Chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh Thanh Hóa Khóa XVIII

Kiên quyết điều chuyển vốn các dự án chậm

Phiên chất vấn và trả lời chất vấn về vấn đề chậm giải ngân vốn đầu tư công được đông đảo cử tri và nhân dân tỉnh Thanh Hóa đánh giá sôi nổi, khách quan với rất nhiều câu hỏi thẳng thắn của đại biểu HĐND tỉnh. Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư cùng một số lãnh đạo sở, ngành, Ban Quản lý dự án đã làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và đưa ra phương án khắc phục. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng khẳng định, tỉnh sẽ kiên quyết điều chuyển vốn các dự án thực hiện chậm...

Chậm do “nội sinh”

Mở đầu phiên chất vấn và trả lời chất vấn, đại biểu Mai Nhữ Thắng nêu thực trạng: tính đến ngày 5.12.2023, giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 là 9.921 tỷ đồng, đạt 66,5% kế hoạch. Trong đó, giải ngân vốn năm 2023 bằng 70,5% kế hoạch và giải ngân vốn năm 2022 kéo dài sang năm 2023 đạt 45,5% kế hoạch. Đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư cho biết nguyên nhân của việc giải ngân chưa đạt yêu cầu và đưa ra các giải pháp cụ thể đẩy nhanh tiến độ giải ngân.

Phiên chất vấn và trả lời chất vấn về lĩnh vực đầu tư công thu hút sự chú ý của đông đảo cử tri và Nhân dân tỉnh Thanh Hóa
Phiên chất vấn và trả lời chất vấn về lĩnh vực đầu tư công thu hút sự chú ý của đông đảo cử tri và Nhân dân tỉnh Thanh Hóa

Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư Lê Minh Nghĩa thẳng thắn chỉ rõ: nguyên nhân khách quan do vướng mắc trong một số văn bản, quy định mới của Trung ương khiến thủ tục đầu tư kéo dài. Điển hình như: bổ sung đánh giá tác động môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, bổ sung quy hoạch 1/500 theo quy định của Luật Xây dựng, khó khăn trong việc cân đối giữa đất phục vụ dự án và chỉ tiêu đất lúa của các địa phương, thời gian thực hiện các dự án ODA kéo dài hơn các dự án sử dụng nguồn vốn khác, phân bổ vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia chậm…

Nguyên nhân chủ quan được xác định do công tác khảo sát, thiết kế chuẩn bị các dự án đầu tư chưa tốt. Trong đó, chất lượng tư vấn, công tác kiểm tra, kiểm soát của chủ đầu tư còn kém nên hồ sơ bị trả lại nhiều lần làm mất thời gian. Cùng đó, năng lực chỉ đạo, điều hành của nhiều chủ đầu tư còn yếu kém, thiếu sâu sát trong việc kiểm tra tình hình thực hiện các bước công việc. Công tác phối hợp giữa chủ đầu tư với địa phương trong giải phóng mặt bằng chưa tốt, chưa tạo được sự đồng thuận trong nhân dân. Nhiều chủ đầu tư chưa chủ động nghiên cứu đầy đủ, nắm vững các quy định của pháp luật dẫn đến chần chừ, sai sót trong thực hiện các thủ tục.

Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư khẳng định, nguyên nhân chủ quan là chủ yếu làm chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công. Bởi, trong cùng môi trường, cùng điều kiện, hoàn cảnh nhưng có địa phương làm tốt, có địa phương vẫn “ì ạch”. Triển khai nhanh hay chậm phụ thuộc rất lớn vào cách làm của từng địa phương, từng chủ đầu tư, liệu có đủ sáng tạo, đủ khéo léo, đủ công tâm để rút ngắn các quy trình thủ tục và tạo được sự đồng thuận của nhân dân để công tác giải phóng mặt bằng tiến hành thuận lợi. Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư khẳng định, làm chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công phần lớn do “nội sinh”, trong đó có trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương, nhưng trách nhiệm lớn nhất thuộc về các chủ đầu tư.

Cần chế tài mạnh 

“Nguyên nhân chủ yếu do các chủ đầu tư, vậy có cần chế tài hoặc giải pháp mạnh mẽ nào để các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trong thời gian tới?”. Đó là câu hỏi đại biểu Cao Tiến Đoan đặt ra đối với Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư.

Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư Lê Minh Nghĩa khẳng định, quá trình thực hiện, các ngành đã tham mưu UBND tỉnh các giải pháp để có chế tài mạnh tay hơn. Trong đó, xác định kết quả giải ngân vốn đầu tư công là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các chủ đầu tư và của các đơn vị. Nếu chủ đầu tư giải ngân chậm, sẽ không giao cho làm các dự án mới. Nghiên cứu rà soát kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, chủ đầu tư nào có dự án giải ngân chậm tiến độ thì sẽ bị cắt giảm nguồn vốn của các dự án còn lại trong danh mục đã được giao. Đó là những giải pháp mạnh mẽ, tạo áp lực đối với các chủ đầu tư đang thiếu chủ động trong thực hiện nhiệm vụ. Nếu cứ tiếp tục kiên trì, động viên, hỗ trợ mà không áp dụng biện pháp mạnh thì không thể đạt hiệu quả.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng cho rằng: đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, cần tập trung ưu tiên hàng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Bí thư Tỉnh ủy đề nghị UBND tỉnh đề ra giải pháp cụ thể để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, công tác đấu thầu các dự án đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, dự án. Kiên quyết điều chuyển vốn các dự án thực hiện chậm, không bảo đảm yêu cầu theo mốc thời gian giải ngân tỉnh giao; không giao các dự án mới cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án đầu tư xây dựng, các đơn vị có nhiều dự án thực hiện chậm, không đạt yêu cầu. Có chế tài xử lý nghiêm đối với các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công.

Chủ tịch HĐND tỉnh cũng yêu cầu các sở, ngành là cơ quan thường trực các chương trình mục tiêu quốc gia khẩn trương hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và giám sát UBND cấp huyện, các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các dự án chuyển tiếp. Kịp thời tháo gỡ hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án, chương trình.

Hội đồng nhân dân

Kỳ họp thứ 29 của HĐND tỉnh Quảng Nam thông qua 6 Nghị quyết quan trọng liên quan đến việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy
Hội đồng nhân dân

Tạo hành lang pháp lý để thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy

Sáu Nghị quyết được HĐND tỉnh Quảng Nam thông qua lần này đều là những nghị quyết quan trọng để tổ chức triển khai thực hiện các yêu cầu, nhiệm vụ về sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn gắn với tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động và phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh năm 2025 và những năm tiếp theo.

Các đại biểu thông qua nghị quyết tại kỳ họp
Hội đồng nhân dân

Bắc Giang: Thông qua nghị quyết thành lập, tổ chức lại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh

Ngày 19.2, tại Trung tâm Hội nghị tỉnh, HĐND tỉnh Bắc Giang Khoá XIX đã tổ chức Kỳ họp Thứ 25 (kỳ họp chuyên đề). Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Thị Hương; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Lâm Thị Hương Thành; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nghiêm Xuân Hưởng chủ tọa điều hành kỳ họp.

HĐND tỉnh Quảng Bình điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng lên 8%
Hội đồng nhân dân

Quảng Bình điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng năm 2025 lên 8%

Chiều 19.2, HĐND tỉnh Quảng Bình Khoá XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã khai mạc Kỳ họp thứ 20 (kỳ họp chuyên đề) nhằm xem xét, quyết nghị một số nội dung quan trọng. Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Hải Châu; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Công Huấn đồng chủ tọa, điều hành các nội dung kỳ họp.

Toàn cảnh kỳ họp
Hội đồng nhân dân

Vĩnh Phúc: Giảm 6 sở, ngành sau sắp xếp

Chiều 19.2, HĐND tỉnh Khóa XVII đã tổ chức Kỳ họp thứ 21 (Kỳ họp chuyên đề) để xem xét, quyết định những nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Dự kỳ họp có: Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Đặng Xuân Phong; Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Bùi Huy Vĩnh; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Duy Đông…

Thái Bình: Thông qua kết quả thẩm tra các nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh giải quyết công việc phát sinh đột xuất
Hội đồng nhân dân

Thái Bình: Thông qua kết quả thẩm tra các nội dung trình kỳ họp HĐND tỉnh giải quyết công việc phát sinh đột xuất

Thường trực HĐND tỉnh vừa tổ chức hội nghị thông qua kết quả thẩm tra các tờ trình và dự thảo nghị quyết của UBND tỉnh trình kỳ họp HĐND tỉnh để giải quyết công việc phát sinh đột xuất. Chủ trì Hội nghị có: Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Tiến Thành; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Đặng Thanh Giang và Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Vũ Ngọc Trì.

 Hà Tĩnh: HĐND tỉnh thông qua 6 nghị quyết quan trọng tại Kỳ họp thứ 25
Chuyển động

Hà Tĩnh: HĐND tỉnh thông qua 6 nghị quyết quan trọng tại Kỳ họp thứ 25

Sáng 19.2, tại Thành phố Hà Tĩnh, HĐND tỉnh Khóa XVIII đã tổ chức Kỳ họp thứ 25 (kỳ họp chuyên đề) xem xét một số nội dung thuộc thẩm quyền. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Tú Anh và Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ chủ tọa kỳ họp.

Thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương
Diễn đàn

Thực sự là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương

Trên suốt chặng đường 79 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, ủng hộ của các tầng lớp nhân dân, cùng với sự hoàn thiện về cơ cấu, chức năng, nhiệm vụ và nỗ lực không ngừng, HĐND tỉnh Nghệ An đã khẳng định ngày càng tốt hơn vai trò, thực hiện ngày càng tốt hơn chức năng, nhiệm vụ cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, hoàn thành xuất sắc mọi sứ mệnh Đảng, Nhà nước và Nhân dân giao.

Bài cuối: Hướng tới cơ chế đặt hàng các nhiệm vụ khoa học, công nghệ
Diễn đàn

Bài cuối: Hướng tới cơ chế đặt hàng các nhiệm vụ khoa học, công nghệ

Nâng cao hiệu quả nghiên cứu, ứng dụng các đề tài, dự án khoa học và công nghệ sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2024, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Hải Dương nhấn mạnh việc hướng tới cơ chế đặt hàng; phát triển đồng bộ các lĩnh vực KHCN đáp ứng yêu cầu phải có “tính mới, sáng tạo, tính tiên tiến so với hiện trạng trên địa bàn tỉnh và có tính khả thi cao”. Đồng thời, ưu tiên nghiên cứu giải quyết những vấn đề có tính cấp bách của tỉnh.

Vĩnh Long: Quyết tâm cao, nỗ lực lớn, tự tin cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới
Diễn đàn

Vĩnh Long: Quyết tâm cao, nỗ lực lớn, tự tin cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới

Ngày 17.2, sau hơn một buổi làm việc khẩn trương, nghiêm túc, Kỳ họp chuyên đề lần thứ 6, HĐND tỉnh Vĩnh Long Khóa X đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra và thông qua 9 nghị quyết nhằm kịp thời cụ thể hoá một số chủ trương, chính sách, pháp luật của Trung ương, của Tỉnh ủy; sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với nâng cao năng lực, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp... đáp ứng yêu cầu mới.

Vĩnh Long: Điều chỉnh, bổ sung nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để đạt tăng trưởng GRDP từ 8,0% - 8,5%
Chuyển động

Vĩnh Long: Điều chỉnh, bổ sung nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để đạt tăng trưởng GRDP từ 8,0% - 8,5%

Sáng nay, 17.2, tại Kỳ họp chuyên đề lần thứ 6, với 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND tỉnh Vĩnh Long đã thống nhất thông qua nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung điều chỉnh, bổ sung nhiều chỉ tiêu liên quan và các nhiệm vụ, giải pháp để đạt tăng trưởng GRDP từ 8,0% - 8,5% trong năm 2025.

Quy định trình tự giải quyết các công việc được ủy quyền
Diễn đàn

Quy định trình tự giải quyết các công việc được ủy quyền

Tại các phiên thảo luận tổ và hội trường Kỳ họp bất thường lần thứ Chín, Quốc hội Khóa XV về dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), cùng với những vấn đề trọng tâm như phân quyền, phân cấp, nhiều nội dung liên quan đến hoạt động của HĐND cũng đã được đề xuất để bảo đảm hoạt động thực chất, tránh tùy nghi, kịp thời giải quyết các công việc cấp thiết. Nhất là quy định trình tự giải quyết các công việc của HĐND ủy quyền cho Thường trực HĐND; trường hợp không quy định trong luật, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội có văn bản hướng dẫn cụ thể.

Kiểm chứng thực tế, nghiên cứu hồ sơ
Diễn đàn

Kiểm chứng thực tế, nghiên cứu hồ sơ

Để hoạt động giám sát thực sự có chất lượng, hiệu quả, theo các Ban HĐND tỉnh Tuyên Quang, Đoàn giám sát tìm hiểu, nắm chắc các quy định liên quan đến nội dung giám sát; đồng thời, bám sát thực tiễn, những vấn đề cần quan tâm xung quanh nội dung giám sát để xây dựng kế hoạch, đề cương, yêu cầu báo cáo rõ ràng, cụ thể, chi tiết. Lưu ý tăng cường giám sát tại thực địa, khảo sát đối tượng liên quan, kiểm chứng thực tế, nghiên cứu hồ sơ, lựa chọn thời điểm phù hợp để giám sát trực tiếp…

Siết lại quy định về thôi làm nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân
Diễn đàn

Siết lại quy định về thôi làm nhiệm vụ đại biểu Hội đồng nhân dân

Luật Tổ chức Chính quyền địa phương (sửa đổi) lần này xử lý như thế nào để tránh tình trạng người làm đại biểu HĐND theo kiểu “vui thì ở”. Theo quan điểm cá nhân, ngoài vấn đề tự ý thức của đại biểu, quy định trong Luật vẫn là hành lang pháp lý quan trọng cần có theo hướng nên cắt bỏ quy định “hoặc vì lý do khác” để tránh một quy định bị lợi dụng như thực tế đã từng xảy ra.