Dự Hội nghị có: Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Nguyễn Anh Tuấn.
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Quốc Chung; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Thị Hằng; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hạnh Chung đồng chủ trì Hội nghị.
Cùng dự có lãnh đạo UBND tỉnh, lãnh đạo HĐND các huyện và thành phố trên địa bàn.
Luôn cải tiến, đổi mới trong hoạt động
Báo cáo kết quả hoạt động của HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Thị Hằng cho biết: Năm 2023, HĐND tỉnh đã hoàn thành tốt nhiệm vụ, xứng đáng là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Các đại biểu HĐND tỉnh đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của người đại biểu, đại diện cho ý chí và nguyện vọng của Nhân dân.
Trong năm qua, HĐND tỉnh đã tổ chức 5 kỳ họp (3 kỳ họp chuyên đề, 2 kỳ họp thường lệ); Thông qua 80 nghị quyết (trong đó có 18 nghị quyết là văn bản quy phạm pháp luật, 5 nghị quyết về công tác cán bộ, 10 nghị quyết về KT- XH, điều hành ngân sách và 47 nghị quyết khác). HĐND cấp huyện đã tổ chức 35 kỳ họp (16 kỳ thường lệ và 19 kỳ chuyên đề), ban hành 195 nghị quyết. Công tác tổ chức và điều hành kỳ họp có nhiều đổi mới, sắp xếp thời gian khoa học, phù hợp về nội dung. Các kỳ họp dành nhiều thời gian để thảo luận, tranh luận, chất vấn và trả lời chất vấn.
Thời gian qua, hoạt động giám sát, nhất là giám sát chuyên đề được HĐND tỉnh đặc biệt quan tâm, đổi mới, có sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND tỉnh với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Thường trực HĐND cấp huyện và các sở, ngành liên quan.
Với phương châm không ngừng đổi mới và coi giám sát là khâu trọng tâm, then chốt để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, năm 2023, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức 17 cuộc giám sát và trên 30 cuộc khảo sát; Thường trực, các Ban của HĐND cấp huyện tổ chức 109 cuộc khảo sát, giám sát. Điển hình, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức giám sát về hoạt động y dược và công tác phòng, chống dịch bệnh covid-19; sau giám sát, Thường trực HĐND tỉnh đã gửi các kiến nghị đến Bộ Y tế; đến nay, Bộ Y tế đã trả lời và giải trình 100% các kiến nghị về những khó khăn, vướng mắc, bất cập thuộc lĩnh vực y tế cấp cơ sở ở địa phương.
Đối với hoạt động TXCT, tiếp công dân được HĐND tỉnh quan tâm, chú trọng, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp tốt với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Thường trực HĐND các huyện, thành phố tổ chức 4 đợt TXCT trước và sau kỳ họp thường lệ, với gần 100 điểm. Do sự phối hợp chặt chẽ trong tổ chức TXCT cả 3 cấp, nên phần lớn các ý kiến, kiến nghị đã được xem xét, trả lời trực tiếp. Đối với những ý kiến, kiến nghị của cử tri được các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố tổng hợp gửi HĐND tỉnh, đã được phân loại chuyển UBND tỉnh chỉ đạo ngành chức năng trả lời theo quy định.
Có được những kết quả trên là do có sự quan tâm sâu sắc của Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Sự phối hợp chặt chẽ của các ngành, các cấp; Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được triển khai quyết liệt, toàn diện; Trong đó việc chỉ đạo, triển khai Chương trình công tác năm 2023 bảo đảm “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và hiệu quả”. Các đại biểu chuyên trách đa phần có nhiều kinh nghiệm trong hoạt động HĐND, thực hiện tốt chức năng tham mưu với HĐND trong việc cải tiến, đổi mới phương pháp hoạt động của HĐND. Các kỳ họp của HĐND tỉnh luôn có sự cải tiến, khắc phục những hạn chế của các kỳ họp trước; Nghị quyết ban hành bảo đảm đúng quy trình, đúng chủ trương, đường lối của Đảng và quy định của pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế địa phương, được Nhân dân đồng thuận thực hiện…
Năm 2024, HĐND tỉnh Bắc Ninh tập trung nâng cao chất lượng quản lý, chỉ đạo, điều hành, thực thi nhiệm vụ, tạo sự chuyển biến tích cực trên các mặt công tác, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội trong tình hình mới. Nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị số 30 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ và văn hóa công sở trong cơ quan của Đảng và hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh, gắn với đề cao trách nhiệm cán bộ, công chức và người đứng đầu trong thực thi nhiệm vụ; khắc phục tình trạng sợ trách nhiệm, sợ vi phạm gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn vướng mắc và xử lý đối với những tập thể, cá nhân vi phạm.
Cùng với đó, chuẩn bị các điều kiện tổ chức thành công các kỳ họp HĐND, thực hiện tốt công tác giám sát; Duy trì và từng bước nâng cao chất lượng hoạt động tiếp công dân, đôn đốc giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Xây dựng kế hoạch, tiến hành các nội dung giám sát, chất vấn, giải trình theo Nghị quyết của HĐND các cấp.
Cũng trong năm 2024, HĐND tỉnh lần đầu tiên triển khai Kế hoạch giám sát chuyên đề về việc xử lý các trường hợp giao đất ở không đúng thẩm quyền; sử dụng đất lấn, chiếm; Tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.
Tại Hội nghị, các đại biểu đã tập trung thảo luận công tác phối hợp trong việc chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND và kết quả thực hiện quy chế phối hợp giữa HĐND– UBND– Ủy ban MTTQ Việt Nam và Đoàn ĐBQH tỉnh; Hoạt động thẩm tra, công tác phối hợp giữa các cơ quan đơn vị có liên quan trong việc thẩm tra các báo cáo, tờ trình, đề án, dự thảo Nghị quyết phục vụ kỳ họp; Hoạt động TXCT, giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; công tác tham mưu giúp việc trong hoạt động ban hành các nghị quyết sát với thực tế và đi vào cuộc sống…
Chú trọng hoạt động giám sát chuyên đề
Liên quan đến công tác thi hành Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, có thể nói cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội XIV, XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, 2021-2026 nhận được sự quan tâm lãnh, chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo công tác bầu cử tỉnh. Các tổ chức phụ trách bầu cử ở địa phương được thành lập sớm, thống nhất, tinh gọn bảo đảm đúng quy định về thời gian, thành phần theo quy định. Ủy ban bầu cử tỉnh đã kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác bầu cử bảo đảm đúng thời gian quy định, sát thực tế...
Đặc biệt, bầu cử ĐBQH Khóa XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 diễn ra trong bối cảnh dịch bệnh Covid19 bùng phát và diễn biến phức tạp, nhưng đã tổ chức an toàn, tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội bảo đảm, không xảy ra những tình huống đột xuất, bất ngờ tỷ lệ cử tri đi bầucao. Số lượng ĐBQH, đại biểu HĐND các cấp bầu được đầy đủ hơn so với nhiệm kỳ 2016-2021.
Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Quốc Chungyêu cầu Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND các cấp bám sát chủ đề năm 2024: “Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh; Tăng cường kỷ cương, kỷ luật, triển khai các Quy hoạch, đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, khơi thông nguồn lực, phục hồi tăng trưởng kinh tế; xây dựng văn hóa và con người Bắc Ninh - Kinh Bắc, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững”để triển khai thực hiện có hiệu quả.
Bên cạnh đó, tăng cường phối hợp công tác giữa HĐND và UBND ngay từ đầu quy trình xây dựng các báo cáo, tờ trình. Thực hiện nghiêm túc quy định về tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; đôn đốc thực hiện các kết luận sau thanh tra, kiểm toán đảm bảo đúng quy định. Đổi mới hình thức tiếp công dân bảo đảm khoa học, chất lượng, đạt kết quả cao.
HĐND và Ủy ban MTTQ Việt Nam tăng cường phối hợp trong hoạt động giám sát, TXCT để đạt kết quả tốt hơn nữa. Tiếp tục củng cố và phát huy vai trò của các Ban, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh; Tăng cường vai trò tham mưu, tổng hợp và xử lý công việc của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.
