UBND quận Phú Nhuận vừa công khai kết luận thanh tra (KLTT, số 06/KL-TTQ) về việc thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong việc chấp hành pháp luật trong quản lý, sử dụng tài chính – ngân sách và mua sắm công tại Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên quận Phú Nhuận (Trung tâm Phú Nhuận). Thời kỳ thanh tra từ 1.1.2020 đến 30.6.2023.
Giám đốc trung tâm thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý
Theo KLTT, trong quá trình quản lý, điều hành sử dụng tài chính – ngân sách và mua sắm công tại Trung tâm Phú Nhuận thể hiện Giám đốc đã thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, chưa chấp hành nghiêm các quy định pháp luật, chưa thực hiện quy chế dân chủ trong đơn vị, thiếu sự quan tâm đến đời sống, thu nhập của giáo viên, người lao động tại đơn vị.
Qua thanh tra, Đoàn thanh tra quận nhận thấy công tác quản lý, sử dụng tài chính – ngân sách của Trung tâm Phú Nhuận chưa chấp hành đúng theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Kế toán, Luật quản lý thuế, quy định về công tác văn thư và các quy định về công khai, minh bạch.
Cụ thể đơn vị thực hiện công khai tài chính không đầy đủ theo quy định tại Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15.6.2017 và theo biểu mẫu quy định tại Thông tư số 90/2018/TT-BTC ngày 28.9.2018 của Bộ Tài chính và Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28.12.2017 của Bộ GD-ĐT.
Bên cạnh đó, quá trình xây dựng, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm, đơn vị không thực hiện đầy đủ quy trình lấy ý kiến của cán bộ, viên chức và người lao động; Việc chấm công, đánh giá để thực hiện chi thu nhập tăng theo theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16.3.2020 cũng còn nhiều thiếu sót: không thực hiện xây dựng và ban hành thang điểm chi tiết phù hợp với tình hình của đơn vị, không thông báo công khai kết quả đánh giá, xếp loại cán bộ, viên chức; Không thực hiện chấm công và chi trả thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết 03 đầy đủ cho cán bộ, viên chức vào các ngày lễ, tết…
Đơn vị còn thực hiện thu tiền học phí của học viên thông qua tài khoản cá nhân là không đúng theo quy định tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27.8.2021 của Chính phủ. Không phản ánh kịp thời, đúng thời gian thông tin, số liệu kế toán theo quy định tại Điều 5 của Luật Kế toán 2015 và việc cập nhật số liệu để ghi nhận doanh thu vào sổ sách kế toán không đúng quy định tại khoản 3 Điều 6 của Luật Kế toán 2015.
Đơn vị thực hiện chi tiền cho các cá nhân phụ trách kiêm việc không đúng định mức đã xây dựng tại Quyết định số 139/QĐ-GDNN-GDTX với tổng số tiền là 100 triệu đồng.
Cũng theo KLTT, trong công tác quản lý dạy thêm, học thêm: Đơn vị chi thù lao cho giáo viên trực tiếp giảng dạy và công tác quản lý học thêm, dạy thêm không đúng theo tỷ lệ đã đăng ký. Đồng thời, đơn vị chi vượt tỷ lệ quy định cho công tác quản lý, tổ chức dạy thêm, học thêm với tổng số tiền hơn 358 triệu đồng và khoản chi không đúng với số tiền hơn 42 triệu đồng đối với khoản chi cho công tác quản lý dạy thêm, học thê tháng 7.2023 (do tháng này không tổ chức học thêm, dạy thêm).
Từ tháng 1.2020 – 3.2022, đơn vị thực hiện chi tiền dạy thêm giờ cho 4 giáo viên không đúng quy định với số tiền hơn 2,6 triệu đồng.
Đối với Quỹ đại diện cha mẹ học viên, có một số khoản chi không đầy đủ chứng từ, thiếu phê duyệt… không đúng quy định tại Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22.11.2011 của Bộ GD-ĐT với tổng số tiền hơn 218 triệu đồng.
Kiến nghị thu hồi các khoản chi sai quy định
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra kiến nghị Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên quận Phú Nhuận tiến hành kiểm điểm trách nhiệm đối với Giám đốc, các Phó Giám đốc, kế toán trưởng, các kế toán và các cá nhân liên quan. Đồng thời, đơn vị thực hiện nghiêm túc việc khắc phục đối với những hạn chế sai phạm đã nêu trên.
Đáng chú ý đó là việc thực hiện thu hồi về nguồn thu của đơn vị khoản chi tiền cho các cá nhân phụ trách kiêm việc không đúng định mức đã xây dựng với số tiền 100 triệu đồng; Thu hồi về nguồn thu của đơn vị do chi vượt tỷ lệ quy định cho công tác quản lý dạy thêm, học thêm giai đoạn năm 2020 đến tháng 6.2023 số tiền hơn 358 triệu đồng, tháng 7.2023 hơn 42 triệu đồng; Thực hiện thu hồi về nguồn thu của đơn vị các khoản do kế toán lập một số hóa đơn nhưng không được hạch toán và ghi nhận doanh thu trên sổ sách kế toán với tổng số tiền hơn 110 triệu đồng.
Phối hợp với Ban Đại diện cha mẹ học viên thực hiện thu hồi về nguồn thu của Ban Đại diện cha mẹ học viên các khoản chi từ nguồn kinh phí hoạt động của Ban Đại diện không đúng quy định tại Thông tư số 55/2011-BGDĐT với tổng số tiền hơn 218 triệu đồng.
*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các đơn vị liên quan trong vụ việc trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.
