Đồng Nai: Nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của Hội đồng Nhân dân

Chất lượng hoạt động giám sát của HĐND 3 cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai ngày càng nâng cao, đã thể hiện được vị thế hoạt động giám sát của cơ quan dân cử tại địa phương.

Đây là nhận định của Đại biểu Quốc hội, Phó trưởng Ban Công tác đại biểu Tạ Thị Yên về hoạt động của HĐND trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. 

Nhiều chuyển biến tích cực trong hoạt động giám sát

Báo cáo việc triển khai thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND của HĐND tỉnh Đồng Nai tại hội nghị tổng kết thi hành Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND mới đây cho thấy: thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, 7 năm qua, HĐND 3 cấp tỉnh Đồng Nai đã bám sát quy định của Luật, cụ thể hóa bằng các quy chế, chương trình, kế hoạch của nhiệm kỳ, hàng năm và xác định thành phương hướng, nhiệm vụ hàng quý, hàng tháng để triển khai thực hiện. Nhờ đó, hoạt động giám sát của Thường trực, các Ban HĐND tỉnh được bảo đảm, có nhiều chuyển biến tích cực. 

Đồng Nai: Hiệu quả sau 7 năm triển khai Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND -0
Một cuộc giám sát giải quyết đơn thư khiếu nại của công dân của Ban pháp chế HĐND tỉnh Đồng Nai

Về công tác xây dựng, quyết định chương trình giám sát hằng năm của HĐND, tại các kỳ họp thường lệ giữa năm, HĐND các cấp ban hành Nghị quyết về Chương trình giám sát cho năm liền kề. Đây là văn bản cá biệt, không phải là văn bản quy phạm pháp luật. Trước khi trình ra kỳ họp, dự thảo Nghị quyết được gửi đến đại biểu HĐND để xin ý kiến đóng góp và tiếp thu, hoàn thiện một bước trước khi trình ra kỳ họp.

Việc xem xét được tiến hành giám sát thông qua hình thức: Các Ban HĐND nghiên cứu báo cáo, kết hợp với kết quả giám sát thường xuyên để có nhận định, đánh giá trong báo cáo thẩm tra của Ban; đại biểu HĐND nghiên cứu báo cáo để có ý kiến thảo luận, chất vấn đối với vấn đề mà mình quan tâm. Các nội dung đặt ra trong quá trình thẩm tra, thảo luận, chất vấn đều được UBND giải trình, tiếp thu.

Đáng chú ý, hoạt động xem xét việc trả lời chất vấn được HĐND 3 cấp triển khai, thực hiện tại các kỳ họp thường lệ. Đáng kể, từ khi Nghị quyết 594/NQ-UBTVQH15 được ban hành với những quy định mới và cụ thể, đã giúp cho hoạt giám sát tại kỳ họp, cụ thể là hoạt động động chất vấn sôi nổi, chất lượng, hiệu quả hơn.

Nội dung chất vấn liên quan đến tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội và việc triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND. Trong đó, những nội dung được quan tâm chất vấn nhiều như: Đầu tư công; nhà ở xã hội; môi trường, quản lý khai thác khoáng sản; bồi thường giải phóng mặt bằng; xây dựng nông thôn mới; việc làm và an sinh xã hội, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; cải cách hành chính; giải quyết các loại án; công tác Thi hành án dân sự.... Qua kết quả giám sát việc thực hiện các nội dung đã được chất vấn, các đại biểu HĐND tiếp tục tái chất vấn đối với các nội dung chưa được UBND và các cơ quan triển khai thực hiện hiệu quả. Đến nay sau 7 năm thi hành Luật, đã có 109 nội dung được chất vấn, trả lời chất vấn và ban hành Nghị quyết, tạo cơ sở để giám sát kết quả triển khai thực hiện.

Đặc biệt, giám sát chuyên đề vừa chú trọng về số lượng, vừa đều khắp trên các lĩnh vực, có tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, được xã hội quan tâm. Qua đó, cơ bản đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ cũng như mong muốn của cử tri, Nhân dân và được cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát nghiêm túc phối hợp, chấp hành.

Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động giám sát

Mặc dù đạt nhiều kết quả, song để bảo đảm hoạt động giám sát trong thời gian tới có hiệu quả, các đại biểu đề nghị: Nên có quy định rõ hơn về việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của Đoàn ĐBQH và HĐND; cần quy định cụ thể thời gian thực hiện các kết luật sau giám sát; có chế tài cụ thể quy định nếu chậm chỉ đạo xử lý khắc phục bất cập tồn tại được hoạt động giám sát chỉ ra.

Đánh giá cao kết quả thi hành Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND của HĐND 3 cấp trên địa bàn tỉnh, Đại biểu Quốc hội, Phó trưởng Ban công tác đại biểu thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội Tạ Thị Yên cho rằng: Chất lượng hoạt động giám sát của HĐND 3 cấp trên địa bàn Đồng Nai ngày càng nâng cao, đã thể hiện được vị thế hoạt động giám sát của cơ quan dân cử tại địa phương.

Bên cạnh đó, nhiều ý kiến cũng cho rằng: cần phát huy vai trò của đại biểu HĐND trong phiên chất vấn tại các kỳ họp HĐND để đáp ứng nguyện vọng, mong mỏi của Nhân dân. Đại biểu dân cử nên phát huy trách nhiệm hơn nữa, lắng nghe, tổng hợp các kiến nghị của cử tri trong thực hiện chất vấn về những nội dung cử tri bức xúc, gửi gắm. Nên tăng thêm số lượng đại biểu HĐND chuyên trách để tăng cường chất lượng hoạt động giám sát.

Mặt khác, nên có quy định rõ hơn về đối tượng chịu giám sát, về thành viên đoàn giám sát nhằm bảo đảm hiệu quả cao khi thực hiện giám sát; tăng cường sự tham gia của các cơ quan báo chí, truyền thông, thường xuyên đưa tin, viết bài trong các phiên giám sát và chất vấn để nâng cao hiệu quả chất lượng giám sát….

Theo Chủ tịch HĐND tỉnh - ông Thái Bảo, để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, Thường trực HĐND các cấp cần tiếp tục phát huy, đề cao vai trò, trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động giám sát của các cơ quan, của đại biểu HĐND cấp mình; Tăng cường hơn nữa tính chủ động trong phát hiện vấn đề, lựa chọn vấn đề cần giám sát và xác định rõ chủ thể giám sát đối với những vấn đề cụ thể; mỗi cuộc giám sát cần phải được chuẩn bị chu đáo, chặt chẽ, khoa học để đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu đề ra.

Bên cạnh đó, không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động giám sát, theo hướng “sâu sát, bảo đảm tính thượng tôn pháp luật, khoa học, hiệu quả, vì dân, sát cơ sở". Đặc biệt, "tăng cường hoạt động giám sát nhưng không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát"- Chủ tịch HĐND tỉnh lưu ý.

Đối với giám sát chuyên đề, HĐND các cấp cần tăng cường và chú trọng hơn nữa giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri; thường xuyên rà soát kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp của HĐND các cấp để đề nghị cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm, nhất là các kiến nghị nhiều lần, kéo dài.

Hội đồng nhân dân

Bài 2: Kịp thời thông tin các chương trình, đề án
Diễn đàn

Bài 2: Kịp thời thông tin các chương trình, đề án

Ngoài báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng của địa phương, Thường trực HĐND huyện Khánh Sơn (Khánh Hòa) đề nghị UBND huyện báo cáo kết quả triển khai các chương trình, chính sách của Trung ương, của tỉnh, các chương trình, đề án của huyện đã, đang triển khai trên địa bàn để đại biểu kịp thời thông tin đến cử tri nắm bắt. Ngay sau buổi cuối của đợt TXCT, Thường trực HĐND huyện tổ chức họp để thống nhất tổng hợp, phân loại nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri chuyển đến HĐND tỉnh, HĐND huyện theo đúng thẩm quyền từng cấp.

Đoàn công tác kiểm tra tình hình thực hiện Dự án khu đô thị sinh thái, nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí cao cấp Đồi Thung, xã Quý Hòa
Hội đồng nhân dân

Hòa Bình tập trung tháo gỡ "điểm nghẽn" các dự án trọng điểm

Kết quả kiểm tra tiến độ triển khai thực hiện một số dự án trọng điểm trên địa bàn huyện Lạc Sơn mới đây của Ban Chỉ đạo dự án trọng điểm tỉnh cho thấy, một số dự án hiện còn chậm tiến độ do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB). Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Đức Hinh đề nghị, cấp ủy, chính quyền địa phương cần đẩy mạnh tuyên truyền ý nghĩa, tác động tích cực của dự án đối với sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương; mở ra cơ hội phát triển mới cho tỉnh nói chung và đồng bào vùng đặc biệt khó khăn nói riêng.

Kỳ họp thứ 16 (chuyên đề), HĐND thành phố Khóa XXI quyết định nhiều nội dung quan trọng
Hội đồng nhân dân

Đổi mới và trách nhiệm để đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng chính đáng của cử tri

9 tháng đầu năm, hoạt động của Thường trực HĐND thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc đã có nhiều đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động theo hướng dân chủ, được Nhân dân quan tâm, đánh giá cao. Qua đó, phát huy tốt vai trò cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương để cùng với chính quyền và Nhân dân hoàn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Bài 1: Dự báo vấn đề bức xúc cử tri quan tâm
Diễn đàn

Bài 1: Dự báo vấn đề bức xúc cử tri quan tâm

Vì thời gian của buổi TXCT không nhiều, phải ưu tiên để cử tri phát biểu, kiến nghị. Trước khi TXCT ở mỗi địa phương, đại biểu và Tổ đại biểu số 4 HĐND tỉnh Khánh Hòa tại thành phố Cam Ranh đã dành thời gian nghiên cứu tài liệu gửi đến; nắm tình hình, dư luận của địa phương, dự báo các nội dung, vấn đề bức xúc của cử tri có thể diễn ra tại các điểm TXCT để chuẩn bị tốt nhất cho buổi TXCT. Đây là yếu tố quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động TXCT.

Không để kiến nghị kéo dài, gây bức xúc dư luận
Diễn đàn

Không để kiến nghị kéo dài, gây bức xúc dư luận

Công tác tiếp xúc cử tri được chỉ đạo cải tiến, đổi mới theo hướng các Tổ đại biểu tăng cường khảo sát, nắm tình hình thực tiễn đối với các nội dung cử tri phản ánh, nổi cộm, bức xúc trước và sau khi tiếp xúc cử tri. Các Tổ đại biểu HĐND tỉnh Ninh Thuận được cơ cấu Tổ trưởng, Tổ phó là lãnh đạo các địa phương đã chỉ đạo trực tiếp giải quyết các nội dung thuộc thẩm quyền. Vì vậy, một số nội dung phản ánh được quan tâm giải quyết thỏa đáng, kịp thời; một số kiến nghị kéo dài, bức xúc nhiều năm đã được chỉ đạo, đôn đốc giải quyết dứt điểm.

Đề xuất cơ chế phù hợp cho lực lượng kiểm lâm, bảo vệ rừng chuyên trách
Diễn đàn

Đề xuất cơ chế phù hợp cho lực lượng kiểm lâm, bảo vệ rừng chuyên trách

Trong thông báo Kết luận Hội nghị tiếp xúc và đối thoại giữa Thường trực HĐND tỉnh với lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng trên địa bàn năm 2024, Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế phù hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho lực lượng kiểm lâm, lực lượng bảo vệ rừng chuyên trách. Tuyển dụng đủ số biên chế đã được giao cho lực lượng kiểm lâm, xem xét việc tinh giản biên chế đối với lực lượng kiểm lâm hợp lý, phù hợp.

Ban hành các chính sách an sinh xã hội đặc thù
Diễn đàn

Ban hành các chính sách an sinh xã hội đặc thù

Để phấn đấu đến năm 2030, tỉnh Bình Dương hoàn thành các chỉ tiêu về an sinh xã hội, tỉnh sẽ tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách an sinh xã hội theo hướng bảo đảm triển khai các chính sách của Trung ương, đồng thời ban hành các chính sách đặc thù phù hợp của tỉnh; tiếp tục hoàn thiện hệ thống trợ giúp xã hội; triển khai đồng bộ các chính sách an sinh xã hội…

Giao Thường trực HĐND giải quyết vấn đề phát sinh
Diễn đàn

Giao Thường trực HĐND giải quyết vấn đề phát sinh

Tăng tỷ lệ đại biểu HĐND chuyên trách cấp tỉnh, thành lập Ban Đô thị HĐND cấp huyện, có cơ chế giao thẩm quyền Thường trực HĐND giải quyết vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp nhằm khắc phục hạn chế, bất cập đã phát sinh trong thực tiễn… là các giải pháp cụ thể ở 6 nhóm chính sách trong hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) gửi lấy ý kiến 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Phát huy danh hiệu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO non nước Cao Bằng
Diễn đàn

Phát huy danh hiệu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO non nước Cao Bằng

Để ngành du lịch Cao Bằng phát triển bền vững, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Thường trực HĐND tỉnh về nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, các đại biểu đề nghị: cần chú trọng phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng, du lịch gắn với làng nghề truyền thống, du lịch sinh thái; tăng cường liên kết, hợp tác với các tỉnh, thành trong quảng bá, xúc tiến du lịch... Đặc biệt, cần phát huy tốt vai trò danh hiệu Công viên địa chất toàn cầu UNESCO non nước Cao Bằng trong thúc đẩy phát triển du lịch bền vững.

Hà Nội khắc phục vướng mắc, bất cập trong công tác cán bộ
Chuyển động

Hà Nội khắc phục vướng mắc, bất cập trong công tác cán bộ

Tại Kỳ họp thứ 19, diễn ra sáng 19.11, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua quy định việc chuyển cán bộ, công chức làm việc tại xã, phường, thị trấn thành cán bộ, công chức thuộc biên chế hành chính; việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức làm việc tại xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Hà Nội nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác tài sản công
Chuyển động

Hà Nội nâng cao hiệu quả sử dụng, khai thác tài sản công

Sáng 19.11, tại Kỳ họp thứ 19, HĐND thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết quy định việc nhượng quyền khai thác, quản lý công trình kiến trúc có giá trị và công trình, hạng mục công trình hạ tầng văn hóa, thể thao thuộc phạm vi quản lý của thành phố, theo điểm a, b khoản 4 Điều 41 Luật Thủ đô.

Bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, thường xuyên và bố trí cán bộ ưu tú đảm nhận các vị trí chủ chốt của HĐND cấp xã là giải pháp hết sức quan trọng
Diễn đàn

Bài cuối: Hoàn thiện tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn - yêu cầu cấp thiết

Qua từng lá phiếu bầu, cử tri đã lựa chọn, giao trách nhiệm cho những đại biểu HĐND đại diện cho ý chí, nguyện vọng trong hệ thống chính quyền ở cơ sở. Để mỗi quyết định của HĐND đều phản ánh được yêu cầu thực tiễn ở cơ sở, thể hiện mối quan hệ chặt chẽ, sinh động giữa cuộc sống và chính sách pháp luật phục vụ phát triển, yêu cầu hoàn thiện quy định về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn HĐND cấp xã nói chung, của các Ban HĐND cấp xã nói riêng là cấp thiết.

Lãnh đạo các Ban và đại biểu HĐND phường Hồng Phong, thành phố Đông Triều khảo sát thực tế tiến độ giải quyết kiến nghị của cử tri
Diễn đàn

Bài 2: Chưa thể thực thi đầy đủ quyền hạn, nhiệm vụ

Mặc dù đảm nhiệm rất nhiều công việc quan trọng, song trên thực tế hoạt động của Ban HĐND cấp xã thời gian qua còn không ít những vướng mắc, hạn chế. Có một thực tế đã được chỉ rõ qua giám sát của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Ninh là không ở góc độ này thì lại góc độ khác, các Ban HĐND cấp xã gần như đều chưa thể triển khai đầy đủ quyền hạn, chức năng, nhiệm vụ của mình.

Bài 4: Lấy hạnh phúc của Nhân dân là niềm vui, lẽ sống
Diễn đàn

Bài 4: Lấy hạnh phúc của Nhân dân là niềm vui, lẽ sống

Trong đời sống chính trị - xã hội ở bất kỳ nền cộng hòa nào trên thế giới, việc xây dựng những giá trị cốt lõi cho cơ quan đại diện của Nhân dân, cùng với việc có được người lãnh đạo làm “Thủ lĩnh chính trị”, hội tụ đủ đức và tài để hun đúc niềm tin, sức mạnh, làm điểm tựa tinh thần cho người dân luôn là điều kiện tiên quyết dẫn dắt dân tộc đó tiến lên. Di sản của Cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã truyền đi lòng TRẮC ẨN và ngọn lửa nhiệt huyết cho người đại biểu nhân dân, tận tâm, tận lực, tận hiến; tiếp nối lịch sử hào hùng ngàn năm văn hiến của dân tộc, LẤY HẠNH PHÚC CỦA NHÂN DÂN LÀ NIỀM VUI, LẼ SỐNG.

Đoàn giám sát của MTTQ tỉnh Quảng Ninh họp thống nhất về kết quả giám sát chuyên đề hoạt động của các Ban HĐND cấp xã tại một số địa phương
Diễn đàn

Bài 1: Góp phần tạo nên sức mạnh của chính quyền cơ sở

Cơ sở là nơi phản ánh rõ nét, sinh động nhất về sự gắn bó mật thiết giữa chính quyền với người dân và cũng là nơi đánh giá thực chất nhất về sức sống của các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước khi được triển khai vào cuộc sống. Trong suốt quá trình phát triển, HĐND xã luôn được quan tâm xây dựng, giữ vai trò quan trọng trong tổ chức bộ máy nhà nước. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, cơ quan dân cử cơ sở hiện nay vẫn chưa thể phát huy hết vị trí, vai trò. Trong đó, các Ban chuyên môn của HĐND cấp xã ở Quảng Ninh là một ví dụ điển hình...