Nguyên Giám đốc Sở TN&MT sai phạm thế nào?
Cơ quan Cảnh sát điều tra (CSĐT) Công an tỉnh Đồng Nai vừa ban hành kết luận điều tra vụ án Vi phạm các quy định về quản lý đất đất đai và Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất xảy ra tại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - Chi nhánh TP Biên Hòa.
Theo kết luận điều tra, ngày 22.6.2015, bị can Lê Viết Hưng (nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (Sở TNMT) tỉnh Đồng Nai ký văn bản số 2371/STNMT-QH về việc điều chỉnh khu đất khoảng 9ha từ quy hoạch đất công nghiệp sang đất ở tại cụm công nghiệp dốc 47.
Từ đó, bị can Hưng biết Công ty Phước Thái do Trương Quốc Tuấn là Tổng Giám đốc xin lập dự án xây dựng khu dân cư thương mại và khu đất thực hiện dự án có nguồn gốc do Công ty TNHH Kia – Huy Hoàng được Thủ tướng Chính phủ cho thuê để đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất và kinh doanh vật liệu gốm xây dựng. Tuy nhiên, thời điểm đó không triển khai dự án, không có việc Công ty Huy Hoàng giao đất cho Nguyễn Hữu Thành quản lý sử dụng từ ngày 4.4.2003.
Ngày 14.12.2015 khi có văn bản số 1616/VP-CNN của Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai về việc xử lý kiến nghị của Công ty Cổ phần May xây dựng Huy Hoàng. Trong đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh là ông Võ Văn Chánh có ý kiến: “Về chủ trương, chấp thuận kiến nghị của Công ty Huy Hoàng. Giao Sở TNMT xem xét đề xuất các thủ tục theo đúng quy định, báo cáo UBND tỉnh trong tháng 12.2015”.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo trên, bị can Hưng đã chỉ đạo Nguyễn Tuấn Anh (Trưởng phòng), Hoàng Mạnh Hùng (chuyên viên Phòng Quy hoạch) soạn thảo văn bản 341/STNMT-QH để Hưng ký tham mưu cho UBND tỉnh xử lý vấn đề nêu trên.
Trong quá trình soạn thảo văn bản 341, Lê Văn Tân, Chi cục trưởng, Huỳnh Ngọc Hòa, Trưởng phòng Đăng ký đất đai thuộc Chi cục Quản lý đất đai tham gia đóng góp ý kiến. Nội dung ý kiến đồng ý giao khu đất cho Nguyễn Hữu Thành tiếp tục quản lý, sử dụng, cấp giấy chứng nhận cho Nguyễn Hữu Thành là phù hợp.
Văn bản số 341 có nội dung: Sở TNMT kính đề nghị UBND tỉnh giao UBND TP Biên Hòa căn cứ các quy định của pháp luật để hướng dẫn ông Nguyễn Hữu Thành lập thủ tục công nhận quyền sử dụng đất theo quy định.
Kết luận điều tra nêu rõ, từ năm 2011, bị can Hưng có mối quan hệ với bị can Tuấn, biết dự án xây dựng trên thuộc diện Nhà nước thu hồi đất, phải tiến hành công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nên ký văn bản 341 là đúng ý đồ, tạo điều kiện cho Tuấn thực hiện hành vi vi phạm.
Bị can Hưng đã ký văn bản 341 dẫn đến việc UBND TP Biên Hòa, UBND xã Tam Phước và các cơ quan chức năng khác vận dụng, xác định sai đối tượng bồi thường, gây thiệt hại hơn 78 tỷ đồng ngân sách Nhà nước. Bị can Hưng phạm tội với vai trò đồng phạm giúp sức.
Nhiều cán bộ biết sai nhưng vẫn làm
Cũng theo kết luận điều tra, bị can Nguyễn Tấn Vinh (nguyên Trưởng Phòng TN&MT TP Biên Hòa, Ủy viên Hội đồng bồi thường) nhận thấy trường hợp sử dụng đất của Nguyễn Hữu Thành không đủ điều kiện công nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ).
Tuy nhiên, tin tưởng văn bản 341 của Sở TNMT nên Vinh ký biên bản họp số 158/BB-HĐBT ngày 28.4.2017 của HĐBT thống nhất phương án bồi thường cho Nguyễn Hữu Thành với số tiền hơn 78 tỷ đồng. Từ đó, gây thất thoát cho ngân sách Nhà nước.
Bị can Hồ Bá Minh (nguyên Phó trưởng Phòng TNMT, Tổ trưởng Tổ thẩm định bồi thường TP Biên Hòa) biết Nguyễn Hữu Thành không được công nhận QSDĐ, không đủ điều kiện bồi thường.
Tuy nhiên, bị can Minh vẫn thẩm tra thống nhất xác nhận của UBND xã Tam Phước về nguồn gốc đất, thẩm định thông qua phương án bồi thường của hội đồng bồi thường dẫn đến bồi thường sai đối tượng, gây thiệt hại hơn 78 tỷ đồng ngân sách.
Đối với bị can Nguyễn Tấn Tài (nguyên Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - Chi nhánh Biên Hòa, Phó Chủ tịch hội đồng bồi thường) biết Nguyến Hữu Thành không đủ điều kiện được bồi thường về đất. Nhưng ngày 27.3.2017, bị can tài chỉ đạo cấp dưới là Trương Thành Giàu, Vũ Ngọc Trọng và Bùi Thị Hường lập phương án hỗ trợ cho Nguyễn Hữu Thành theo trường hợp sử dụng đất được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 1.4.2004 nhưng chưa nộp tiền để được sử dụng đất.
Kết quả dẫn đến bồi thường sai đối tượng, gây thiệt hại hơn 78 tỷ đồng.
Các bị can Trương Thành Giàu (Tổ trưởng Tổ bồi thường); Nguyễn Mộng Hiền (Tổ trưởng Tổ Quản lý và khai thác quỹ đất thuộc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Biên Hòa) đều phạm tội với vai trò đồng phạm giúp sức.
Đối với bị can Võ Cao Cường (nguyên Chủ tịch UBND xã Tam Phước) có thời gian làm việc và sinh sống tại xã Tam Phước từ năm 2007, biết nguồn gốc khu đất trên, nhưng vẫn ký xác nhận Nguyễn Hữu Thành là chủ sử dụng và sản xuất nông nghiệp trên đất, dẫn đến bồi thường sai đối tượng.
Bị can Nguyễn Văn Đức (nguyên Phó Chủ tịch UBND xã Tam Phước) dù biết rõ nguồn gốc khu đất nhưng đã thỏa thuận với Tuấn để ký các văn bản nhằm hợp thức hóa cho Nguyễn Hữu Thành đứng tên chủ sử dụng khu đất, làm căn cứ để các cơ quan chức năng xác định và bồi thường sai đối tượng.
Bị can Nguyễn Anh Thường và Vũ Văn Huy (Công chức địa chính xã Tam Phước) phạm tội với vai trò đồng phạm giúp sức trong việc gây thiệt hại hơn 78 tỷ đồng.
* Báo điện tử Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.
