Chỉ tiêu đã được phân bổ chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng đất
Theo Báo cáo của UBND tỉnh Hải Dương, đất nông nghiệp theo chỉ tiêu quốc gia phân bổ đến năm 2025 là 98.830 ha và đến năm 2030 là 86.992 ha; thực hiện đến hết tháng 12.2024 là 103.636 ha.

Đất phi nông nghiệp theo chỉ tiêu quốc gia phân bổ đến năm 2025 là 67.916 ha và đến năm 2030 là 79.824 ha; thực hiện đến hết tháng 12.2024 là 63.078 ha; đạt 93% so với phân bổ đến 2025 và đạt 79% so với phân bổ đến 2030. Đất chưa sử dụng theo chỉ tiêu quốc gia phân bổ đến 2025 là 98 ha và đến 2030 là; thực hiện đến hết tháng 12.2024 là 114 ha.
Về đề xuất điều chỉnh nhu cầu sử dụng đất đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, UBND tỉnh đã giao các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ và quản lý địa bàn để thực hiện việc rà soát, đăng ký nhu cầu sử dụng đất đến năm 2030, kết quả tổng hợp đề xuất nhu cầu sử dụng đất đến năm 2030 trên địa bàn. Cụ thể, đất nông nghiệp dự kiến đến năm 2030 còn 71.665 ha, giảm 15.327 ha; đất phi nông nghiệp là 95.151 ha, tăng 15.327 ha; đất chưa sử dụng là 12 ha, giảm 11 ha.
Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hải Dương Nguyễn Thị Như Trang cho biết, căn cứ nhu cầu sử dụng đất các công trình dự án trọng điểm ưu tiên của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn thì chỉ tiêu đất khu công nghiệp dự kiến thực hiện đến năm 2030 là 7.792 ha; đất công trình công cộng là 40.608 ha. Tuy nhiên, chỉ tiêu đã được duyệt thì đất trồng lúa đến năm 2030 là 46.444 ha. Như vậy, với chỉ tiêu đã được phân bổ là chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng đất để phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng trên địa bàn.

Đối với việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật thi hành Luật Đất đai năm 2024, đến nay, HĐND, UBND tỉnh Hải Dương đã ban hành 14 văn bản quy phạm quy định chi tiết. Nội dung văn bản giao, phân cấp cho các địa phương ban hành văn bản quy phạm pháp luật được quy định một cách đồng bộ từ Luật đến các Nghị định hướng dẫn thi hành. Tuy nhiên, một số nội dung còn có cách hiểu khác nhau giữa các cơ quan của địa phương nên một số sở, ngành phải có văn bản đề nghị để được các bộ, ngành liên quan hướng dẫn khi triển khai thực hiện.
Làm rõ căn cứ cụ thể đề xuất tăng diện tích đất phi nông nghiệp
Các thành viên Đoàn khảo sát đánh giá cao báo cáo của UBND tỉnh Hải Dương, tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung còn chưa được đề cập và giải thích cụ thể.

Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Yên Bái Nguyễn Quốc Luận phát biểu
Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Yên Bái Nguyễn Quốc Luận nêu rõ, theo báo cáo, UBND tỉnh Hải Dương đề nghị điều chỉnh chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2030 hầu hết đều tăng rất cao so với chỉ tiêu được Thủ tướng Chính phủ phân bổ. Song, qua quá trình khảo sát tại cơ sở tại Hải Dương cho thấy việc thực hiện các chỉ tiêu được phân bổ còn đạt kết quả chưa cao.
Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Lê Hoàng Anh phân tích, diện tích đất nông nghiệp được UBND tỉnh đề xuất giảm xuống còn 71.665 ha do nhu cầu phát triển khu công nghiệp và hạ tầng; đất phi nông nghiệp được đề xuất tăng lên 95.151 ha để đáp ứng các dự án trọng điểm, các khu công nghiệp, khu đô thị... Đại biểu đề nghị, khi đề xuất điều chỉnh nhu cầu sử dụng đất như vậy, cần làm rõ căn cứ cụ thể nào để đề xuất tăng diện tích đất phi nông nghiệp thêm 15.327 ha và đã đánh giá tác động về môi trường và xã hội của việc điều chỉnh này như thế nào?

Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính Lê Hoàng Anh phát biểu
Mặt khác, đối với việc giảm mạnh diện tích đất nông nghiệp (15.327 ha), tỉnh có kế hoạch bảo đảm sinh kế cho nông dân như thế nào vì số lượng giảm là rất lớn. Đặc biệt, khi tăng diện tích đất khu công nghiệp, đại biểu Lê Hoàng Anh đề nghị UBND tỉnh làm rõ về hiện trạng và khả năng lấp đầy các khu công nghiệp này sau khi tăng diện tích đất khu công nghiệp.
Kết luận cuộc làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai - Trưởng Đoàn khảo sát, ghi nhận và đánh giá cao sự phát triển của Hải Dương cũng như sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh trong triển khai kịp thời lập quy hoạch tỉnh; quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị HĐND, UBND tỉnh nghiên cứu tiếp thu các ý kiến tại cuộc làm việc, tiếp tục rà soát các chỉ tiêu sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2025 và sớm có giải pháp hoàn thành các mục tiêu đã đề ra; hoàn thiện báo cáo gửi Đoàn khảo sát để làm cơ sở căn cứ, phục vụ quá trình thẩm tra việc điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó lưu ý các số liệu phải đầy đủ, thống nhất, tính toán kỹ lưỡng.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Đoàn Thị Thanh Mai - Trưởng Đoàn khảo sát phát biểu
Đồng thời, quan tâm chỉ đạo việc lập, rà soát, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch đất đai, nhất là trong thời gian tới có sự thay đổi về tổ chức bộ máy. Trong quá trình triển khai Luật Đất đai năm 2024, tỉnh cần rà soát, hoàn thiện ban hành các văn bản thuộc thẩm quyền của địa phương.
Tiếp thu các ý kiến tại cuộc làm việc, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hải Dương Nguyễn Thị Như Trang cho biết, tỉnh sẽ tiếp tục rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp huyện để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Cùng đó, tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cơ quan hành chính cấp tỉnh tham mưu trong thực hiện công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư; đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn.