Thỏa thuận 5 điểm được đề xuất bao gồm các đảm bảo an ninh cho Ukraine, cam kết không có cuộc đàm phán nào với Nga diễn ra mà không có Kiev và cam kết bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ của Ukraine. Tuy nhiên, Thủ tướng Hungary Viktor Orban Orban, một người chỉ trích mạnh mẽ viện trợ quân sự cho Ukraine và là người ủng hộ các cuộc đàm phán hòa bình, đã bác bỏ đề xuất này, cho rằng điều này trái ngược với lập trường của Hungary.

"Tuyên bố chung nói về việc Ukraine cần phải được tăng cường sức mạnh để có thể chiến đấu lâu hơn nữa. Và Hungary, tất nhiên, không ủng hộ điều đó vì điều này hoàn toàn trái ngược với lập trường ủng hộ hòa bình của chúng tôi", Thủ tướng Orban nói với các phóng viên sau cuộc họp.
Theo tuyên bố kết luận được công bố trên trang web của Hội đồng châu Âu, quyết định cuối cùng về việc hỗ trợ Ukraine đã bị hoãn lại cho đến Hội nghị Thượng đỉnh tiếp theo của các nhà lãnh đạo EU, dự kiến diễn ra vào ngày 20.3.
Trong khi đó, Chủ tịch Hội đồng châu Âu Antonio Costa phát tín hiệu rằng EU đang tìm cách tiếp tục viện trợ quân sự cho Ukraine bất chấp sự phản đối của Hungary.
"Hungary có cách tiếp cận khác đối với Ukraine; điều đó có nghĩa là Hungary bị cô lập trong EU27, nhưng 26 nước phải hơn một nước", Chủ tịch Hội đồng châu Âu nói. Người đứng đầu Ủy ban Đối ngoại của EU Kaja Kallas cũng ám chỉ một kế hoạch thay thế, nói rằng khối này đang xây dựng một "liên minh tự nguyện" cho phép các quốc gia thành viên tiếp tục cung cấp viện trợ quân sự cho Ukraine mà không cần sự nhất trí.
Hội nghị Thượng đỉnh khẩn cấp được triệu tập trong bối cảnh các nhà lãnh đạo EU ngày càng lo ngại về tác động của sự thay đổi chính sách gần đây của Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đối với Ukraine. Nhiều báo cáo của phương tiện truyền thông cho rằng Tổng thống Trump đã đóng băng viện trợ quân sự mới cho Kiev. Ông cũng thúc giục EU đảm nhận trách nhiệm lớn hơn đối với nỗ lực chiến tranh của Ukraine và quốc phòng của chính mình.
Trong khi quyết định về viện trợ cho Ukraine bị trì hoãn, các nhà lãnh đạo EU, bao gồm cả Thủ tướng Hungary Orban, đã phê duyệt một sáng kiến riêng nhằm tăng chi tiêu quốc phòng của châu Âu lên tới 800 tỷ euro. Kế hoạch, được gọi là ReArm Europe (Tái vũ trang cho châu Âu), đã được Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen công bố vào đầu tuần này. Bà cho biết bà sẽ trình bày các đề xuất pháp lý trong vòng hai tuần tới.
Nga đã nhiều lần cảnh báo về việc phương Tây hỗ trợ quân sự cho Ukraine, cho rằng điều này chỉ kéo dài xung đột và làm tăng nguy cơ leo thang.