Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh liên kết phát triển du lịch: Đông Bắc hấp dẫn

      Nhiều điểm chung
      Thủ đô Hà Nội là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, thu hút nhiều khách du lịch trong và ngoài nước, là đầu mối đón khách quốc tế bằng đường hàng không. Quảng Ninh có Vịnh Hạ Long- Di sản thiên nhiên Thế giới, có cửa khẩu biên giới đón khách quốc tế bằng đường biển, đường bộ. Thành phố biển Hải Phòng có Khu dự trữ sinh quyển thế giới Cát Bà, cùng với Di sản thiên nhiên Thế giới Hạ Long tạo thành quần thể biển đảo Hạ Long - Cát Bà. Trong tuyến du lịch Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh có khu du lịch Đồ Sơn nổi tiếng từ thế kỷ XX. Từ Đồ Sơn bằng tàu cao tốc du khách có thể tới thăm đảo và Vườn quốc gia Cát Bà, vịnh Bái Tử Long và vịnh Hạ Long.
      Trong thời gian qua, hoạt động du lịch của 3 địa phương trên có những bước chuyển biến mạnh mẽ. Năm 2006, lượng khách du lịch đến 3 tỉnh, thành phố chiếm 59%, trong đó khách quốc tế chiếm 77% và doanh thu chiếm 80% của các tỉnh phía Bắc. Sự hội tụ nhiều tiềm năng, lợi thế cùng những kết quả đã đạt được khẳng định du lịch 3 tỉnh, thành phố nếu có sự liên kết chặt chẽ sẽ giữ vai trò đầu tàu, kéo theo sự phát triển du lịch của phía Bắc.

      Chưa khai thác hết tiềm năng
      Tuy nhiên, theo Vụ trưởng Vụ Lữ hành, Tổng cục Du lịch Vũ Thế Bình: sự liên kết giữa 3 địa phương trên mới chỉ ở cấp độ song phương, chưa tổ chức được các hoạt động xúc tiến du lịch chung; chưa có sự phối hợp trong việc xây dựng, ban hành và áp dụng các quy định về điểm du lịch dịch vụ đạt chuẩn dẫn đến sự thiếu đồng bộ về giá cả và chất lượng; Hiệu quả khai thác cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch còn chưa đồng nhất. Đơn cử như Hà Nội có 177 cơ sở lưu trú đã được xếp hạng với công suất sử dụng buồng phòng lên tới 80% thì Hải Phòng có 102 cơ sở lưu trú chỉ đạt công suất sử dụng buồng phòng là 55%. Thậm chí, Quảng Ninh có 305 cơ sở lưu trú được xếp hạng, nhưng mới chỉ đạt công suất sử dụng buồng phòng là 37%. Điều đó cho thấy sự thiếu cân đối trong cán cân cung cầu về du lịch, nên kết quả chưa tương xứng với tiềm năng, chưa tạo được sản phẩm du lịch đặc thù, hấp dẫn để thu hút du khách. Giám đốc Sở Du lịch Hà Nội Trần Hữu Bình cũng thừa nhận, việc tổ chức các hoạt động xúc tiến điểm đến du lịch chưa có kế hoạch dài hạn; Doanh nghiệp du lịch ở các địa phương tham gia hoạt động xúc tiến chưa chuyên nghiệp do thiếu vốn, thiếu cán bộ và do cơ chế chính sách chưa phù hợp; Công tác trao đổi thông tin giữa các chương trình chưa thường xuyên... nên việc triển khai còn nhiều bất cập. 

      Giám đốc Công ty Du lịch Việt Nam tại Hà Nội Lưu Nhân Vinh cho biết, khu vực Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh là nơi Công ty tập trung nghiên cứu, xây dựng nhiều chương trình tham quan đa dạng nhằm khai thác kho tàng văn hóa lịch sử và tiềm năng thiên nhiên. Tuy nhiên, đối với Hải Phòng và Quảng Ninh hiện nay, việc tạo nên sự đa dạng trong sản phẩm du lịch đang khó khăn do thiếu ý tưởng và sự đầu tư đúng mức.
Liên kết để phát triển
      Trước những thách thức đặt ra cho cả 3 địa phương, nhiều đại biểu tham dự Hội thảo đã kiến nghị, các địa phương nên tăng cường phối hợp trong hoạt động điều tra, khảo sát nhằm xây dựng, phát triển các sản phẩm du lịch mới, có sức hấp dẫn và cạnh tranh được với sản phẩm trong khu vực; Phối hợp trong công tác quy hoạch phát triển du lịch ngắn hạn và dài hạn, kết hợp với chiến lược phát triển du lịch phù hợp cho từng giai đoạn. Bên cạnh đó 3 địa phương cũng nên phối hợp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao và ban hành cơ chế chính sách phát triển, tăng cường phát huy nội lực trong tam giác kinh tế du lịch Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh trong thời gian tới.
      Ba địa phương đã cam kết sẽ thường xuyên trao đổi kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch; Phối hợp thanh tra kiểm tra hoạt động tổ chức tour du lịch làm trong sạch môi trường kinh doanh du lịch, chống các hành vi tổ chức tour du lịch trái phép; Xây dựng sản phẩm du lịch tránh trùng lặp, cùng xúc tiến hỗ trợ các dự án kêu gọi đầu tư các dự án du lịch. Bên cạnh đó, ba địa phương sẽ hợp tác trao đổi thông tin, kinh nghiệm đào tạo bỗi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ và ngoại ngữ cho đội ngũ hướng dẫn viên và cán bộ trong ngành du lịch; Tạo điều kiện cho các học viên đào tạo nghiệp vụ du lịch được thực tập tại các khách sạn chuẩn và các khu resort tại 3 địa phương...
      Với việc mở ra liên kết hợp tác phát triển du lịch trong tam giác kinh tế du lịch Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, hướng hoạt động du lịch của mỗi tỉnh trong chiến lược phát triển du lịch chung của vùng và cả nước sẽ góp phần khai thác hiệu quả các nguồn lực du lịch của mỗi địa phương; Đồng thời, hỗ trợ lẫn nhau trong xây dựng và tiêu thụ sản phẩm du lịch. Việc liên kết vùng cũng giúp khắc phục hiệu quả hơn những hạn chế, thiếu sót mà một địa phương không đủ khả năng giải quyết, đảm bảo mục tiêu phát triển du lịch nhanh và bền vững.

Minh Thúy