Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã ban hành thông báo kết luận thanh tra (KLTT) việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh. Qua đó chỉ ra việc mua bán điện tại Nhà máy điện Thủy điện Đồng Nai 2 (70MW) của Công ty Cổ phần Thủy điện Trung Nam (Công ty Thủy điện Trung Nam, thuộc Tập đoàn Trung Nam) vượt trần so với giá của Bộ Công thương ban hành.
Cụ thể, Công ty Thủy điện Trung Nam và đơn vị mua bán điện đã ký kết hợp đồng mua bán điện với đơn vị mua bán điện với giá tạm tính 1.740 đồng/kWh vào ngày 9.5.2014. Giá này cao hơn 757 đồng/kWh so với mức giá trần khung giá phát điện năm 2013 áp dụng đối với các nhà máy thủy điện (983 đồng/kWh) được quy định tại Quyết định số 8440/QĐ-BCT ngày 15.1.2013 của Bộ Công thương.
Mặc dù sau đó, chủ quản của đơn vị mua bán điện đã đề xuất tạm thanh toán theo mức giá trần quy định của từng năm nhưng Bộ Công thương đã chấp thuận mức giá tạm thanh toán là 1.740 đồng/kWh vượt khung giá quy định là chưa đúng quy định của Luật Điện lực và Nghị định số 137/2013/NĐ-CP, theo đó quy định giá mua điện không được vượt khung giá do Bộ Công thương ban hành.
Theo thông báo KLTT sau khi chủ đầu tư phê duyệt quyết toán vốn đầu tư Nhà máy Thủy điện Đồng Nai 2, đơn vị mua bán điện và chủ đầu tư đàm phán lại nhưng giá mua điện vẫn vượt khung quy định là ngoài thẩm quyền phê duyệt hợp đồng của Cục Điều tiết điện lực. Tuy nhiên, Cục Điều tiết điện lực chưa thực hiện kiểm tra hợp đồng mua bán điện, báo cáo Bộ trưởng xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Chủ quản của đơn vị mua bán điện và Công ty Thủy điện Đồng Nai 2 chưa kịp thời báo cáo Cục Điều tiết điện lực để kiểm tra hợp đồng mua bán điện sau khi đàm phán và ký tắt hợp đồng mua bán điện trên cơ sở quyết toán vốn đầu tư. Điều này không đúng quy định tại khoản 1 Điều 23 Thông tư số 56/2014/TT-BTC ngày 19.12.2014, khoản 1 Điều 19 Thông tư số 57/2020/TT-BCT ngày 31.12.2020 của Bộ Công thương.
Cũng theo thông báo KLTT, việc đàm phán giá điện trên cơ sở số liệu quyết toán vốn đầu tư do chủ đầu tư cung cấp, trong khi số liệu kiểm toán vốn đầu tư dự án do đơn vị kiểm toán độc lập thực hiện thiếu tin cậy. Do đó, giá mua điện đang tạm thanh toán 1.740 đồng/kWh (chưa bao gồm VAT) là chưa đảm bảo cơ sở pháp lý. Nguyên nhân, lý do dẫn đến gia mua bán điện vượt khung quy định cần phải được Bộ Công Thương, chủ quản của đơn vị mua bán điện kiểm tra, xem xét để giá mua bán điện đảm bảo căn cứ, chính xác, khách quan theo quy định của pháp luật.
Do còn tồn tại khuyết điểm, vi phạm nên dẫn đến việc đàm phán, kiểm tra, phê duyệt, xử lý các vướng mắc về giá mua điện, hợp đồng mua bán điện của Nhà máy Thủy điện Đồng Nai 2 diễn ra từ tháng 12.2008 nhưng đến nay chưa được giải quyết dứt điểm theo quy định của pháp luật và hợp đồng mua bán điện.
TTCP kiến nghị Bộ Công thương chỉ đạo chủ quản đơn vị mua bán điện làm việc với Công ty Thủy điện Trung Nam, lựa chọn đơn vị kiểm toán có năng lực, kinh nghiệm, uy tín để thực hiện kiểm toán tổng chi phí đầu tư dự án Nhà máy thủy điện Đồng Nai 2.
Trên cơ sở đó các bên có căn cứ, cơ sở xem xét, đàm phán lại giá mua bán điện, báo cáo Cục Điều tiết điện lực và Bộ Trưởng Bộ Công thương xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật; Xem xét, chỉ đạo chủ quản đơn vị mua bán điện xác định lãi trên số tiền đã tạm thanh toán vượt khung quy định so với giá được Bộ Công Thương phê duyệt đối với Nhà máy Thủy điện Đồng Nai 2.
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các đơn vị liên quan trong vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước
