Đó là 2 nội dung quan trọng trong 11 nghị quyết vừa được thông qua tại Kỳ họp thứ 23, HĐND thành phố Hải Phòng. Kỳ họp xem xét, quyết định những nội dung quan trọng, cấp bách, phục vụ yêu cầu sắp xếp tinh gọn bộ máy, các giải pháp đột phá để phát triển kinh tế và các nội dung quan trọng khác.
Quan tâm đặc biệt, cao nhất cả nước
Phát biểu khai mạc kỳ họp, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập cho biết: đây là kỳ họp đầu tiên của HĐND thành phố Hải Phòng trong năm 2025, được triển khai ngay sau Kỳ họp bất thường lần thứ Chín của Quốc hội chỉ 1 ngày.
Tại kỳ họp, HĐND thành phố xem xét, quyết định hợp nhất, sáp nhập một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố theo chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy, bảo đảm các cơ quan hoạt động theo mô hình tổ chức bộ máy mới ngay từ ngày 1.3.2025. Cùng với đó, HĐND thành phố xem xét, ban hành chính sách hỗ trợ thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tại thành phố Hải Phòng. Đây là sự quan tâm đặc biệt và ở mức cao nhất cả nước của thành phố đối với những người tiên phong, gương mẫu, trách nhiệm, chấp nhận hy sinh lợi ích cá nhân vì lợi ích chung trong thực hiện chủ trương của Trung ương và thành phố về sắp xếp, tinh gọn bộ máy - Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập nhấn mạnh.
Tại kỳ họp, HĐND thành phố Hải Phòng đã thông qua Nghị quyết thống nhất chủ trương đóng góp kinh phí từ nguồn vốn ngân sách thành phố thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng (đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng) theo chỉ đạo của Chính phủ, với số tiền khoảng 10.960 tỷ đồng; trong đó, khoảng 5.860 tỷ đồng thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để đầu tư xây dựng đoạn tuyến qua địa bàn thành phố, bao gồm tuyến chính và các tuyến nhánh (nhánh Nam Đình Vũ - Đình Vũ; nhánh Nam Hải Phòng - Nam Đồ Sơn); khoảng 5.100 tỷ đồng đầu tư xây dựng nhánh đường sắt đi cảng Nam Đồ Sơn, chiều dài khoảng 12km và ga Nam Đồ Sơn.
Cũng tại kỳ họp, HĐND thành phố xem xét, thông qua chủ trương đóng góp kinh phí từ nguồn ngân sách thành phố để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Đây là chủ trương quan trọng, thể hiện tầm nhìn chiến lược của thành phố trong việc phát triển hạ tầng giao thông, thể hiện sự đóng góp tích cực, trách nhiệm của thành phố với trung ương, nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, là đòn bẩy thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh và bền vững, đặc biệt là khu vực cảng quốc tế Lạch Huyện, khu kinh tế phía Nam và cảng nước sâu Nam Đồ Sơn.
HĐND thành phố xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị quyết về nguyên tắc bố trí vốn đầu tư công, chương trình xây dựng nông thôn mới để có cơ sở phân bổ chi tiết vốn ĐTC năm 2025 cho các chương trình, dự án; thực hiện công tác nhân sự và một số nội dung quan trọng khác theo thẩm quyền.
Giảm 40 phòng chuyên môn, 1 tổ chức khác, 24 đơn vị sự nghiệp
Tại kỳ họp, trình bày Báo cáo Thẩm tra Đề án thành lập một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố Hải Phòng, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố Phạm Quốc Ka thông tin, việc thành lập 6 sở, gồm: Sở Tài chính trên cơ sở hợp nhất Sở Tài chính với Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Xây dựng trên cơ sở hợp nhất Sở Xây dựng với Sở Giao thông Vận tải; Sở Nông nghiệp và Môi trường trên cơ sở hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Khoa học và Công nghệ trên cơ sở hợp nhất Sở Khoa học và Công nghệ với Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Nội vụ trên cơ sở hợp nhất Sở Nội vụ với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trên cơ sở hợp nhất Sở Văn hóa, Thể thao với Sở Du lịch, phù hợp với chủ trương của Thành ủy đã thống nhất tại Kết luận số 509-KL/TU ngày 11.2.2025.
Nhiệm vụ, quyền hạn của các sở sau khi thành lập cơ bản kế thừa nhiệm vụ, quyền hạn của các sở được hợp nhất. Cơ cấu tổ chức của các sở mới thành lập cơ bản đã được tính toán phù hợp với các yêu cầu nhiệm vụ của từng sở, có tính kế thừa hợp lý từ tổ chức của các sở trước khi hợp nhất. Theo đề án, sau khi sắp xếp, sáp nhập để thành lập các sở, tổ chức bộ máy đã giảm 40 phòng chuyên môn, 1 tổ chức khác và 24 đơn vị sự nghiệp (61%) so với trước khi sắp xếp; phù hợp với chủ trương về tinh gọn tổ chức bộ máy của Trung ương và thành phố. Ban Pháp chế HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo rà soát, lưu ý tính phù hợp giữa cơ cấu tổ chức bộ máy và chức năng, nhiệm vụ sau khi hợp nhất.
Bảo đảm thông suốt, nhịp nhàng, hiệu quả
Cũng tại kỳ họp, trình bày Báo cáo Thẩm tra chính sách hỗ trợ thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính của hệ thống chính trị tại thành phố Hải Phòng, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố Phạm Quốc Ka cho biết: theo Tờ trình của UBND thành phố, HĐND thành phố xem xét, quyết định 2 chính sách.
Chính sách hỗ trợ thêm đối với các đối tượng được hưởng chính sách nghỉ việc (gồm nghỉ hưu và nghỉ thôi việc) theo quy định của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP, với mức hỗ trợ bằng 1,0 lần tổng kinh phí được hưởng theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP. Chính sách hỗ trợ đối với người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý nhưng thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn; mức hỗ trợ bằng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo, quản lý (hoặc hệ số chênh lệch) nhân với tiền lương tháng hiện hưởng trước khi thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (hoặc giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn) nhân với số tháng còn lại từ khi thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đến hết nhiệm kỳ bầu cử hoặc thời hạn bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý. Các chính sách này chỉ áp dụng cho các trường hợp nghỉ việc, thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý hoặc giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn tính đến hết ngày 1.6.2025.
Xác định sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy là công việc rất khó khăn, nhạy cảm, phức tạp, ảnh hưởng trực tiếp đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Do đó, ngoài làm tốt công tác tư tưởng, tâm lý còn cần quan tâm giải quyết kịp thời chế độ, chính sách cho từng đối tượng phải thực hiện tinh giản do sắp xếp. Việc thành phố thực hiện chính sách hỗ trợ thêm một khoản kinh phí đối với trường hợp nghỉ do sắp xếp đã thể hiện sự quan tâm đến quá trình cống hiến, đóng góp của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong quá trình công tác, góp phần đẩy mạnh việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của thành phố theo chỉ đạo của Trung ương.
Nhấn mạnh nội dung trên, Trưởng Ban Pháp chế HĐND thành phố Phạm Quốc Ka khẳng định: việc đề xuất các chính sách nêu trên là cần thiết. Quá trình xây dựng, đề xuất chính sách đã được tính toán kỹ lưỡng, vừa bảo đảm phù hợp với tâm lý, nguyện vọng của cán bộ, công chức nhưng cũng bảo đảm không để tình trạng “chảy máu chất xám” cũng như nguồn lực của thành phố trong bảo đảm thực hiện chính sách.
Tại kỳ họp, trên cơ sở xem xét kỹ lưỡng, HĐND thành phố Hải Phòng đã thống nhất thông qua 11 nghị quyết. Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập nhấn mạnh ngay sau kỳ họp, UBND thành phố khẩn trương chỉ đạo xây dựng, triển khai kế hoạch thực hiện các nghị quyết. Trong đó, khẩn trương ban hành các quyết định về chức năng nhiệm vụ quyền hạn của các cơ quan chuyên môn theo tổ chức bộ máy mới, để các cơ quan đi vào hoạt động ngay từ ngày 1.3.2025, bảo đảm thông suốt, nhịp nhàng và hiệu quả. Sớm hoàn thiện các thủ tục, bố trí đủ kinh phí, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho những người nghỉ việc do sắp xếp tinh gọn bộ máy. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan trung ương, các địa phương đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các hồ sơ Dự án xây dựng tuyến đường sắt cao tốc Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng…
