đại hội XIV của Đảng, để trình Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng tại Hội nghị Trung ương 11.

Hội nghị lần thứ hai, Ban Chấp hành Đảng bộ Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường
Chính trị

Hội nghị lần thứ hai, Ban Chấp hành Đảng bộ Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường

Sáng 15.3, tại trụ sở Văn phòng Quốc hội - 22 Hùng Vương, Ban Chấp hành Đảng bộ Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã tổ chức Hội nghị lần thứ hai, công bố các quyết định về phân công nhiệm vụ thành viên Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường với sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy.

Thủ tướng Phạm Minh Chính tiếp Phó Chủ tịch điều hành toàn cầu Tập đoàn Airbus Wouter Van Wersch
Chính trị

Thủ tướng Phạm Minh Chính tiếp Phó Chủ tịch điều hành toàn cầu Tập đoàn Airbus Wouter Van Wersch

Chiều tối 14.3, tiếp ông Wouter Van Wersch, Phó Chủ tịch điều hành toàn cầu Tập đoàn Airbus - Tập đoàn chế tạo máy bay hàng đầu thế giới đang thăm, làm việc tại Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính cho biết, Việt Nam đang phát triển kinh tế hàng không, mở rộng đường bay quốc tế; đề nghị Airbus đầu tư, tham gia và hỗ trợ phát triển hệ sinh thái ngành công nghiệp hàng không Việt Nam.

Hoàn thiện đồng bộ pháp luật để giáo dục đại học phát huy vai trò then chốt đào tạo nhân lực
Chính trị

Hoàn thiện đồng bộ pháp luật để giáo dục đại học phát huy vai trò then chốt đào tạo nhân lực

Ngày 14.3, Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã làm việc với Bộ Giáo dục và Đào tạo về tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, giai đoạn 2021 - 2024.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu bế mạc - Hồ Long
Chính trị

Tập trung cao độ, dành ưu tiên cao nhất cho công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ Chín của Quốc hội

Sau 2,5 ngày làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành 12 nội dung trong chương trình Phiên họp thứ 43. Phát biểu bế mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, các cơ quan của Quốc hội tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung cao độ, nỗ lực hơn nữa, dành ưu tiên cao nhất cho công tác chuẩn bị Kỳ họp thứ Chín của Quốc hội sẽ diễn ra vào đầu tháng 5 tới. 

Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa.
Chính trị

Bài 2: Mỗi đảng viên tự nêu gương thì hàng triệu đảng viên là những tấm gương sáng

Để tiếp tục phát huy vai trò của cán bộ, đảng viên trong xây dựng văn hóa Đảng, Quy định số 144-QĐ/TW, ngày 9.5.2024 của Bộ Chính trị về chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên giai đoạn mới đã được ban hành. Có thể thấy, nếu mỗi cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cơ quan, đơn vị hiểu rõ và tự giác thực hiện đầy đủ Quy định 144 - QĐ/TW, thì đây chính là công cụ hữu hiệu để ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, sự xói mòn về phẩm chất đạo đức, tệ tham ô, tham nhũng, lãng phí, xa rời quần chúng. Mỗi cán bộ, đảng viên tự nêu gương thì hàng triệu đảng viên sẽ là những tấm gương sáng, toàn Đảng sẽ thực sự trong sạch, vững mạnh, gắn bó máu thịt với Nhân dân.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh gặp Thượng nghị sỹ Hoa Kỳ Marsha Blackburn
Chính trị

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh gặp và làm việc với các Thượng nghị sỹ Hoa Kỳ

Ngày 13.3 (theo giờ địa phương), tiếp tục các hoạt động nhân chuyến công tác tới Hoa Kỳ dự Khóa họp lần thứ 69 của Ủy ban địa vị phụ nữ của Hội đồng kinh tế - xã hội Liên Hợp Quốc (LHQ), Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đã có các cuộc gặp với Thượng nghị sỹ Marsha Blackburn và Thượng nghị sỹ Peter Welch.