Dự án khu du lịch sinh thái ngàn tỷ “dính” sai phạm, Quảng Nam yêu cầu khắc phục
Cơ quan chức năng xác định, một số hạng mục công trình của dự án chưa đảm bảo theo đúng mục tiêu và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt, nhà đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế và các nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước theo quy định.
Khu du lịch sinh thái Cồn Bắp tại phường Cẩm Nam (thành phố Hội An) có tổng vốn đầu tư khoảng 2.330 tỷ đồng do Công ty TNHH Du lịch sinh thái Cồn Bắp làm chủ đầu tư được khởi công từ năm 2012. Tuy nhiên, đến nay, sau nhiều lần xin gia hạn, dự án này vẫn chưa hoàn thành. Dự án này đã được Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tỉnh và Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) tiến hành thanh tra và chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót.
Khẩn trương khắc phục sai phạm
Mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng đã chủ trì cuộc họp giải quyết các khó khăn, vướng mắc với chủ đầu tư dự án Khu du lịch sinh thái Cồn Bắp. Trong đó xác định: thời gian trước đây, nhà đầu tư đã tích cực, phối hợp các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện dự án.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án, còn một số tồn tại như: một số hạng mục công trình chưa đảm bảo theo đúng mục tiêu và quy hoạch chi tiết xây dựng được duyệt, nhà đầu tư chưa hoàn thành nghĩa vụ thuế và các nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước theo quy định.
Tính đến thời điểm hiện nay (đầu tháng 5/2025), nhà đầu tư đã chi phí rất lớn để thực hiện dự án (theo báo cáo của nhà đầu tư đến nay đã chi trên 1.000 tỷ đồng, trong đó ngày 05/12/2024, nhà đầu tư đã được Ngân hàng TMCP Nam Á có Thư Bảo lãnh nghĩa vụ ký quỹ chấp thuận bảo lãnh ký quỹ với số tiền 36,3 tỷ đồng).
Để hỗ trợ nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, sớm triển khai thực hiện dự án theo đúng quy định, tránh lãng phí nguồn lực về đất đai, xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, UBND tỉnh yêu cầu Công ty TNHH Du lịch sinh thái Cồn Bắp chịu trách nhiệm thực hiện hoàn thành các nghĩa vụ thuế và nghĩa vụ tài chính khác với Nhà nước theo đúng quy định của pháp luật.
Đồng thời, rà soát, triển khai khắc phục toàn bộ các nội dung sai phạm, khuyết điểm đã được các cơ quan thanh tra (Thanh tra Chính phủ, Thanh tra tỉnh và Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) chỉ ra; báo cáo cụ thể những nội dung đã thực hiện được, nội dung chưa thực hiện được, gửi UBND tỉnh (thông qua Sở Nông nghiệp và Môi trường);
Khẩn trương rà soát, tự khắc phục các tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện một số hạng mục công trình chưa đảm bảo theo đúng mục tiêu và quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt, báo cáo kết quả tự khắc phục cho UBND tỉnh (thông qua Sở Xây dựng);
Tiếp tục hoàn thành các hồ sơ, thủ tục liên quan đến dự án; chỉ được triển khai xây dựng các hạng mục công trình sau khi hoàn thành các thủ tục về bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, giấy phép xây dựng… theo đúng quy định của pháp luật.
Sau khi nhà đầu tư hoàn thành các nội dung trên thì hoàn chỉnh các hồ sơ, thủ tục điều chỉnh dự án, gửi Sở Tài chính và các ngành có liên quan để tham mưu gia hạn tiến độ thực hiện dự án theo đúng quy định.
Giao các Sở, ngành giám sát, hỗ trợ dự án
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cũng yêu cầu Chi cục Thuế khu vực XII có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc Công ty TNHH Du lịch sinh thái Cồn Bắp thực hiện đầy đủ các thủ tục liên quan để hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước; có văn bản xác nhận nhà đầu tư hoàn thành nghĩa vụ tài chính gửi về Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh;
Trong đó, đề xuất cụ thể giải pháp xử lý trong trường hợp nhà đầu tư chậm nộp thuế theo quy định.
Đối với Sở Xây dựng: sau khi tiếp nhận văn bản của nhà đầu tư báo cáo kết quả tự khắc phục các tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện một số hạng mục công trình chưa đảm bảo theo đúng mục tiêu và quy hoạch chi tiết xây dựng được phê duyệt, chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra, rà soát để hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện đảm bảo quy định hoặc đề xuất, tham mưu UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết trước ngày 31/5/2025. Trường hợp nhà đầu tư không tự khắc phục thì khẩn trương tiến hành thanh tra để xử lý theo quy định.
Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm rà soát, đánh giá và báo cáo kết quả nhà đầu tư thực hiện Kết luận thanh tra số 194/KL-STNMT ngày 31/3/2022, văn bản xử lý kết luận thanh tra của UBND tỉnh và Quyết định gia hạn sử dụng đất của UBND tỉnh đối với Dự án; đánh giá kết quả thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh về rà soát hồ sơ đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đối với các dự án đầu tư tại khu vực cồn, bãi trong lòng sông và ven sông trên địa bàn tỉnh…; có văn bản đề xuất giải pháp để giải quyết, xử lý các tồn tại (nếu có) gửi về Sở Tài chính để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh;
Giao UBND thành phố Hội An rà soát, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, hiệu quả đầu tư và có ý kiến liên quan đến hồ sơ đề xuất của nhà đầu tư để gửi các sở, ngành liên quan làm cơ sở điều chỉnh tiến độ thực hiện Dự án.
Về chấp thuận bổ sung hạng mục khu phố đi bộ và mua sắm có chức năng lưu trú du lịch, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho rằng, nội dung đề xuất này của nhà đầu tư không có cơ sở để cấp thẩm quyền chấp thuận bổ sung mục tiêu khu phố đi bộ và mua sắm có chức năng lưu trú du lịch.
Về điều chỉnh vị trí xây dựng cầu tạm phục vụ cho dự án: UBND tỉnh thống nhất chủ trương cho phép nhà đầu tư xây dựng cầu tạm phục vụ dự án. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND thành phố Hội An, nhà đầu tư khảo sát địa điểm xây dựng cầu tạm, để hướng dẫn nhà đầu tư thủ tục đầu tư xây dựng cầu tạm đảm bảo đúng quy định, không ảnh hưởng an toàn giao thông, phòng chống thiên tai, môi trường… vùng dự án.
