Nhiều huyện có tỷ lệ đối ứng vẫn còn thấp
Theo tổng hợp từ Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo), tổng số dự án đầu tư cho 3 lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa được cập nhật tại Kỳ họp thứ 17, HĐND thành phố (tháng 7.2024) gồm 1.457 dự án, ngân sách thành phố hỗ trợ 44.056,9 tỷ đồng (đã bao gồm 16 dự án trường THPT do ngân sách cấp huyện bố trí 100% vốn và 4 dự án xã hội hóa đầu tư).
Đến nay, ngân sách thành phố đã bố trí 26.026,7 tỷ đồng thực hiện 1.218 dự án, trong đó dự án cấp thành phố đã bố trí 2.634,7 tỷ đồng với 40 dự án. Đối với dự án hỗ trợ cấp huyện, ngân sách thành phố đã bố trí 23.392 tỷ đồng cho 1.178 dự án (đạt 70% kế hoạch); ngân sách cấp huyện đã bố trí đối ứng 4.205,9 tỷ đồng với 1.153 dự án (đạt 22% kế hoạch).
Theo đánh giá, lĩnh vực y tế các huyện đã tập trung bố trí với tỷ lệ vốn đối ứng cao; còn lại lĩnh vực giáo dục, di tích các huyện bố trí vốn đối ứng còn thấp, chưa tương ứng với số vốn ngân sách thành phố hỗ trợ được bố trí. Cụ thể, có 3 đơn vị có tỷ lệ bố trí vốn đối ứng cao hơn 50% gồm: Thạch Thất (61%), Thanh Trì (62%), Thường Tín (58%); 8 đơn vị có tỷ lệ bố trí vốn đối ứng còn thấp dưới 30%: Chương Mỹ (20%), Đông Anh (25%), Mỹ Đức (17%), Phúc Thọ (20%), Thanh Oai (28%), Ứng Hòa (23%), Sơn Tây (24%).
Ngoài ra, việc sử dụng ngân sách huyện đối ứng chưa bảo đảm đủ trách nhiệm để hoàn thành dự án. Nguyên nhân do các huyện để lại tỷ lệ 5 - 10% chi phí thanh, quyết toán dự án; khó khăn về vốn do nguồn thu đấu giá đất hạn chế; chưa bố trí vốn cho các dự án vướng giải phóng mặt bằng, quy hoạch...
Về tiến độ thực hiện dự án, đến nay, toàn thành phố đã phê duyệt chủ trương đầu tư 1.384/1.458 dự án theo kế hoạch, đạt 95%; đã phê duyệt 1.239/1.458 dự án, đạt 85%; đã khởi công và triển khai xây dựng 855 dự án; lũy kế đến hết năm 2024 dự kiến có 815 dự án hoàn thành (đạt 56% số dự án). So với kỳ họp Ban Chỉ đạo diễn ra hồi tháng 4.2024, đã có thêm 27 dự án mới được phê duyệt chủ trương đầu tư, 28 dự án mới được phê duyệt, 11 dự án mới khởi công.
Tại hội nghị, các quận, huyện, thị xã đã trao đổi những thuận lợi, khó khăn, giải pháp để bảo đảm tiến độ theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo thành phố về đầu tư 3 lĩnh vực trên.
Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Quí Tiên và Phó Chủ tịch UBND thành phố Vũ Thu Hà cho rằng, để hoàn thành kế hoạch đầu tư các dự án đối với 3 lĩnh vực vẫn còn nhiều khó khăn trước mắt, yêu cầu các đơn vị có dự án điều chỉnh khẩn trương trình UBND thành phố để tổng hợp trình HĐND thành phố kịp thời vào tháng 9 tới; rà soát các công trình dự kiến khởi công, khánh thành chào mừng kỷ niệm 70 năm Ngày Giải phóng Thủ đô, nhằm bảo đảm chất lượng. Đối với các dự án trường học, các quận, huyện, thị xã cần có dự báo quy mô, tỷ lệ trẻ đến trường với định hướng chung tổng thể trong giai đoạn tới, để mang lại hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí.
Xây dựng tính khả thi trong tổ chức thực hiện các hoạt động đầu tư công
Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn - Trưởng ban Chỉ đạo đánh giá cao các ý kiến trao đổi của lãnh đạo các quận, huyện, thị xã, sở, ngành; nắm kỹ đầu việc của đơn vị để báo cáo, đề xuất, kiến nghị các giải pháp, đặc biệt một số đơn vị đã chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy nhanh tiến độ các dự án.
"Thời gian triển khai các dự án 3 lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa trong giai đoạn 2022 - 2025 không còn nhiều, đề nghị các đơn vị rà soát các dự án cấp thành phố, cấp huyện; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc để tháo gỡ cụ thể từng dự án với mục tiêu quyết tâm thực hiện hoàn thành kế hoạch đối với 3 lĩnh vực, góp phần hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển văn hóa - xã hội thuộc Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố", Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh.
Trưởng Ban Chỉ đạo cũng giao UBND thành phố chỉ đạo tập trung rà soát, đánh giá tình hình, khả năng triển khai, hấp thụ kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 - 2025, năm 2024, 2025 của 3 lĩnh vực; xây dựng phương án điều chỉnh tổng thể kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 - 2025 của cấp thành phố trên cơ sở bảo đảm khả năng huy động nguồn lực của thành phố, tính khả thi trong tổ chức thực hiện các hoạt động đầu tư công, trình HĐND thành phố quyết định tại các kỳ họp chuyên đề, thường lệ cuối năm 2024 bảo đảm tuân thủ quy định của Luật Ngân sách, Luật Đầu tư công.
Đối với các dự án chương trình mục tiêu quốc gia, dự án ngân sách thành phố hỗ trợ mục tiêu cấp huyện, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị, các đơn vị căn cứ vào việc rà soát, đánh giá tính khả thi của dự án; đề xuất điều chỉnh mang tính tổng thể của mỗi địa bàn quận, huyện, thị xã, bảo đảm thực hiện đúng nguyên tắc ngân sách thành phố hỗ trợ đã được HĐND thành phố quyết nghị.
"Trong quá trình thực hiện, yêu cầu các đơn vị nghiêm túc triển khai, thường xuyên rà soát tiến độ, nắm bắt khó khăn, vướng mắc để chủ động tìm giải pháp hoặc kịp thời báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo thành phố nhằm quyết tâm hoàn thành đạt kết quả cao nhất kế hoạch đã đề ra", Trưởng Ban Chỉ đạo Nguyễn Ngọc Tuấn nêu rõ.
