Dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi)

Hoàn thiện quy định pháp luật về điện hạt nhân đầy đủ, chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất

Tán thành với sự cần thiết sửa đổi Luật Điện lực, thảo luận tại hội trường chiều nay (7.11), ĐBQH Đàng Thị Mỹ Hương (Ninh Thuận) đề nghị cần nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện các quy định pháp luật về điện hạt nhân đầy đủ, chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất; quy định các cơ chế, chính sách đặc thù bảo đảm cơ sở pháp lý cho phát triển điện hạt nhân thành công, đạt hiệu quả cao.

Quy định đầy đủ hơn về điện hạt nhân

Tham gia góp ý dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi), ĐBQH Đàng Thị Mỹ Hương (Ninh Thuận) cho biết: Chính sách của Nhà nước về phát triển điện lực tại Điều 5 dự thảo luật quy định có 15 khoản, đưa ra rất nhiều chính sách phát triển điện lực cho từng lĩnh vực... Theo đại biểu, quy định như vậy là dàn trải, không bảo đảm nguồn lực của Nhà nước để thực hiện hết các chính sách được quy định tại dự thảo luật.

z6009206041135-92b54cb59dc3894aa9bf7e8bd92e3adf.jpg
ĐBQH Đàng Thị Mỹ Hương (Ninh Thuận) phát biểu thảo luận tại hội trường

Vì vậy, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo rà soát quy định khái quát các chính sách chung; cần tính toán bảo đảm tính khả thi để quy định của pháp luật phải đi vào cuộc sống, được thực hiện nghiêm minh.

Trong dự thảo luật, cơ quan soạn thảo đưa vào quy định về chính sách phát triển điện hạt nhân tại khoản 14, Điều 5 có 5 điểm đưa ra nhiều quy định về phát triển điện hạt nhân như: quy hoạch phát triển điện hạt nhân; đối tượng đầu tư; xây dựng, vận hành, chấm dứt hoạt động và bảo đảm an toàn nhà máy điện hạt nhân; quy định về sử dụng công nghệ của dự án điện hạt nhân. Theo đại biểu, các quy định này chỉ nêu hàm ý vài dòng, cụ thể được thực hiện như thế nào chưa quy định rõ.

Bày tỏ băn khoăn về nội dung này, đại biểu cho rằng, phát triển điện hạt nhân, đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân mà chỉ quy định mấy điểm, tại một khoản ở 1 Điều như vậy rất lo ngại.

Cùng với đó, qua nghiên cứu báo cáo thẩm tra của Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường, xác định đây là vấn đề mới được quy định tại dự thảo luật lần này. Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định quy định các nội dung tại khoản 14; cần liều lượng nội dung và mức độ quy định tại dự thảo luật.

Bên cạnh đó, đại biểu băn khoăn với quy định tại điểm đ khoản 14 Điều 5 dự thảo luật: "Tuỳ thuộc tình hình kinh tế, xã hội từng thời kỳ và dự án cụ thể, Thủ tướng Chính phủ quy định cơ chế đặc thù để bảo đảm triển khai đầu tư xây dựng, vận hành nhà máy điện hạt nhân có hiệu quả”. Với quy định này thì được hiểu là giao thẩm quyền cho Thủ tướng Chính phủ, Quốc hội không bàn về việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân, đại biểu nói.

Dẫn Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường khẳng định việc này không phù hợp về thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ, không phù hợp với Điều 20 Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật. Vì vậy, đại biểu đề nghị Quốc hội quan tâm xem xét quy định này.

Xây dựng Ninh Thuận thành "Trung tâm công nghiệp xanh, sạch"

ĐBQH Đàng Thị Mỹ Hương (Ninh Thuận) nêu quan điểm: Để việc nghiên cứu phát triển điện hạt nhân bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng quốc gia, phát triển bền vững, đáp ứng mục tiêu phát thải ròng bằng “0” năm 2050, cần nghiên cứu xây dựng, hoàn thiện các quy định pháp luật về điện hạt nhân đầy đủ, chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất. Quy định các cơ chế, chính sách đặc thù bảo đảm cơ sở pháp lý cho phát triển điện hạt nhân thành công, đạt hiệu quả cao.

Đồng thời, cần xác định lộ trình phát triển điện hạt nhân cụ thể. Tránh lãng phí nguồn lực Nhà nước đã đầu tư, nguồn lực đất đai như tại 2 vị trí năm 2009 Quốc hội đã có Nghị quyết chủ trương đầu tư xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, 2. Bảy năm sau, năm 2016, Quốc hội ban hành Nghị quyết dừng chủ trương đầu tư 2 nhà máy điện hạt nhân tại Ninh Thuận. Tháng 12.2023 Quốc hội, chính phủ phân bổ vốn cho Ninh Thuận để xây dựng cơ sở hạ tầng ổn định đời sống của Nhân dân 2 vùng dự án.

Đại biểu cũng đề nghị việc đầu tư phát triển điện hạt nhân cần có chủ trương thống nhất, thực hiện bảo đảm nhất quán, đồng bộ, hiệu quả, tạo niềm tin cho Nhân dân.

Cùng với đó, đại biểu bày tỏ, Ninh Thuận có tiềm năng về phát triển năng lượng, năng lượng tái tạo, đã được Chính phủ xác định là Trung tâm năng lượng tái tạo của cả nước theo Nghị quyết 115/NQ-CP ngày 31.8.2018. Năng lượng, năng lượng tái tạo là ngành trụ cột quan trọng số 1 của tỉnh trong quy hoạch tỉnh. Quá trình triển khai chiến lược phát triển điện, cần nghiên cứu, đề xuất xây dựng Ninh Thuận thành "Trung tâm công nghiệp xanh, sạch" nhằm tạo lợi thế cạnh tranh cho tỉnh cũng như Việt Nam trong phát triển kinh tế - xã hội trong thời gian tới.

Quốc hội và Cử tri

Khởi đầu mới…
Chính sách và cuộc sống

Khởi đầu mới…

Theo kế hoạch định hướng, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Chính phủ, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp sẽ kết thúc hoạt động và chuyển 19 tập đoàn, tổng công ty về các bộ, ngành quản lý.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và các đại biểu dự Kỳ họp thứ 20, HĐND TP. Hà Nội Khóa XVI
Chính sách và cuộc sống

Tăng tốc ở địa phương

Trung ương, Quốc hội, Chính phủ triển khai đến đâu thì bộ, ngành, địa phương phải bắt nhịp đến đấy. Có như vậy, chủ trương phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho địa phương mới thực sự ý nghĩa và hiệu quả.

Ảnh minh họa
Chính sách và cuộc sống

Yêu cầu cấp bách

Phát biểu khai mạc Phiên họp thứ 40 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị khẩn trương chuẩn bị các điều kiện, rút ngắn thời gian khâu chuẩn bị văn bản hướng dẫn để đưa các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ Tám đi vào thực tiễn nhanh nhất, hiệu quả nhất, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Đây là yêu cầu cấp bách trong bối cảnh nền kinh tế đang cần những động lực mới để phục hồi và phát triển sau những khó khăn và thách thức kéo dài.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp
Diễn đàn Quốc hội

Cân nhắc tiêu chí xác định mức hỗ trợ doanh nghiệp, tránh phát sinh cơ chế “xin - cho”

Nhấn mạnh xây dựng Nghị định quy định về thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ trợ đầu tư nhằm kiến tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thu hút, khuyến khích tất cả các loại hình doanh nghiệp, thành phần kinh tế đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu, việc quản lý, hỗ trợ Quỹ phải bảo đảm chặt chẽ, tránh tình trạng mất cân đối giữa khả năng đáp ứng của Quỹ với tổng số tiền cần hỗ trợ; nghiên cứu quy trình đánh giá để hỗ trợ chi phí một cách minh bạch, khách quan.

Ảnh minh họa
Chính sách và cuộc sống

Cần chế tài đủ mạnh

Bảo đảm kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật dù được quan tâm nhưng thời gian qua vẫn để lọt những văn bản có nội dung trái pháp luật. Tuy vậy, việc xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thời gian qua mới “thực hiện dưới hình thức phê bình, kiểm điểm, rút kinh nghiệm hoặc không xét thi đua, khen thưởng cuối năm”.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn
Quốc hội và Cử tri

Quốc hội gương mẫu đi đầu trong hoàn thiện thể chế

"Quốc hội đã và đang chủ động chuyển từ tư duy quản lý sang kiến tạo, tăng cường giám sát, cải cách thủ tục hành chính; giảm chi phí, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, người dân, xác định trách nhiệm gương mẫu đi đầu trong hoàn thiện thể chế, nâng cao "tuổi thọ" các luật; thực hiện tinh gọn bộ máy trong thời gian tới", Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh tại Phiên họp sáng 10.12 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Nên có tiêu chí cụ thể
Chính sách và cuộc sống

Nên có tiêu chí cụ thể

Theo văn bản tổng hợp, giải đáp các vấn đề dư luận quan tâm trong tháng 11, trong đó có việc đánh thuế bất động sản của Bộ Tài chính thì để hạn chế tình trạng đầu cơ bất động sản, gần đây Bộ Xây dựng đã đề xuất giải pháp đánh thuế với người sở hữu từ 2 nhà, đất trở lên. Bộ Tài chính đồng thuận và sẽ nghiên cứu phương án mà Bộ Xây dựng đề xuất.

Mở ra cơ hội và thời kỳ hợp tác mới trong quan hệ Việt Nam - Singapore, Việt Nam - Nhật Bản
Diễn đàn Quốc hội

Mở ra cơ hội và thời kỳ hợp tác mới trong quan hệ Việt Nam - Singapore, Việt Nam - Nhật Bản

Với hơn 50 hoạt động của Chủ tịch Quốc hội và của các bộ, ngành, địa phương tham gia Đoàn với các đối tác của bạn, chuyến thăm của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và Phu nhân cùng Đoàn đại biểu cấp cao Quốc hội Việt Nam đã thành công rất tốt đẹp, đạt nhiều kết quả thực chất, toàn diện, trên các kênh Đảng, Quốc hội, Chính phủ, giao lưu nhân dân và các trụ cột của quan hệ Đối tác chiến lược với Singapore và Đối tác chiến lược toàn diện với Nhật Bản. Thông qua chuyến thăm, đã mở ra nhiều định hướng, cơ hội và thời kỳ hợp tác mới trong quan hệ hợp tác Việt Nam - Singapore, Việt Nam - Nhật Bản.

ĐBQH Phạm Thị Thanh Mai phát biểu tại hội trường
Lập pháp

Xử lý nghiêm các hành vi thao túng thị trường chứng khoán

Theo đánh giá của ĐBQH Phạm Thị Thanh Mai (Hà Nội), hiện nay, việc sử dụng các công nghệ thông tin hiện đại để thực hiện các hành vi thao túng thị trường chứng khoán đang diễn ra phổ biến. Do đó, đại biểu đề xuất cần nghiên cứu quy định để bảo đảm khả năng bao quát các hành vi được thực hiện bởi nhiều công cụ khác nhau.

ĐBQH Nguyễn Phương Thuỷ phát biểu tại hội trường
Ý kiến đại biểu

Tăng tính công khai, minh bạch trong quyết định các nội dung về đầu tư

Đánh giá dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi), ĐBQH Nguyễn Phương Thủy (Hà Nội) cho rằng, cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong dự thảo luật. Trong đó, cần tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, tăng tính công khai, minh bạch trong quyết định các nội dung về đầu tư cũng như tăng cường trách nhiệm giải trình của các cơ quan được giao thẩm quyền quyết định.

Phó Chủ tịch Quốc hội điều hành phiên thảo luận
Diễn đàn Quốc hội

Cần có cơ chế khai thác, sử dụng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật cần xác định rõ hơn vai trò của tiêu chuẩn tự nguyện và quy chuẩn bắt buộc trong từng lĩnh vực cụ thể. Nêu đề xuất này, các đại biểu Quốc hội cho rằng, quy định như vậy sẽ giúp doanh nghiệp và các tổ chức dễ dàng trong triển khai thực hiện, tránh lạm dụng hoặc áp đặt các tiêu chuẩn không phù hợp gây lãng phí nguồn lực.

Quốc hội cho ý kiến với dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp - Hồ Long
Diễn đàn Quốc hội

Đẩy mạnh phân cấp, tạo chủ động cho doanh nghiệp nhà nước

Dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp đã có những quy định để tiếp tục phân cấp mạnh hơn cho cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn và doanh nghiệp. Tuy nhiên, một số đại biểu Quốc hội đề nghị, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện dự thảo Luật theo hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tạo chủ động, phát huy tính năng động, sáng tạo của doanh nghiệp nhà nước.

Đại biểu Đỗ Thị Lan phát biểu thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản.
Hoạt động của Đoàn ĐBQH

Hoàn thiện các quy định về quản lý, khai thác khoáng sản

Là những người đại diện cho cử tri, Nhân dân Quảng Ninh - địa phương có tiềm năng thế mạnh về tài nguyên, khoáng sản và từ chính những vướng mắc trong hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực này, tại Kỳ họp thứ Tám, các ĐBQH tỉnh đã tham gia nhiều ý kiến tâm huyết nhằm hoàn thiện các quy định của dự án Luật Địa chất và khoáng sản.