Hội thảo rà soát, kiến nghị, sửa đổi bổ sung Luật Kiểm toán Nhà nước năm 2015

Phát biểu khai mạc hội thảo, Phó tổng Kiểm toán Nhà nước Đặng Thế Vinh nêu rõ, sau gần 3 năm thi hành, một số quy định của Luật KTNN năm 2015 đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế nhất định như: Nhiệm vụ, quyền hạn của KTNN chưa tương xứng với vị trí, chức năng được giao; phạm vi, đối tượng kiểm toán và đơn vị được kiểm toán chưa đồng bộ, thống nhất; quy định về đơn vị được kiểm toán chưa bao quát hết các cơ quan, tổ chức có quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công; thiếu chế tài xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về KTNN; một số quy định của Luật cần phải được quy định chi tiết cụ thể hơn như quy định đối với ý kiến của KTNN trình Quốc hội xem xét, quyết định dự toán NSNN, quyết định phân bổ ngân sách trung ương, quyết định chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia… Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật chưa đồng bộ, nhận thức và áp dụng pháp luật chưa thống nhất nên không tránh khỏi khó khăn khi tiến hành các hoạt động thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị nói chung, của KTNN nói riêng.

Phó tổng Kiểm toán Đặng Thế Vinh đề nghị, các đại biểu tập trung làm rõ một số vấn đề chủ yếu liên quan đến đối tượng kiểm toán của KTNN; xem xét mối quan hệ phối hợp, phạm vi thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức bảo đảm hạn chế trùng lặp, chồng chéo giữa hoạt động thanh tra, kiểm tra với hoạt động KTNN; nghiên cứu quy định chế tài đối với hành vi vi phạm pháp luật KTNN của đơn vị được kiểm toán và của tổ chức, cá nhân có liên quan; các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của KTNN trong phòng chống tham nhũng, giám định tư pháp và xử lý tố cáo đối với hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công...

Tại hội thảo, các đại biểu đề nghị cần phân định rõ phạm vi hoạt động giữa KTNN và các cơ quan thanh tra. Nâng cao vị trí, vai trò của KTNN trong phòng, chống tham nhũng. Tuy nhiên, Luật KTNN hiện hành chưa quy định nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng của KTNN. Do vậy, cần phải bổ sung vào Luật KTNN nhiệm vụ quan trọng này, nhằm nâng cao vị trí, vai trò và trách nhiệm của KTNN trong phòng, chống tham nhũng...